CONVENIO MARCO DE LA OMS PARA EL CONTROL DEL TABACO
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- José Ignacio Farías Santos
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1 CONVENIO MARCO DE LA OMS PARA EL CONTROL DEL TABACO Ley Que regula actividades relacionadas al tabaco y establece medidas sanitarias de protección a la población frente al tabaquismo
2 ANTECEDENTES El Convenio Marco de la OMS para Control del Tabaco (CMCT-OMS) es el primer tratado negociado a nivel mundial por la OMS y está basado en pruebas científicas. A la fecha cuenta con 168 países signatarios (el más respaldado del toda la historia de NNUU) El CMCT-OMS se abrió a la firma el 16 de junio de 2003 en Ginebra y posteriormente del 30 de junio de 2003 al 29 de junio de 2004 en la Sede de Naciones Unidas en Nueva York El tratado entró en vigencia el 27 de febrero de 2005 Paraguay se adhirió el 8 de junio de 2006, con la aprobación la Ley Nro /06
3 MARCO NORMATIVO El CMCT- OMS es una nueva estrategia para enfrentar los problemas de las adicciones Se elaboró en respuesta a la globalización de la epidemia mundial del tabaquismo La propagación de la epidemia se ve favorecida por diversos factores complejos con efectos trasfronterizos, entre ellos la liberación del comercio y las inversiones extrajeras directas. Así también, la comercialización a nivel mundial, la publicidad trasnacional del tabaco, su promoción y patrocinio El tráfico internacional de cigarrillos, el contrabando y la falsificación
4 EVIDENCIA CIENTÍFICA El tabaquismo es un problema de alta prioridad en salud pública 5 millones de muertes prematuras al año por tabaco Causa una elevada tasa de morbilidad y se relaciona con más de 25 enfermedades. varios tipos de cánceres, especialmente broncopulmonar; enfermedades cardiovasculares: muerte prematura por Infarto Agudo de Miocardio (IAM), Accidentes Cerebrovasculares (ACV); y enfermedades respiratorias (EPOC: Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica), principalmente
5 EVIDENCIA CIENTÍFICA (OMS-IARC) clasificó en 2004 el humo de tabaco ambiental como carcinógeno de primer orden. En Paraguay dos personas mueren por día a causa de enfermedades relacionadas al tabaquismo. Se registran unos casos nuevos por año, de cánceres relacionados al consumo de tabaco. En el caso del cáncer de pulmón, más del 80% de los canceres tiene relación al consumo de tabaco. Mortalidad por cáncer de pulmón, está alrededor del 78%.
6 IMPACTO ECONÓMICO Y SANITARIO Para enfrentar los problemas de salud se necesita presupuestar aprox. 100 millones de dólares para tratar a los enfermos, El Estado solamente recauda alrededor de 55 millones de dólares anualmente. Mientras, Brasil recauda millones, Argentina y Uruguay, con la mitad de nuestra población, registra ingresos por 300 millones de dólares.
7 IMPACTO POLÍTICO, FISCAL Y SOCIAL Impuestos Cigarrillos perfumados o elaborados con tabaco rubio egipcio o turco, virginia y similares 13% Cigarrillos en general no comprendidos en el numeral anterior 13% Cigarrillos de cualquier clase 13% Tabaco negro o rubio, picado o en otra forma, excepto el tabaco en hojas 13% Tabaco elaborado, picado, en hebra, en polvo (rapé), o en cualquier otra forma. 13% Brasil: 58%; Argentina: 68%; Uruguay: 66% Sector Tabaco aporta el 2,70% de las recaudaciones totales. Evasion del sector es aprox. de 35%
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9 Estadísticas de Recaudación Sobre movimientos locales totales (US$.) 80,000,000 70,000,000 60,000,000 50,000,000 IMPUESTO A LA RENTA 40,000,000 Impuesto al Valor Agregado 30,000,000 20,000,000 Impuesto Selectivo al Consumo 10,000, ,008 2,009 2,010 2,011 TOTAL GENERAL
10 INSUMOS UTILIZADOS Sobre movimientos locales totales 60,000,000 50,000,000 40,000,000 IMPORTACION DE HOJAS DE TABACO (KG) 30,000,000 20,000,000 EXPORTACION DE HOJAS DE TABACO (KG) PRODUCCION LOCAL TABACO IMPORTACION PAPEL PARA CIGARRILLOS (KG) 10,000, ,009 2,010 2,011
11 Movimientos totales EN UNIDADES DE CIGARRILLOS 70,000,000,000 60,000,000,000 50,000,000,000 40,000,000,000 30,000,000,000 TOTAL PRODUCCION TOTAL IMPORTACION TOTAL CONSUMO TOTAL EXPORTACION TOTAL COMERCIO ILICITO 20,000,000,000 10,000,000, ,009 2,010 2,011
12 LEY QUE REGULA ACTIVIDADES RELACIONADAS AL TABACO Y ESTABLECE MEDIDAS SANITARIAS DE PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN FRENTE AL TABAQUISMO
13 COMPONENTES I Objeto, Alcance de la ley y Definiciones Autoridades de aplicación Venta y suministro de los productos de tabaco Regulación, venta, suministro y comercio de los productos de tabaco Publicidad, Promoción y Patrocinio Empaquetado y Etiquetado
14 COMPONENTES II Medidas de prevención de tabaquismo, de promoción de salud y abandono del tabaco Gravamen al consumo (impuestos) Régimen de infracciones y sanciones Disposiciones transitorias y finales
15 Muchas Gracias
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