Universidad Austral de Chile Escuela de Ingeniería Comercial

Transcripción

1 Universidad Austral de Chile Escuela de Ingeniería Comercial ICPM242, Economía de los RRNN y el MA Tema 12a: Desarrollo Sustentable I: Crecimiento Prof. Carlos R. Pitta 0

2 Una familia típica con todas sus posesiones en Inglaterra, una economía avanzada PIB real per cápita: $30,800 Esperanza de Vida: 78 años Alfabetización Adulta: 99%

3 Una familia típica con todas sus posesiones en México, un país de ingresos medios PIB real per cápita: $11,800 Esperanza de Vida: 74 años Alfabetización Adulta: 94%

4 Una familia típica con todas sus posesiones en Mali, un país pobre PIB real per cápita: $1000 Esperanza de Vida: 41 años Alfabetización Adulta: 46 %

5 Ingresos y Crecimiento económico alrededor del mundo HECHO 1: Existen vastas diferencias en los niveles de vida alrededor del mundo. GDP per capita, 2004 Growth rate, China $5, % Singapore 27, % Japan 29, % Spain 25, % Israel 24, % India 3, % United States 39, % Canada 31, % Colombia 7, % New Zealand 22, % Philippines 4, % Argentina 12, % Saudi Arabia 14, % Rwanda 1, % Haiti 1, %

6 Ingresos y Crecimiento económico alrededor del mundo HECHO 2: También, existen amplias variaciones en las tasas de crecimiento de los países. GDP per capita, 2004 Growth rate, China $5, % Singapore 27, % Japan 29, % Spain 25, % Israel 24, % India 3, % United States 39, % Canada 31, % Colombia 7, % New Zealand 22, % Philippines 4, % Argentina 12, % Saudi Arabia 14, % Rwanda 1, % Haiti 1, %

7 Ingresos y Crecimiento alrededor del mundo Dado que las tasas de crecimiento varía, los rangos de los países pueden cambiar a través del tiempo: Los países pobres no se encuentran necesariamente destinados a la pobreza para siempre por ejemplo, los ingresos de Singapur eran muy bajos en 1960 y son bastante altos hoy día. Los países ricos no pueden tomar su estatus como permanente: Pueden ser superados por países más pobres que, sin embargo, crezcan más rápido (Argentina en 1920). 6

8 Ingresos y Crecimiento alrededor del mundo Preguntas: Porqué algunos países son más ricos que otros? Porqué algunos países crecen más rápido mientras otros parecen estar sumidos en una pobreza permanente? Qué políticas podrían ayudar a subir las tasas de crecimiento y los niveles de vida de largo plazo? 7

9 Productividad Recuerde uno de los 10 principios del capítulo 1: El nivel de vida de un país depende de su habilidad para producir bienes y servicios. Esta habilidad depende de la productividad: la cantidad promedio de bienes y servicios producidos por unidad de trabajo. Y = PIB real = cantidad de producto producido L = cantidad de trabajo Así que podemos escribir la productividad: Y/L (producto por trabajador) 8

10 Porqué es tan importante la productividad Cuando los trabajadores de un país son muy productivos, el PIB real es grande y sus ingresos también Cuando la productividad crece rápidamente, también crecen los niveles de vida Qué, entonces, determina la productividad, y su tasa de crecimiento? 9

11 Capital Físico por Trabajador Recuerde: El conjunto de equipos y estructuras usadas para producir bienes y servicios es llamado Capital físico, descrito aquí mediante K. K/L = capital por trabajador. La productividad es mayor cuando el trabajador promedio tiene más capital (máquinas, equipo, etc.). Es decir, un incremento en K/L causa un incremento en Y/L. 10

12 Capital Humano por Trabajador Capital Humano (H): Es el conocimiento y las habilidades que los trabajadores adquieren a través de la educación, entrenamiento y la experiencia H/L = El capital humano de un trabajador promedio La productividad es más alta cuando el trabajador promedio tiene más capital humano (educación, habilidades, etc.). Es decir, Un incremento en H/L causa un incremento en Y/L. 11

13 Recursos Naturales por Trabajador Los Recursos Naturales (N): Son los insumos de producción provistos por la naturaleza, por ejemplo, tierra y depósitos minerales Ceteris Paribus, Un mayor N permite a un país producir más Y. En términos por trabajador, un incremento en N/L ocasiona un incremento en Y/L. Algunos países son ricos porque tienen abundancia de recursos naturales (por ejemplo, Saudi Arabia tiene mucho petróleo) Pero los países no necesitan tener un gran N para ser ricos (por ejemplo, Japón importa todo el N que necesita). 12

14 Conocimiento Tecnológico Conocimiento Tecnológico: La comprensión social de las mejores formas de producir bienes y servicios El progreso tecnológico no significa tan solo una computadora más rápida, una televisión LCD más grande, o un celular más pequeño. Significa cualquier avance en el conocimiento que mejore la productividad (que permite a la sociedad tener más producto a partir de sus recursos). Por ejemplo, Henry Ford y las líneas de producción en serie. 13

15 Conocimiento Tecnológico vs. Capital Humano El conocimiento tecnológico se refiere al entendimiento de la sociedad sobre cómo producir bienes y servicios El Capital Humano es el resultado del esfuerzo que las personas hacen para adquirir dicho conocimiento. Ambos son importantes para la productividad. 14

16 La Función de Producción La función de producción es un gráfico o una ecuación que muestra la relación entre el producto y sus insumos: Y = A F(L, K, H, N) F( ) Una función que muestra de que manera los insumos son combinados para producir un producto A Es el nivel de Tecnología A multiplica la función F( ), así que mejoras en la tecnología (incrementos en A ) permite que más (Y) sea producido a partir de una combinación dada de insumos. 15

17 La Función de Producción Y = A F(L, K, H, N) La función de producción tiene la propiedad de presentar retornos constantes a escala: cambiando todos los insumos en el mismo porcentaje causa que el producto cambie en ese mismo porcentaje. Por ejemplo, Doblas todos los insumos (multiplicándolos por 2) hace que el producto sea el doble: 2Y = A F(2L, 2K, 2H, 2N) Incrementando todos los insumos en un 10% (multiplicándolos por 1.1) causa que el producto crezca en un10%: 1.1Y = A F(1.1L, 1.1K, 1.1H, 1.1N) 16

18 La Función de Producción Y = A F(L, K, H, N) Si multiplicamos todo insumo por 1/L, entonces el producto también es multiplicado por 1/L: Y/L = A F(1, K/L, H/L, N/L) Esta ecuación muestra que la productividad (producto por trabajador) depende de: El nivel de tecnología (A) Capital Físico por trabajador Capital Humano por trabajador Recursos naturales por trabajador 17

19 Intermezzo! Discusión Cuáles de las siguiente políticas cree usted que sería más efectiva en incrementar el crecimiento y los niveles de vida de un país pobre en el largo plazo? a. Ofrecer incentivos fiscales por inversión de parte de firmas locales b. de parte de firmas extranjeras c. Dar pagos en efectivo por asistir al colegio d. Una campaña para eliminar la corrupción gubernamental e. Restringir las importaciones para proteger a las industrias domésticas f. Permitir el libre Comercio g. Regalar Condones 18

20 Crecimiento Económico y Políticas Públicas A continuación, revisaremos las maneras en que la política pública puede afectar el crecimiento de largo plazo de la productividad y, por ende, de los niveles de vida. 19

21 Ahorros e Inversión Podemos incrementar la productividad al incrementar K, lo que requiere inversión. Dado que los recursos son escasos, producir más capital requiere producir menos bienes de consumo. Reducir el Consumo = Incrementar los ahorros. Estos ahorros extra financian la producción de más bienes de capital. Por lo tanto, existe una disyuntiva entre consumo presente y consumo futuro. 20

22 Retornos decrecientes y el Efecto de Convergencia El gobierno puede implementar políticas que aumenten las tasas de ahorro e inversión. Entonces, K aumentará, causando que la productividad y los niveles de vida aumenten. Pero este crecimiento rápido es temporario, debido al principio de disminuir los Retornos al Capital: A medida que K sube, el producto extra de una unidad adicional de K cae. 21

23 La Función de Producción y Retornos Decrecientes Si los trabajadores Output per tienen poco worker K, darles (productivity) más puede incrementar mucho su productividad. Y/ L Si los trabajadores tienen mucho K, darles más incrementa la productividad muy poco. Capital por trabajador K/L 22

24 El Efecto Convergencia: Propiedad por medio de la cual los países pobres tienen a crecer más rápidamente que los países ricos Crecimiento País Rico Y/ L Crecimiento país pobre País pobre comienza aquí País rico comienza aquí K/L 23

25 Ejemplo del Efecto Convergencia Durante , tanto USA como Corea del Sur dedicaron un porcentaje similar de su PIB a la inversión, así que uno esperaría que ambas naciones hayan presentado similares desempeños en cuanto a crecimiento. Pero el crecimiento fue de más de 6% en Corea y de sólo un 2% en los EE.UU. Explicación: El efecto convergencia. En 1960, el cociente K/L era mucho más pequeño en Corea que en USA, por lo tanto Corea creció más rápido. 24

26 Inversiones del Exterior Para incrementar K/L y por lo tanto la productividad, los salarios, y los niveles de vida, el gobierno también puede incentivar: Inversión Extranjera Directa: Una inversión de capital (por ejemplo, fábricas) cuyos propietarios/operadores son entidades extranjeras. Inversión Extranjera de Portafolio: Una inversión de capital financiada con dinero foráneo, pero operada por residentes locales. Algunos de los dividendos de estas inversiones fluyen de vuelta a los países que originaron los fondos. 25

27 Inversiones del Exterior La inversión foránea es especialmente benéfica en países pobres que no pueden generar suficientes ahorros para generar proyectos de inversión ellos mismos. También ayuda a los países pobres a aprender tecnologías de punta que han sido desarrolladas en otros países más avanzados. 26

28 Educación Los gobiernos pueden incrementar la productividad promoviendo inversión en capital Humano (H). Escuelas públicas, préstamos subsidiados para asistir a la Universidad. La educación tiene efectos significativos: En los EE.UU., cada año de educación sube los salarios promedio de los trabajadores en casi un 10%. Pero invertir en H también implica la disyuntiva entre presente y futuro: Pasar un año en el colegio requiere sacrificar un año de salarios hoy, con la esperanza de tener mejores salarios en el futuro. 27

29 Salud y Nutrición Los gastos en salud son un tipo deferente de capital humano los trabajadores más sanos son más productivos. En países con malnutrición significativa, subir la ingesta calórica de los trabajadores mejora la productividad: Durante , el consumo calórico aumentó 44% en Corea del Sur, y el crecimiento económico fue espectacular. El Premio Nobel de Economía Robert Fogel señala qué: 30% del crecimiento de la Gran Bretaña durante fue debido a mejoras alimenticias. 28

30 Derechos de Propiedad y Estabilidad Política Recuerde: Los mercados son, por lo general, la mejor forma de organizar la actividad económica. El sistema de precios distribuye los recursos a quienes los usan de la manera más eficiente. Esto requiere un respeto por los derechos de propiedad, la habilidad de las personas para ejercer autoridad sobre los recursos que poseen. 29

31 Derechos de Propiedad y Estabilidad Política En muchos países pobres, el sistema de justicia no funciona muy bien: Los contratos no siempre se cumplen El fraude y la corrupción ocurre sin castigos En algunos casos, las empresas deben sobornar a oficiales gubernamentales para obtener los permisos correspondientes La inestabilidad política (por ejemplo, golpes de estado frecuentes) crea incertidumbre sobre si los derechos de propiedad serán protegidos en el futuro. 30

32 Derechos de Propiedad y Estabilidad Política Cuando las personas temen que su capital pueda ser robado por criminales, o confiscado por gobiernos corruptos, hay menos incentivos para invertir, incluyendo inversión extranjera, y la economía funciona menos eficientemente. El resultado es bajos niveles de vida. La estabilidad económica, la eficiencia y un sano crecimiento requieren del reforzamiento del estado de derechos, cortes efectivas, una constitución estable, y funcionarios públicos honestos. 31

33 Libre Comercio Políticas Orientadas al Interior (por ejemplo, tarifas, límites a la inversión desde el exterior) intentan aumentar los niveles de vida evitando interacciones con otros países. Políticas Orientadas al Exterior (por ejemplo, la eliminación de restricciones sobre el comercio o la inversión externas) promueven la integración con la economía mundial. 32

34 Libre Comercio Recuerde: El comercio hace que todos estén mejor. El comercio tiene efectos similares a descubrir nuevas tecnologías mejora la productividad y los niveles de vida. Los países con políticas orientadas al interior por lo general, han fallado en crear crecimiento. Por ejemplo, Argentina durante el siglo 20 th. Países con políticas orientadas al exterior, por lo general, han sido exitosos. Por ejemplo, Corea del Sur, Singapur, y Taiwán después de la década de los 60s. 33

35 Investigación y Desarrollo El progreso tecnológico es la razón principal del porqué suben los niveles de vida en el largo plazo. Una razón es que el conocimiento es un bien público: Las ideas pueden ser compartidas libremente, incrementando la productividad de muchos. Políticas para promover desarrollo tecnológico: Leyes de Patentes Incentivos fiscales o apoyo directo para la investigación en I&D realizada por el sector privado Subvenciones para la investigación en Universidades 34

36 Crecimiento Poblacional Puede afectar los niveles de vida en 3 maneras diferentes: 1. Agota los recursos naturales Hace 200 años, Malthus arguyó que el crecimiento poblacional restringiría la habilidad de la sociedad para sostenerse por sí misma. Desde entonces, la población mundial ha crecido 6 veces. Si Malthus hubiese estado correcto, los niveles de vida hubieran caído. Por el contrario, aumentaron. Malthus nunca tuvo en consideración al progreso tecnológico y los crecimientos de productividad. Sin embargo 35

37 Crecimiento Poblacional 2. Diluye el acervo de Capital Más población = más L = menos K/L = menor productividad y menores niveles de vida. Esto se aplica para H así como para K: alto crecimiento poblacional = más niños = más presión sobre los sistemas educacionales. Países con rápido crecimiento poblacional tienden a tener menores niveles educativos. 36

38 Crecimiento Poblacional 2. Diluye el acervo de Capital. Para combatir lo anterior, muchos países en vías de desarrollo usan políticas para combatir el crecimiento poblacional. China tiene leyes para tener solo un hijo por familia Políticas de educación (y disponibilidad) en métodos anticonceptivos Promover la alfabetización femenina para subir el costo de oportunidad de tener bebés. 37

39 Crecimiento Poblacional 3. Incentiva el progreso tecnológico Mas personas significa = más científicos, más inventores, más ingenieros = descubrimientos más frecuentes = más rápido progreso tecnológico & crecimiento Evidencia de Michael Kremer: En el curso de la historia humana, Las tasas de crecimiento suben a medida que la población mundial sube Las regiones más pobladas crecen más rápido que las menos pobladas 38

40 Intermezzo! Productividad Liste los determinantes de la productividad Liste tres políticas que intentan incrementar los niveles de vida por medio de incrementar uno de los determinantes de la productividad. 39

41 Intermezzo! Respuestas Determinantes de la Productividad: Capital Físico por trabajador (K/L) Capital Humano por trabajador (H/L) Recursos Naturales por trabajador (N/L) Conocimiento Tecnológico (A) Políticas para incentivar la productividad: Alentar los ahorros y la inversión, para subir K/L Favorecer la inversión foránea, para subir K/L Proveer educación pública, para subir H/L 40

42 Intermezzo! Respuestas Determinantes de la Productividad: Capital Físico por trabajador (K/L) Capital Humano por trabajador (H/L) Recursos Naturales por trabajador (N/L) Conocimiento Tecnológico (A) Políticas para incentivar la productividad: Leyes de Patentes y subvenciones, para incrementar A Controlar el crecimiento poblacional, para incrementar K/L 41

43 Los recursos naturales limitan el crecimiento? Algunas personas argumentan que el crecimiento poblacional está devastando los recursos no renovables del planeta, y por lo tanto limita el crecimiento y los niveles de vida. Pero el crecimiento tecnológico muchas veces ofrece formas de evitar dichos límites: Autos híbridos usan menos gasolina. Mejores aislamientos en las casas reducen el consumo de energía de los hogares (USA). A medida que los recursos se vuelven más escasos, su precio de mercado se eleva, lo que genera el incentivo para conservarlo y desarrollar alternativas. 42

44 CONCLUSIÓN En el largo plazo, los niveles de vida se encuentran determinados por la productividad Las políticas que afectan los determinantes de la productividad afectarán, por lo tanto, los niveles de vida de las generaciones futuras. Uno de esos determinantes es el ahorro y la inversión. 43

45 RESUMEN DEL CAPÍTULO Alrededor del mundo, existen amplias deferencias tanto en los niveles de vida como en las tasas de crecimiento. La productividad (Producto por unidad de trabajo) es el principal determinante de los niveles de vida en el largo plazo. La productividad depende del capital físico y humano por trabajador, los recursos naturales por trabajador, y el conocimiento tecnológico. El crecimiento en dichos factores Especialmente el progreso tecnológico causa crecimiento en los niveles de vida en el largo plazo. 44

46 RESUMEN DEL CAPÍTULO Las políticas pueden afectar los siguientes factores, cada uno de los cuales tiene un efecto importante en la tasa de crecimiento: Ahorro e inversión Comercio Internacional Educación, Salud y Nutrición Derechos de propiedad y estabilidad política Investigación y Desarrollo Crecimiento poblacional Debido a que existen retornos decrecientes al capital, el crecimiento originado por la inversión eventualmente se ralentiza, y los países pobres pueden alcanzar a los ricos. 45