Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico A. C. TRÁMITES FEDERALES QUE IMPACTAN EN EL ESTABLECIMIENTO DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN

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Jorge Río Blanco
hace 6 años
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2 ANTECEDENTES Identificar la convergencia entre los objetivos específicos de la COFEMER y los objetivos estratégicos de la AMSDE. Buscar que la presentación de la AMSDE se desarrolle dentro un marco de respeto y apoyo mutuo, con la única intención de ser una alternativa propositiva para el impulso al desarrollo económico del país. No perder de vista que se habla a nombre de todos los secretarios de desarrollo económico miembros de AMSDE

3 Antecedentes Si bien es cierto que la COFEMER y la Secretaría de la función Pública han venido trabajando conjuntamente con las dependencias y entidades del Gobierno federal para mejorar los tramites de alto impacto solicitado por los organismos empresariales, se tiene una visión parcial de lo que representa el inicio de operaciones de actividades consideradas de mediano y alto riesgo Por esta razón es que durante las 2 últimas conferencias nacionales sobre mejora regulatoria se han definido por parte de los representantes de los estados los trámites que a nivel federal impactan de forma negativa a la atracción de proyectos de inversión, así es que la AMSDE realizará la propuesta formal al Titular del Ejecutivo federal de los Trámites de la Quinta generación de alto impacto Acciones que la AMSDE emprenderá para lograr abatir los rezagos en los trámites que inhiben el establecimiento de proyectos de inversión

4 Situación actual de los trámites por generación Primera Generación 2; 10% Segunda Generación 18; 90% 1; 6% Tercera Generación 17; 94% 2; 8% 23; 92% Trámites concluidos Trámites en proceso, en los que el sector privado está replanteando su solicitud Trámites en proceso, que concluyen su mejora en enero de 2005

5 Primera Generación NOMBRE DEL TRÁMITE DEPENDENCIA 1. Hoja de requisitos zoosanitarios. SAGARPA/ SENASICA 2. Expedición de certificado de importación fitozoosanitario. SAGARPA/ SENASICA 3. Registro de tarifas del servicio de autotransporte federal de pasajeros. 4. Solicitud de creación, modificación o cancelación de Normas Oficiales Mexicanas. 5. Registro de marcas y avisos comerciales y publicación de nombres comerciales. 6. Solicitud de patente, registro de diseño industrial y registro de modelo de utilidad. SE IMPI IMPI 7. Registro de juegos y sorteos. SEGOB 8. Solicitud y actualización del incremento en la carga contratada y/o conectada. CFE / LFC 9. Solicitud de inscripción al RFC de personas físicas y morales. SHCP/ SAT Cambio de situación fiscal RFC. SHCP/SAT 15. Padrón general de importadores. SHCP/SAT 16. Permiso sanitario previo de importación. SSA/COFEPRIS 17. Solicitud de autorización publicitaria de productos, servicios y actividades Inscripción patronal e inscripción de trabajadores modalidad A SARE. SSA/COFEPRIS IMSS 20. Registro en programas de fomento a las exportaciones. SE

6 Segunda Generación NOMBRE DEL TRÁMITE 1. Reglas de operación del programa de apoyos directos a la comercialización y desarrollo de mercados regionales. DEPENDENCIA SAGARPA/ ASERCA 2. Registro de plaguicidas y fertilizantes (nutrientes vegetales). SSA/ Cicoplafest 3. Autorización de importación de mercancías sujetas a regulación por parte de la Cicoplafest. 4. Aviso de funcionamiento de establecimientos que almacenan, comercializan o distribuyen plaguicidas, nutrientes vegetales o sustancias tóxicas peligrosas para la salud. 5. Permisos de autoabastecimiento, cogeneración e importación de energía eléctrica. SSA/ Cicoplafest SSA/ Cicoplafest CRE/ CFE 6. Deslinde y delimitación de la zona federal marítimo terrestre. SEMARNAT 7. Devolución de saldos a favor en el pago del ISR, del IVA y del impuesto al activo. 8. Licencia sanitaria para establecimientos que fabrican sustancias tóxicas o peligrosas para la salud. 9. Permiso o alta de vehículo para operar el transporte privado de personas y carga. 10. Permiso o alta de vehículo para la operación del servicio de autotransporte federal de pasaje, turismo, carga y arrendamiento. 11. Modificación de tarjeta de circulación para el servicio de autotransporte federal de pasaje, turismo, carga y arrendamiento. 12. Reposición de placas metálicas de identificación, tarjeta de circulación o engomados para el servicio de autotransporte federal de pasaje, turismo, carga, servicios auxiliares y arrendamiento y turismo. 13. Suscripción de convenio y renta de placas metálicas de identificación de traslado nacional. 14. Baja de vehículo del servicio público de autotransporte federal de pasajeros, turismo, carga y servicios auxiliares. 15. Permiso de alta de vehículo para la operación del servicio de auto transporte federal de pasajeros, en sus diversas modalidades. SHCP/SAT SSA/Cofepris 17. Criterios para la emisión de normas de emergencia. SE 18. Cuenta aduanera de garantía. SHCP/SAT 19. Registro único de personas acreditadas (RUPA) para realizar trámites. Toda la APF

7 Tercera Generación NOMBRE DEL TRÁMITE DEPENDENCIA 1. Libre trámite a la importación de muestras. SHCP / SAT 2. Tránsitos Internos. SHCP 3. Garantías Económicas para el Servicio de Energía Eléctrica. CFE 4. Lineamientos para la aplicación de engomados a productos en punto de venta. PROFECO 5. Certificación de empresas fabricantes, formuladoras por maquila, formuladoras y/o maquiladoras e importadoras de plaguicida. SENASICA 6. Aviso de inicio para difusión de la publicidad de insumos fitosanitarios. SAGARPA 7. Aviso de inicio de establecimiento de límite máximo de Residuos Peligrosos. 8. Certificado de límite máximo de Residuos de Plaguicidas en Productos Agrícolas. SENASICA SENASICA 9. Permisos de Evaluación de Plaguicida Agrícola. SENASICA 10. Lineamientos del Programa de Apoyos Directos a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Regionales. 11. Asignación de Cupo de importación y exportación (Sobre cupos de Importación de maíz). SAGARPA / SE SE / SHCP / SAGARPA 12. Certificados de Aprovechamiento de Aguas Salobres. CNA 13. Aviso de inicio de Actividades del Proyecto de Exploración Minera (NOM-120-SEMARNAT-1996). 14. Aviso de Conclusión de Actividades del Proyecto de Exploración Minera (NOM-120-SEMARNAT-1996). 15. Políticas y Procedimiento de homologación, aprovechamiento y evaluación de la conformidad PPHAEC. SEMARNAT SEMARNAT COFETEL 16. Visitas domiciliarias. SHCP /SAT 17. Permisos de Internación de Extranjeros. SEGOB 18. Avisos afiliatorios de trabajadores que perciben salario mínimo o un sueldo similar a éste. 19. Determinación de aportaciones, cuotas y prima del grado de riesgo de trabajo. IMSS IMSS 20. Eliminación de avisos de dictámenes. IMSS 21. Prestación de servicios. IMSS 22. Registro patronal. IMSS 23. Afiliación de trabajadores. IMSS 24. Trámites Generales. IMSS 25. Procedimiento Para Presentar Promociones Ante Autoridades Fiscales, Para Cámaras Y Asociaciones Empresariales. SHCP / SFP

8 Trámites propuestos por la AMSDE Nombre del Trámite Autorización de uso de derecho de vía federal Autorización de embovedamiento de ríos o canales de agua a cielo abierto Autorización de descarga de aguas residuales Cambio de propietario de derechos de extracción Dictamen de Impacto ambiental Dictamen de Estudio de Riesgo Permiso de incorporación a autopistas y vías de competencia federal Autorización de anuncios en vías de competencia federal Autorización de uso de derecho de vía federal Dictamen de uso de suelo en zonas con valor histórico Dependencia CNA CNA CNA CNA SEMARNAT SEMARNAT INAH

9 Acciones a emprender por la AMSDE Firmar de convenios con la COFEMER y las dependencias federales, responsables de los trámites propuestos a efecto de establecer los mecanismos que permitan su desregulación y reducción de tiempos de respuesta. Establecer mecanismo de retroalimentación con los coordinadores regionales de la AMSDE para el seguimiento de los convenios con las dependencias federales

10 CONCLUSION ESTABLECER RUTA CRITICA CON EL COMPROMISO DE PRESENTAR RESULTADOS A MAS TARDAR EN SEIS MESES.

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