RESOLUCIÓN. Fundamentándonos en la prueba desfilada durante la vista administrativa, Departamento formula las siguientes: DETERMINACIONES DE HECHOS

Transcripción

1 1 Estado Libre Asociado de Puerto Rico DEPARTAMENTO DE ASUNTOS DEL CONSUMIDOR Región San Juan Apartado Estación Minillas San Juan, Puerto Rico DEPARTAMENTO DE ASUNTOS DEL CONSUMIDOR CASO NUMERO: L V. MITEL DISTRIBUTORS, CORP. SOBRE: LEY 145 Infractor RESOLUCIÓN La vista administrativa del caso de epígrafe se celebró el 22 de febrero de A la referida vista compareció el Departamento representado por la Lcda. Teresa Santoni acompañada por el inspector José Montes. El Infractor compareció representado por la Lcda. Marisol Gierbolini, a quien le acompañaban los testigos, Carlos Benítez, Técnico, Joel López, Técnico y Kevin Díaz, Supervisor. Fundamentándonos en la prueba desfilada durante la vista administrativa, Departamento formula las siguientes: este DETERMINACIONES DE HECHOS básculas. 1. El Infractor se dedica a la venta, instalación y servicios de mantenimiento de 2. El 6 de junio de 2006 el inspector José Montes (en adelante, el Inspector ) realizó una investigación en las facilidades de la Common Wealth Oil Refining Corp. (CORCO) de Peñuelas, empresa que es cliente del Infractor. 3. El Inspector determinó que el Infractor violó la Sección 12 de la Ley 145 de 27 de junio de 1968 y emitió el boleto número

2 2 4. La violación consistió en que el Infractor removió precinto de seguridad (#164733) instalado por un Oficial de la División de Pesas y Medidas del Departamento de Asuntos del Consumidor (en adelante el Departamento ) en una báscula digital Modelo 8142, Serie # YP, Marca Toledo, ubicada en CORCO, sin tener la debida autorización para ello. 5. El 21 de junio de 2006 se notificó al Infractor un aviso de infracción con una multa de $ El 30 de junio de 2006 el Infractor solicitó a través de su representación legal la celebración de vista administrativa y se opuso a la Infracción emitida. 7. El viernes, 2 de junio de 2006 funcionarios del Infractor se comunicaron telefónicamente con el Departamento con el fin de solicitar permiso para verificar la báscula descrita en el inciso 3 y remover el precinto de seguridad 1, si era necesario. El permiso para remover el precinto fue denegado por ser fin de semana, pero se autorizó el que la báscula fuera verificada por los técnicos del Infractor. Ese mismo día, el Infractor solicitó que el Departamento realizara inspección para certificar (verificar que el peso desplegado es el correcto) el referido equipo. La inspección fue señalada para el 5 de junio de La coordinación de la inspección para certificar la báscula es parte de los servicios que el Infractor le brinda a su cliente, CORCO en calidad de mantenimiento de los equipos por él adquiridos y la certificación se realiza anualmente a petición del cliente. La báscula descrita en el inciso 4 de la presente, se utiliza para pesar camiones. 9. Los técnicos del Infractor visitaron la CORCO los días 3, 4, 5 y 6 de junio de El 3 de junio de 2006 los técnicos limpiaron la báscula y repararon pizarra de lectura de peso, la cual estaba rota. 10. El 4 de junio de 2006 los técnicos aplicaron peso a la báscula para verificar que el mismo era correcto. 11. El 5 de junio de 2006 no se puedo realizar la inspección con el Departamento y debido a la muerte de un compañero de la División de Pesas y Medidas, por lo que fue reprogramada para el 6 de junio de El 6 de junio de 2006 el Inspector encontró el precinto roto, abierto y con el dado aplastado. La inspección se realizó frente a los técnicos López y Benítez. Se procedió a realizar el procedimiento para otorgar la certificación aplicando peso a la báscula y la misma fue otorgada. Tomando en consideración la prueba documental que obra en el expediente, a la luz de las normas de Derecho aplicables, este Departamento ha llegado a las siguientes: 1 El precinto de seguridad es una pieza de plomo con un alambre sujetado por un dado el cual contiene las siglas de DACO y dos números : la del precinto per se, y la del dado. El precinto puede romperse halando el alambre o presionando con un alicate el dado, teniendo como consecuencia que el número asignado se altere. El precinto se coloca para garantizar que no se altere la calibración de la báscula.

3 3 CONCLUSIONES DE DERECHO La Ley Número 145 de 27 de junio de 1998, mejor conocida como Ley de Pesas y Medidas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, 23 L.P.R.A. 901 et seq. fue creada con el fin de establecer los patrones reguladores de pesas y medidas en nuestra jurisdicción. Dicha Ley otorga al Secretario del Departamento de Asuntos del Consumidor amplios poderes para fiscalizar todo lo relacionado con las regulaciones de de los sistemas de pesas y medidas, concediéndole, entre otros, otorgar licencias de Pesador Público Autorizado, supervisar e inspeccionar las unidades de pesas y medidas exhibidas para la venta o en uso; aprobar, sellar o marcar con medios apropiados las pesas y medidas que se determinen como correctas, mediante la inspección y comprobación de las mismas. La sección 12 de la Ley 145, supra, dispone: Será ilegal remover, o permitir que se remueva de cualquier pesa (s) y/o medida (s) cualquier sello, marbete o marca puesta por el Administrador, el Jefe de la División, Supervisores, Técnico u Oficiales de Pesas y Medidas. La prueba desfilada durante la vista administrativa demostró que el precinto de seguridad de la balanza objeto del caso que nos ocupa fue roto sin que el Departamento otorgara permiso para que se rompiera. También quedó demostrado que el 2 de junio de 2006 el Infractor solicitó permiso para romper el precinto y que durante los días siguientes a dicha solicitud, realizó trabajos de mantenimiento en la balanza de su cliente, incluyendo la verificación de peso, reparación de la pizarra y la pintura y limpieza del equipo. A pesar de que de la prueba desfilada surge que la balanza es una de dimensiones suficientes como para sostener un camión y que a la misma tenían acceso los empleados de la CORCO, no es convincente el argumento del Infractor de que uno de los empleados de su cliente pudo haber roto el precinto. No se presentó prueba concluyente de que el acceso de los empleados de CORCO incluía el área donde se encontraba el precinto. La CORCO delegó en el Infractor, no sólo el mantenimiento de la balanza, sino también la coordinación de la certificación, razón por la cual nos parece más lógico inferir que sólo tenían acceso al área del precinto los empleados del Infractor y que realizando los trabajos de mantenimiento de la balanza, el precinto fue roto por éste. Por todo lo antes expuesto, este Departamento, en virtud de las facultades conferidas por la Ley Núm.5 de 23 de abril de 1973, según enmendada, emite la siguiente:

4 4 ORDEN Se ratifica la multa administrativa de $ impuesta al Infractor, MITEL DISTRIBUTORS, CORP. la cual deberá remitir a este Departamento mediante giro postal o cheque certificado a favor del Departamento de Hacienda dentro del termino de diez (10) días, a partir de la fecha que se notifique esta resolución, mas los intereses en caso de incumplimiento. Se apercibe a la parte infractora que de no cumplir con lo ordenado en la presente resolución, este Departamento podrá imponerle una multa administrativa de hasta diez mil dólares ($l0,000) y se tomará la acción legal correspondiente para el cobro de la misma. El pago de la expresada multa no le relevará de cumplir con todo lo ordenado en la presente Resolución. Este Departamento solicitará el auxilio del Tribunal de Primera Instancia para hacer cumplir la misma. Aquella parte afectada por la presente Resolución podrá solicitar al Departamento de Asuntos del Consumidor, División de Adjudicaciones de Casos de Fiscalización, una Reconsideración de la misma, en el plazo de veinte (20) días contados a partir de la fecha de archivo en autos de dicha resolución. En la alternativa, la parte afectada podrá acudir directamente al Tribunal de Apelaciones en revisión judicial, dentro del término de treinta (30) días del archivo en autos de la resolución emitida. Los términos comprendidos en los presentes apercibimientos se computan a base de días naturales. Si la parte afectada opta por solicitar la reconsideración de la resolución emitida, dicha solicitud deberá ser por escrito, consignándose claramente la palabra reconsideración como título y en el sobre de envío. Copia de la reconsideración deberá ser notificada al Abogado del Interés Público, de haber comparecido, dentro de los veinte (20) días antes indicados, y deberá certificar dicha gestión. En caso de no notificar al Interés Público ni certificar dicha gestión, este Departamento desestimará la solicitud de reconsideración por falta de jurisdicción. Si el Departamento dejare de tomar alguna acción con relación a la moción de reconsideración dentro de los quince (15) días de recibida, se considerará rechazada de plano por lo cual, el término de treinta (30) días para solicitar revisión judicial al Tribunal de Apelaciones comenzará a contar a partir de ese momento. Si el Departamento tomase alguna determinación sobre la moción radicada, el término para solicitar revisión judicial empezará a contarse desde la fecha en que se archivó en autos una copia de la notificación de la resolución de la agencia, resolviendo definitivamente la moción cuya reconsideración fue solicitada. Dicha resolución deberá ser emitida y archivada en autos dentro de los noventa (90) días siguientes a la radicación de la reconsideración. De lo contrario, la agencia perderá jurisdicción sobre dicha solicitud de reconsideración y el término para solicitar revisión judicial empezará a contarse nuevamente a partir de la expiración del plazo de

5 5 noventa (90) días, salvo que el Departamento por justa causa y previo al vencimiento del término de noventa días prorrogue dicho término por un período que no excederá de treinta (30) días adicionales. En San Juan, Puerto Rico, a 27 de febrero de Alejandro García Padilla Secretario Mildred López Pérez Juez Administrativo AGP/LEF/NGA/ESB/MLP

6 6 Estado Libre Asociado de Puerto Rico DEPARTAMENTO DE ASUNTOS DEL CONSUMIDOR Región San Juan Apartado Estación Minillas San Juan, Puerto Rico DEPARTAMENTO DE ASUNTOS DEL CONSUMIDOR CASO NUMERO: L V. MITEL DISTRIBUTORS, CORP. Infractor SOBRE: LEY 145 NOTIFICACIÓN DE RESOLUCION CERTIFICO que en esta misma fecha, se archivó en Autos copia de la presente Resolución y haber enviado copia de este documento a las siguientes personas: LCDA. TERESA SANTONI DIVISIÓN DE LITIGIOS DACO APARTADO ESTACION MINILLAS SAN JUAN, PR LCDA. MARISOL GIERBOLINI PO BOX SAN JUAN, PR MITEL DISTRIBUTORS, CORP. PO BOX SAN JUAN, PR Firma

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