PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE ZARATAMO MEMORIA. Texto Refundido s/ Orden Foral 3681/2015 y Orden Foral 566/2016

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2 PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE ZARATAMO Texto Refundido s/ Orden Foral 3681/2015 y Orden Foral 566/2016 Mayo

3 INDICE DE LA 1.- INTRODUCCION 1.1. ANTECEDENTES Y ENCARGO 1.2. EL PLAN GENERAL COMO FIGURA DE REVISIÓN DE LAS NNSS 1.3. TRAMITACIÓN AVANCE DE PLANEAMIENTO PRIMERA APROBACIÓN INICIAL APROBACION PROVISIONAL SEGUNDA APROBACION INICIAL SEGUNDA APROBACION PROVISIONAL DICTAMEN DE LA C.O.T.P.V APROBACION DEFINITIVA POR ORDEN FORAL Nº 3681/2015 De 7 de Mayo TEXTO REFUNDIDIO 2.- NECESIDAD DE REVISION DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE ZARATAMO DE RESUMEN DE LA INFORMACION URBANISTICA 3.1. ENCUADRE TERRITORIAL El AREA FUNCIONAL DEL BILBAO METROPOLITANO EL MUNICIPIO 3.2. ENCUADRE SOCIOECONOMICO ANÁLISIS DEMOGRAFICO ACTIVIDAD ECONOMICA 2

4 3.3. EL MEDIO URBANO ANALISIS MORFOLOGICO LOS USOS DEL SUELO LOS EQUIPAMIENTOS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS URBANOS 3.4. EL PLANEAMIENTO VIGENTE NNSS DE 1990 FORMACION Y APROBACION MODIFICACIONES DEL PLANEAMIENTO PLANEAMIENTO EN DESARROLLO HITOS DE INTERÉS CULTURAL: EL CATALOGO LA ORDENACION TERRITORIAL 4.- CRITERIOS Y OBJETIVOS GENERALES DEL PLANEAMIENTO 4.1. INTRODUCCION 4.2. CRITERIOS DE ORDEN SOCIOECONOMICO DEMOGRAFIA Y VIVIENDA LA ACTIVIDAD ECONOMICA ESTRUCTURA URBANA 4.4. LA GESTION Y CONTROL URBANISTICO 5.- DESCRIPCION DEL MODELO DE ESTRUCTURA TERRITORIAL Y URBANA PROPUESTA 5.1. CONCEPCIÓN GLOBAL DEL PLAN 5.2. VIALIDAD 5.3. DELIMITACION DE SUELO EL SUELO URBANO RESIDENCIAL EL SUELO URBANO INDUSTRIAL EL SUELO URBANIZABLE RESIDENCIAL EL SUELO URBANIZABLE DE ACTIVIDADES ECONOMICAS SUELO NO URBANIZABLE LOS SISTEMAS GENERALES 5.4. USOS DEL SUELO EL USO RESIDENCIAL EL USO INDUSTRIAL O DE ACTIVIDADES ECONOMICAS 3

5 5.5. EQUIPAMIENTO Y ESPACIOS LIBRES ESPACIOS LIBRES EQUIPAMIENTO DEPORTIVO EQUIPAMIENTO DOCENTE Y COMUNITARIO GESTION DEL SUELO EL SUELO URBANO EL SUELO URBANIZABLE LOS SISTEMAS GENERALES. 6.- COEFICIENTES DE HOMOGENEIZACION Y CUADROS DE SUPERFICIES DE TODAS LAS CATEGORIAS DE SUELO 6.1. COEFICIENTES DE HOMOGENEIZACION 6.2. RELACION DE SUPERFICIES PARCIALES Y TOTALES DE TODOS LAS CATEGORIAS DE SUELO 6.3. CUADRO DE LOS SISTEMAS GENERALES. 4

6 1. INTRODUCCION 1.1. ANTECEDENTES Y ENCARGO Las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Zaratamo objeto de revisión fueron aprobadas definitivamente mediante Orden Foral del Diputado de Urbanismo de fecha 6 de marzo de 1990 (BOB de 12 de julio de 1993). Trascurridos 18 años desde la fecha de la aprobación definitiva el Ayuntamiento de Zaratamo mediante Decreto de Alcaldía de fecha 1 de julio de 2008 acordó iniciar el expediente de Revisión y aprobar los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y Condiciones Técnicas para la adjudicación mediante concurso, por el procedimiento abierto, de los trabajos de revisión del planeamiento municipal a través de la figura del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Zaratamo y, con ello, su adaptación a la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo, así como a los instrumentos de ordenación territorial aprobados en los últimos años. Se trata, por tanto, de la revisión de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de 1990, que constituyen el primer y, hasta la fecha, el único planeamiento de ámbito estrictamente municipal con el que ha contado el municipio de Zaratamo. El Ayuntamiento dio publicidad a la licitación y a los pliegos reguladores de la contratación mediante anuncio publicado en el BOB de 28 de octubre de Al concurso convocado por el Ayuntamiento se presentaron un total de 3 ofertas: Estudio K, Toledo Taldea Arquitectura y Urbanismo S.L.P. y el Estudio de Arquitectura y Urbanismo dirigido por D. Sebastián Uriarte Ortega. Previa apertura de plicas y posterior informe técnico del arquitecto asesor Don Joseba Arrillaga, a propuesta de la Mesa de Contratación, el Alcalde, mediante Decreto de fecha 30 de diciembre de 2008, acordó adjudicar el contrato del servicio 5

7 de consultoría y asistencia para la redacción de los trabajos de revisión de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Zaratamo al licitador que había obtenido mayor puntuación conforme a las bases del concurso, correspondiendo al equipo redactor dirigido por el arquitecto D. Sebastián Uriarte Ortega, con la colaboración del Letrado- Urbanista D. Alex Andía Ortiz. La formalización del contrato con el Ayuntamiento de Zaratamo se realizó en fecha 14 de Abril del año EL PLAN GENERAL COMO FIGURA DE REVISIÓN DE LAS NNSS El Plan General de Ordenación Urbana es el instrumento de planificación integral de todo el territorio municipal cuyo cometido esencial es la ordenación del término municipal en su integridad, es decir, la definición y concreción de la estructura general y orgánica del territorio, estableciendo el modelo de organización territorial que se adopte para el municipio en función de sus características propias y del marco de referencia establecido por los instrumentos de ordenación del territorio (Directrices de Ordenación del Territorio, Plan Territorial Parcial, Planes Sectoriales, etc.), teniendo en todo momento como encuadre técnico y legal las disposiciones generales y las estipulaciones particulares contenidas en la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo de la CAPV. El Plan General, como figura de planeamiento recogida en la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo, es el instrumento capaz de establecer la ordenación de un municipio organizando las determinaciones de carácter urbanístico del suelo en su dimensión, tanto espacial, como temporal, para lograr la consecución del modelo de ordenación integral adoptado. Según la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo, los planes establecen la ordenación urbanística en sus dos niveles de ordenación estructural y pormenorizada. 6

8 Al Plan General le compete el tipo de ordenación urbanística Estructural que, según el artículo 53 de la LSU comprendería las siguientes determinaciones: a) Con carácter general. - La estrategia de la evolución urbana y de la ocupación del suelo. - La clasificación del suelo de todo el término municipal en suelo urbano, urbanizable y no urbanizable, distinguiendo en el suelo urbano entre el consolidado y el no consolidado, y en el urbanizable entre el suelo sectorizado y el no sectorizado. - La calificación global con la división total del suelo en zonas, distinguiendo entre zona de uso público y zonas de uso privado. - La fijación de los plazos para la elaboración y aprobación del planeamiento en desarrollo. - La determinación de las redes de sistemas generales, que aseguran la racionalidad y coherencia del desarrollo urbanístico. - Las determinaciones para garantizar el cumplimiento de los estándares urbanísticos y las cuantías mínimas de viviendas sometidas a algún régimen de protección. - Las directrices de protección del medio ambiente, conservación de los valores naturales, paisajísticos y del patrimonio cultural. - Los criterios que permitan reconsiderar en detalle la delimitación de ámbitos de planeamiento, de forma que no se afecten los objetivos del Plan General. b) En el Suelo Urbano y en el Suelo Urbanizable Sectorizado. - La delimitación de su perímetro y las determinaciones de las áreas de suelo urbano que hayan de ser en su caso objeto de un plan especial y de los sectores cuya ordenación se remiten a plan parcial. 7

9 - La fijación de la edificabilidad urbanística, usos característicos y usos compatibles, indicando los porcentajes máximos de edificabilidad de estos últimos. - La definición de las características básicas de los sistemas locales, condiciones mínimas de urbanización y conexión con las infraestructuras existentes. c) En el Suelo Urbanizable No Sectorizado. - Los criterios mínimos para la delimitación de sectores con indicación de las magnitudes mínimas y máximas de las actuaciones realizables. - La conexión con las infraestructuras y redes generales existentes o previstas. - La asignación de usos autorizados y de los incompatibles o prohibidos. - La delimitación, cuando proceda, de reservas de suelo con destino al patrimonio público de suelo. d) En el Suelo No Urbanizable. - La calificación del suelo, incorporando las categorías previstas para el mismo en los instrumentos de ordenación territorial con la adicción, en su caso, de las subcategorías que el planeamiento considere adecuadas. - El establecimiento de los usos y construcciones admitidas y prohibidas en cada una de las categorías de suelo previstas en la calificación. - La delimitación de los núcleos rurales y su regulación. - La determinación de las dotaciones e infraestructuras públicas cuya implantación sea necesaria en el suelo no urbanizable con indicación de sus parámetros básicos. - La delimitación, cuando proceda de reservas de suelo con destino al patrimonio público. El contenido sustantivo del Plan General debe recoger, según el artículo 61 LSU, las siguientes determinaciones de ordenación. 8

10 - Con carácter mínimo, la ordenación estructural del término municipal completo y la ordenación pormenorizada del suelo urbano consolidado. - Con carácter potestativo, la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable sectorizado y del suelo urbano no incluido en la categoría de suelo urbano consolidado. En el aspecto de su estructura formal, el contenido de los planes generales, tal y como señala el art 62 de la Ley 2/2006, se debe recoger en la siguiente documentación:.- Memoria informativa y justificativa, que deberá recoger toda la información que contenga los elementos de juicio para el ejercicio de la potestad de planeamiento, y describir el proceso de formulación y selección de alternativas para la adopción de decisiones, el análisis de las alegaciones, sugerencias y reclamaciones formuladas a título de participación ciudadana, y la justificación de las soluciones asumidas..- Memoria justificativa de cumplimiento del informe preliminar de impacto ambiental, que así mismo deberá motivar la ordenación adoptada desde el principio de desarrollo sostenible, considerando la capacidad de acogida de los suelos para el cumplimiento de las previsiones contenidas en el plan..- Planos de información..- Planos de ordenación estructural..- Planos de ordenación pormenorizada..- Estudio de viabilidad económico-financiera. Además de esta documentación, el Plan General podrá incluir las Ordenanzas de Urbanización y Edificación y los Catálogos TRAMITACIÓN URBANÍSTICA DEL PLAN GENERAL DE ZARATAMO 9

11 AVANCE DE PLANEAMIENTO. La redacción del PGOU se inició con la elaboración del documento correspondiente a la Información Urbanística, cuya redacción finalizó en Septiembre de Posteriormente, y una vez elaborado por el Equipo Redactor el documento correspondiente al Avance de la Revisión del PGOU de Zaratamo, el Ayuntamiento mediante Decreto de Alcaldía de fecha 4 de mayo de 2010 acordó su sometimiento a información pública por plazo de dos meses, conforme a lo dispuesto por el apartado 3º del art 90 Formulación y tramitación del plan general de la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo. El anuncio de dicho acuerdo se publicó en uno de los periódicos de mayor circulación, así como en el BOB nº 95, de 21 de mayo de También se remitió una copia del documento de Avance del PGOU a los cuatro Ayuntamientos limítrofes con este término municipal: Arrigorriaga, Basauri, Galdakao y Zeberio. Durante el periodo de información pública se presentaron cuarenta (40) escritos de sugerencias o alternativas, 3 de ellos por Ayuntamientos limítrofes, las cuales se relacionan a continuación: RELACION DE SUGERENCIAS: 1. Salazar Garmendia, Juan 2. Ayuntamiento de Zeberio 3. Azkueta Pujana, Irati 4. Ayuntamiento de Basauri 5. Arana San Sebastián, Borja e/r. Promociones Praderena SL 6. Ayuntamiento de Galdakao 7. Olabarrieta Basterra, Mª Teresa y Mª Begoña 8. Quintana Simón, Felipe 9. Cherino Martínez, Fernando 10. Viaña de la Puente, Javier e/r. Verde Latatu, Pedro 10

12 11. Etxebarria Villafruela, Endika e/r. EAJ-PNV de Zaratamo 12. Aguirre Larizgoitia, José Antonio 13. Goti Elejalde, Juan Francisco 14. Etxebarria Olea, José Ramón 15. Bilbao Zarandona, Hilario y Francisco Javier 16. Uribarri Salazar, Nicasia 17. Cruz Aramburu, Rafael y Aranzabal Laspiur, MªAranzazu 18. Charterina Petralanda, Juan María y Urruticoechea Azcueta, Miriam (I) 19. Charterina Petralanda, Juan María y Urruticoechea Azcueta, Miriam (II) 20. Etxebarria Iturbe, José Ramón er. Etxekit S.L. 21. Etxebarria Iturbe, José Ramón er. Etxekit S.L. (II) 22. Urrutikoetxea García, Mikel er. Solución Naves Industriales 23. Uriarte Mujika, Ramón y Muñoz Ruiz, Rafael y García Vázquez, Mª Carmen 24. Aguirre Urrutikoetxea, Juan Luis 25. Zabala Eguiluz, Pedro 26. Zabala Ogara, Susana 27. Ochoa Lecue Francisco y Ochoa Urruticoechea Mª Soledad 28. Basagoiti Iturbe, José Ramón 29. Landaluce Bengoechea, José Manuel 30. Uriarte Macazaga, Jesús 31. Artaza Duñabeitia, Juan José 32. Incera Humara, Nicolás y Cruz Calleja, Mª del Carmen 33. Vicente Cuadrado, Jesús María e/r. LEAF BUSINESS HOLDING SPAIN S.A.U. 34. Muñoz Ruiz, Rafael 35. Zorriqueta Elezcano, Javier 36. Azcueta Arana, Higinia Julia 37. Abendaño Ormazabal Izaskun - Abendaño Ercilla Francisco 38. Salazar Garmendia, Juan 39. Goiri Olazarri José Ignacio 40. Curto Martín Ángel. De dichas Sugerencias se dio traslado al Equipo Redactor para que emitiera informe al respecto, lo que se llevó a efecto en septiembre de 2010, obrando el mismo en el expediente administrativo. El Equipo Redactor, a la vista del conjunto de Sugerencias presentadas, se ratifica en su propuesta de alternativa de ordenación general recogida en el documento de Avance, proponiendo al Ayuntamiento de Zaratamo la corrección de los 11

13 errores materiales detectados y la introducción de los siguientes cambios o modificaciones puntuales en el documento sometido a información pública: Rectificaciones de Errores Materiales: Memoria- Pág. 62 denominación del municipio. Cartografía: Se rectifica lo recogido en el Plano nº 5.2 DlVlSlÓN DEL SUELO, sustituyendo la calificación de Área de Actividades Económicas por la de Residencial en los terrenos de Promociones Praderena SL. Cartografía: Se rectifica lo recogido en el Plano nº 1 Clasificación del Suelo, a escala 1/5.000, eliminando la categorización del Suelo Urbanizable (Pedro Verde Latatu). Modificaciones Puntuales: Sugerencia nº 6, Ayuntamiento de Galdakao: Se admite la propuesta de remitir a un Plan de Compatibilización la ordenación y el posible desarrollo urbano del ámbito donde se sitúan las viviendas de los trabajadores de Explosivos, en orden a procurar una mayor coordinación intermunicipal entre el planeamiento de Galdakao y Zaratamo. Sugerencia nº 8 Simón Quijana Felipe: Se admite incluir la parcela de su propiedad dentro de la delimitación del suelo urbano industrial Landetxe, sin perjuicio de las servidumbres administrativas a que está sujeta por razón de la afecciones que origina su colindancia y/o proximidad con el cauce del río Nerbioi y la carretera foral BI-625. Sugerencia nº 17: Cruz Aranburu, Rafael y Aranzabal Laspiur, Mº Aranzazu: Se acepta la sugerencia y, por tanto, la inclusión de la vivienda sita en el nº 40 de Moiordin dentro de la delimitación del Suelo Urbano Residencial de Moiordin. 12

14 Las Sugerencias nº 38, 39 y 40, no remitidas inicialmente el Equipo Redactor, fueron objeto de un informe complementario de fecha 24 de noviembre de Por último, el documento del Avance, juntamente con el Estudio de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental fue aprobado por el Ayuntamiento en Pleno en sesión ordinaria celebrada el 30 de noviembre de 2010, siendo el contenido de dicho acuerdo el siguiente: Primero.- A la vista del resultado de exposición pública y del informe de sugerencias emitido por el equipo redactor aprobar el documento de avance, acompañado del estudio de evaluación conjunta de impacto ambiental. Segundo.- Adoptar, según lo dispuesto en el artículo 90.4 de la Ley 2/2006 del Suelo y Urbanismo, como criterio que servirá de base para redactar el plan general, la incorporación de nuevos ámbitos de suelo urbanizable que sirvan de ampliación a los suelos industriales existentes en el Polígono de Ugarte, sobre la franja de la ladera que linda con la carretera BI-625 y el río Nervión, en el cual se apoyan las infraestructuras viarias y ferroviarias en ejecución. Tercero.- Remitir el acuerdo plenario a los redactores del Plan General de Ordenación Urbana al objeto de iniciar su elaboración tras el análisis de la participación ciudadana y los objetivos adoptados por el Ayuntamiento de Zaratamo. Cuarto.- Notificar dicho acuerdo a todos los interesados que han formulado sugerencias al Avance, con la incorporación de los informes de sus redactores. De lo expuesto se deduce claramente que la tramitación del documento de Avance del PGOU de Zaratamo se ha llevado a cabo respetando los trámites y requisitos preceptuado por los arts 85, 87 y 90 de la Ley del Parlamento Vasco 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo. 13

15 El documento de Avance define los criterios, objetivos, alternativas y propuestas generales de la ordenación a establecer, sirviendo de orientación para la redacción de la Revisión del Plan General, produciendo meros efectos administrativos internos, como fase previa a la redacción del documento de ordenación. Del acuerdo plenario trascrito de 30 de noviembre de 2010, destaca el apartado 2º donde el Ayuntamiento de muto propio introduce como objetivo de la ordenación del PGOU la incorporación de un nuevo ámbito para el desarrollo de actividades económicas, un Sector de suelo urbanizable no previsto originariamente en el documento de Avance expuesto al público: la incorporación de nuevos ámbitos de suelo urbanizable que sirvan de ampliación a los suelos industriales existentes en el barrio de Ugarte, sobre la franja de la ladera que linda con la carretera BI-625 y el río Nervión, en el cual se apoyan las infraestructuras viarias y ferroviarias en ejecución PRIMERA APROBACIÓN INICIAL. Mediante la Orden Foral nº 633/2011, de 25 de marzo, del Departamento Foral de Medio Ambiente, se acordó aprobar el Informe Preliminar de Impacto Ambiental del PGOU de Zaratamo. Este Informe Preliminar se emite en base al documento de Avance y al ECIA remitido por el Ayuntamiento el 17 de enero de ese año. Una vez analizada la Orden Foral nº 633/2011, el Ayuntamiento de Zaratamo en Pleno, por mayoría absoluta, mediante acuerdo adoptado en sesión de fecha 31 de marzo de 2011 acordó aprobar inicialmente el documento de ordenación del PGOU, junto con el Estudio de Evaluación Conjunta de Impacto Ambiental, sometiendo ambos documentos a información pública por plazo de un mes, con suspensión de concesión de licencias y aprobación de instrumentos urbanísticos, conforme a lo dispuesto por el apartado 5º del Art. 90 Formulación y tramitación del plan general de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo. 14

16 El anuncio se publicó en uno de los periódicos de mayor circulación del territorio (El Correo con fecha de 1 de abril), así como en el BOB nº 66, de 5 de abril de También se remitió una copia del documento de Ordenación a los Ayuntamientos limítrofes con el término municipal: Arrigorriaga, Basauri, Galdakao y Zeberio, así como a las Administraciones sectoriales afectadas. Como resultado del periodo de información pública las Administraciones y particulares presentaron 36 escritos de alegaciones, 1 de ellos la Administración y los 35 restantes por particulares, tanto personas físicas como jurídicas. A continuación, se relacionan las alegaciones presentadas indicando entre paréntesis la referencia del registro de entrada del escrito en la Casa Consistorial de Zaratamo. A L E G A C I O N E S: 1. CARLOS ZARRAGA ELLAKURIA (677) 2. PEDRO VERDE LATATU (792) 3. BENITO IRlGORAS (796) 4. VICTORIA ASTOBIZA (800) 5. GARBIÑE URIARTE LARREA (813) 6. GARKANGA S.A. y LATATU (Pedro Verde e Itziar Sáez) (815) 7. J. A. AGIRRE LARIZGOITIA (816) 8. ANGEL CURTO (818) 9. JOSÉ RAMÓN ETXEBARRIA ITURBE R/ ETXEKIT SL (821) 10. JON KARLA MENOYO LLANO (822) 11. NATIVIDAD CHARTERINA (823) 12. NATI CHARTERINA (824) 13. BEGOÑA URRUTIKOETXEA (836) 14. JUAN Mª CHARTERINA PETRALANDA (837) 15. CONCEJALES EAJ-PNV (838) 16. JOSU ESCRIBANO (841) 17. ROBERTO ELEZCANO ELLACURIA (842) 18. BORJA ARANA SAN SEBATINBA (843) 19. FELIPE QUINTANA SIMON (844) 20. MENDIETA SA (845) 21. IZASKUN ABENDAÑO ORMAZABAL (846) 22. JOSE ELLACURIA ARTIÑANO (847) 23. DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS D. F. B (848) 24. EDUARDO BERASATEGI y JOSU ESCRIBANO (849) 25. JESUS URIARTE MACAZAGA (850) 26. JAVIER VIAÑA DE LA PUENTE (872) 15

17 27. JULIO AUMENTE R/ HINOJOSA (878) 28. RAFAEL MUÑOZ RUIZ (879) 29. NICASIA ULIBARRI, Mª ASUNCIÓN Y JOSÉ Mª ZORRIQUETA (880) 30. GARBIÑE SANZ (881) 31. Mª PILAR OLABARRIETA (882) 32. JESUS VICENTE CUADRADO R/ LEAF BUSINESS SPAIN SLU (883) 33. LUIS ALVAREZ E HIGOS SA (884) 34. MIKEL URRUTIKOETXEA R/ PROMOCIONES KIMUBARRI SA (885) 35. JAVIER ZORRIQUETA ELEZCANO (886) 36. Mª TERESA ASTOBIZA ARIÑO (901) Con fecha 16 de mayo de 2011 el Equipo Redactor emitió informe a las 36 Alegaciones formuladas por Administraciones y particulares en la fase de información pública del Documento de Ordenación del PGOU de Zaratamo, efectuando propuesta de aprobación provisional del documento APROBACIÓN PROVISIONAL. El Ayuntamiento de Zaratamo en pleno, en sesión celebrada el día 20 de mayo de 2011, por mayoría absoluta de sus miembros, acordó aprobar provisionalmente, el Plan General de Ordenación Urbana de Zaratamo, siendo el siguiente, el contenido de dicho acuerdo: 2.- APROBACIÓN PROVISIONAL SI PROCEDE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓU URBANA DEL MUNICIPIO DE ZARATAMO CON RESOLUCIÓN DE LAS ALEGACIONES PLANTEADAS A LA APROBACIÓN INICIAL. Teniendo en cuenta los siguientes antecedentes: El informe del Secretario-Interventor por acumulación sobre el procedimiento y la legislación aplicable. El informe de propuesta de resolución de las alegaciones realizado por los redactores del plan general. 16

18 El informe de propuesta de resolución de las alegaciones realizado por el Arquitecto D. Federico Arruti Aldapa. Vista la propuesta de acuerdo del Sr. Alcalde con citación de los antecedentes del expediente que a continuación se transcribe: El Ayuntamiento de Zaratamo acordó mediante sesión plenaria celebrada el día 30 de marzo de aprobar inicialmente el Plan General de Ordenación Urbana y someterlo a exposición pública por el plazo de un mes de conformidad con el artículo 90.5 de la Ley 2/2006. A su vez, fue notificada la aprobación inicial a las administraciones públicas con competencias sectoriales. Consecuentemente, se expuso el acuerdo a información pública mediante su inserción en el diario El Correo el día 1 de abril de y en el Boletín Oficial de Bizkaia número 66 el día 5 de abril del mismo año. Durante este plazo el documento de ordenación ha sido mostrado y explicado a los vecinos en la Casa Consistorial. Una vez finalizado el referido plazo, han sido formulados treinta y seis escritos de alegaciones según la siguiente relación: /04/2011 CARLOS ELLAKURIA ZARRAGA ZARATAMO, ELEXALDE, Nº 6 2º C E /04/ /05/2011 JACIER VIAÑA DE LA PUENTE PEDRO VERDE ITZIAR SAEZ LAS ARENAS, CALLE MAYOR Nº 20 BIS, 1º IZDA, DPTO 4 BENITO IRIGORAS PARCELAS EN BARRIO E4LEXALDE /04/2011 MARIA VICTORIA ASTOBIZA JON AHURIA FISURE ZARATAMO, IRAGORRI Nº 1 DCHA H W /05/2011 GARBIÑE LARREA URIARTE ZARATAMO, ELEXALDE Nº 14 BIS L 815 JULIO RODRIGUEZ BILBAO, C/ CORREO Nº E 17

19 04/05/2011 CASTAÑOS GARKANBA, S.L.U. JAVIER VIAÑA DE LA PUENTE PEDRO VERDE LATATU GETXO, C/ MAYOR Nº 29 BIS M /05/2011 JOSE ANTONIO AGUIRRE LARIZGOITIA /05/2011 ANGEL MARTIN CURTO ZARATAMO, ELEXALDE Nº 6 2º A L /05/2011 JOSE RAMON ETXEBARRIA ITURBE GALDAKAO, LABEAGA AUZOA, Nº /05/2011 JON KARLA MENOYO ZARATAMO, IRAGORRI Nº X /05/ /05/ /05/ /05/ /05/2011 NATIVIDAD CHARTERINA NATIVIDAD CHARTERINA BEGOÑA URRUTICOECHEA JUAN MARIA CHARTERINA MIRIAM URRUTICOECHEA RAFAEL MORA VIZCAINO PNV ZARATAMO A A ZARATAMO, IRAGORRI Nº A ZARATAMO, ELEXALDE Nº L W /05/2011 JOSU ESCRIBANO EREÑO CONSTRUCCIONES ARIZGOITI BASAURI, BALENTIN DE BERRIOTXOA Nº 2-2ª B X B /05/2011 ROBERTO ELEZCANO ELLACURIA ARRIGORRIAGA, PASEO DE URGOITI Nº 5 1º A, C.P /05/2011 BORJA ARANA SAN SEBASTIAN PROMOCIONES PRADERENA BILBAO, GRAN VÍA 63 B 2º OFICINA /05/2011 FELIPE SIMON QUINTANA CTRA N 625 BURGOS BILBAO KM 386 ó APARTADO DE CORREOS 45 DE BASAURI A 18

20 845 05/05/2011 ALBERTO MENDIETA IBARRA MENDIETA, S.A. ZARATAMO, MOYORDIN Nº S B /05/2011 IZASKUN ABENDAÑO ORMAZABAL FRANCISCO ABENDAÑO ERCILLA ARRIGORRIAGA, AIXARTE Nº 6 1º A AVENIDA L /05/2011 JOSE ELLACURIA ARTIÑANO ZARATAMO, IRAGORRI Nº /05/ /05/2011 DIPUTACION FORAL DE BIZKAIA OBRAS PÚBLICAS EDUARDO BERASATEGUI INMOBILIARIA ETXERRE JOSU ESCRIBANO EREÑO CONSTRUCCIONES ARIZGOITI BASAURI, C/ USAUDUAGA Nº 7 1º POLÍGONO ARTUNDUAGA, C,P BASAURI, C/ BALENTÍN DE BERRIOTXOA, 2 2º B, C.P M A X B /05/2011 JESUS MAZACAGA URIARTE BASAURI, C/ ETXERRE Nº12-2 IZDA B /05/2011 JAVIER VIAÑA DE LA PUENTE PEDRO VERDE LATATU LAS ARENAS, C/ MAYOR, Nº 20 BIS, 1º IZDA /05/2011 JULIO AUMENTE AUMENTE CÓRDOBA, C/ LAS HARANAS Nº 2, LOCAL C.P K /05/2011 RAFAEL MUÑOZ RUIZ BILBAO, C/ BERÁSTEGUI, 1 1º IZDA, DPTO W /05/2011 NICASIA URIBARRI JESUS MARIA MARTINEZ BILBAO, C/ BERÁSTEGUI, 1 1º IZDA, DPTO F L /05/2011 GARBIÑE SANZ BILBAO, C/ BERÁSTEGUI, 1 1º IZDA, DPTO T /05/2011 MARIA URIARTE PILAR BILBAO, C/ BERÁSTEGUI, 1 1º IZDA, DPTO N /05/2011 JESUS MARIA VICENTE LEAF BUSINESS HOLDING SPAIN ZARATAMO, ARKOTXA S/N A

21 884 09/05/2011 JOAQUIN SOTAMAYOR RAYMOND LUIS ALVAREZ E HIJOS GALDAKAO, POLIGONO IRUBIDE, PARCELA Nº 5, 1ª PLANTA A48/ /05/2011 MIKEL URRUTIKOETXEA GARCIA PROMOCIONES KIMUBARRI, S.A. GALDAKAO, POLIGONO IRUBIDE, PARCELA Nº 5, 1ª PLANTA A /05/2011 JAVIER ZORRIKETA BILBAO, C/ VIUDA DE EPALZA Nº 6, 3º B /05/2011 MARIA ASTOBIZA TERESA BILBAO, C/ CRISTO, 3º DPTO 4 C.P BIZKAIA P Dado el escaso plazo para resolverlos y la necesidad de conocer alternativas a las soluciones propuestas, una vez conocido el contenido de las alegaciones, se procedió mediante Resolución de Alcaldía de 6 de mayo de a la contratación mediante adjudicación directa al Arquitecto Superior don Federico Arruti Aldapa al objeto de que emita informe sobre las alegaciones relativas a los nuevos ámbitos propuestos tanto en suelo con calificación residencial como industrial. Tanto los redactores del planeamiento objeto de aprobación provisional como el técnico asesor han emitido informe propuesta de resolución de las alegaciones. A la vista de sus dictámenes, y debido a que ninguna de las modificaciones a introducir en el Plan General supone un cambio sustancial en la ordenación estructural inicialmente prevista, se propone la aprobación provisional del Plan General con las modificaciones que procedan. Ante estas consideraciones PROPONGO, en cumplimiento del artículo 22.2c de la Ley 7/85 de Bases de Régimen Local y del artículo 90.6 de la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo, al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo: 20

22 Primero: Aprobar provisionalmente el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Zaratamo. Incorporando al mismo las determinaciones resultantes de los informes técnicos municipales y de las alegaciones estimadas en virtud de los dictámenes emitidos por los técnicos informantes incorporados al expediente y motivadores del presente acuerdo. Segundo: Estimar las alegaciones siguientes formuladas de acuerdo con los informes motivadores obrantes en el expediente: Nº registro ALEGANTE RESOLUCIÓN SEGÚN INFORME MOTIVADOR /05/2011 BENITO IRIGORAS Estimación integral /04/2011 MARIA VICTORIA ASTOBIZA JON AHURIA FISURE Estimación integral /05/ /05/ /05/ /05/2011 J. ANTONIO AGUIRRE LARIZGOITIA JON KARLA MENOYO BEGOÑA URRUTICOECHEA JUAN MARIA CHARTERINA MIRIAM URRUTICOECHEA Estimación parcial Estimación parcial Estimación integral Estimación integral /05/2011 RAFAEL MORA VIZCAINO PNV ZARATAMO Estimación parcial /05/2011 JOSU ESCRIBANO EREÑO CONSTRUCCIONES ARIZGOITI Estimación parcial /05/ /05/ /05/ /05/2011 ROBERTO ELEZCANO ELLACURIA JOSE ELLACURIA ARTIÑANO DIPUTACION FORAL DE BIZKAIA OBRAS PÚBLICAS EDUARDO BERASATEGUI INMOBILIARIA ETXERRE JOSU ESCRIBANO EREÑO CONSTRUCCIONES ARIZGOITI Estimación integral Estimación integral Estimación parcial Estimación parcial 21

23 850 05/05/ /05/ /05/ /05/ /05/2011 JESUS URIARTE MAZACAGA RAFAEL MUÑOZ RUIZ JOAQUIN SOTAMAYOR RAYMOND LUIS ALVAREZ E HIJOS MIKEL URRUTIKOETXEA GARCIA PROMOCIONES KIMUBARRI, S.A. MARIA TERESA ASTOBIZA Estimación parcial Estimación parcial Estimación parcial Estimación parcial Estimación integral Tercero: Desestimar las alegaciones siguientes formuladas de acuerdo con los informes motivadores obrantes en el expediente: Nº registro ALEGANTE RESOLUCIÓN SEGÚN INFORME MOTIVADOR 677 CARLOS ZARRAGA Desestimación integral 11/04/2011 ELLAKURIA 792 JACIER VIAÑA DE LA Desestimación integral 29/04/2011 PUENTE PEDRO VERDE ITZIAR SAEZ 813 GARBIÑE URIARTE LARREA Desestimación integral 04/05/ /05/ /05/ /05/ /05/ /05/ /05/ /05/ /05/ /05/2011 JULIO RODRIGUEZ Desestimación integral CASTAÑOS GARKANBA, S.L.U. JAVIER VIAÑA DE LA PUENTE PEDRO VERDE LATATU ANGEL CURTO MARTIN Desestimación integral JOSE RAMON ETXEBARRIA ITURBE NATIVIDAD CHARTERINA (núcleo rural) NATIVIDAD CHARTERINA (sector industrial Moiordin) BORJA ARANA SAN SEBASTIAN PROMOCIONES PRADERENA FELIPE QUINTANA SIMON Desestimación integral Desestimación integral Desestimación integral Desestimación integral Desestimación integral ALBERTO MENDIETA Desestimación integral IBARRA MENDIETA, S.A. IZASKUN ABENDAÑO Desestimación integral ORMAZABAL 22

24 872 06/05/ /05/ /05/ /05/ /05/ /05/ /05/2011 FRANCISCO ABENDAÑO ERCILLA JAVIER VIAÑA DE LA PUENTE PEDRO VERDE LATATU JULIO AUMENTE AUMENTE NICASIA URIBARRI JESUS MARIA MARTINEZ GARBIÑE SANZ MARIA PILAR URIARTE JESUS MARIA VICENTE LEAF BUSINESS HOLDING SPAIN JAVIER ZORRIKETA Desestimación integral Desestimación integral Desestimación integral Desestimación integral Desestimación integral Desestimación integral Desestimación integral Cuarto: Remitir este acuerdo a los redactores del Plan General de Ordenación Urbana al objeto de que modifiquen el mismo conforme a las alegaciones estimadas y a las consideraciones de los técnicos municipales informantes. Quinto: Notificar el presente acuerdo junto con los informes motivadores de resolución de las alegaciones a los interesados en el plazo no superior a quince días según la relación que a continuación se detalla. Sexto: Modificar el documento de Estudio Conjunto de Impacto Ambiental incorporando los nuevos ámbitos de planeamiento propuestos y remitir el mismo junto con el PGOU al órgano foral ambiental solicitando la emisión del Informe Definitivo de Impacto Ambiental. Séptimo: Remitir, de conformidad con los artículos 91.2 y 106 de la Ley 2/2006, el Plan General aprobado provisionalmente a la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco. Octavo: Mantener la suspensión del otorgamiento de licencias y autorizaciones y de la aprobación de instrumentos de planeamiento y de ordenación hasta la aprobación definitiva del Plan General, por el plazo 23

25 máximo de dos años, salvo en el Sector residencial de Gurutzalde y en el Sector industrial de Barrondo. Por la Presidencia se somete a votación el punto del orden del día resultando aprobado el punto del orden del día, con el voto favorable de los ediles de EA (5) y el voto en contra de los regidores de EAJ-PNV (2). La nueva Corporación Local surgida de las Elecciones Locales celebradas el 23 de mayo de 2011 suspendió provisionalmente los trabajos de REVISIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO e inició un periodo de reflexión fruto del cual es la elaboración de un informe con fecha de noviembre de 2011, donde se recogían los nuevos criterios y determinaciones a incorporar al documento de revisión. Con igual objeto, dirigió una consulta al Departamento Foral de Medio Ambiente sobre el ajuste del documento de revisión aprobado provisionalmente en sesión de 20 de mayo de 2011 al Informe Preliminar del ECIA EMITIDO POR EL ÓRGANO AMBIENTAL mediante la Orden Foral nº 633/2011. Mediante la Orden Foral n º 2.187/2011, de 13 de diciembre, el Departamento Foral de Medio Ambiente resolvía la consulta formulada por el Ayuntamiento de Zaratamo sobre el cumplimiento por el documento de ordenación del PGOU aprobado provisionalmente de las indicaciones contenidas en el informe Preliminar del ECIA. Todo ello motiva la reelaboración del documento de Revisión del PGOU y la necesidad de volverlo a someter a un nuevo trámite de información pública, dada la entidad de algunos de los cambios introducidos, con supresión de algunas de las Áreas de desarrollo urbano. 24

26 ª APROBACIÓN INICIAL. El Ayuntamiento de Zarátamo en Pleno, por mayoría absoluta, en sesión de fecha 31 de mayo de 2012 acordó aprobar inicialmente el documento de ordenación del Plan general de Ordenación Urbana de Zarátamo, sometiéndolo a información pública por plazo de 45 días, con suspensión de la concesión de licencias y de la aprobación de instrumentos urbanísticos, conforme a lo dispuesto por el apartado 5º del art 90 Formulación y tramitación del plan general de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo. El anuncio se publicó en uno de los periódicos de mayor circulación del territorio, así como en el BOB nº 118, de 20 de junio de Como resultado del periodo de información pública las Administraciones y particulares presentaron 43 escritos de alegaciones, tres de ellos las Administraciones Públicas (ADIF, Ministerio de Industria y Energía y Departamento Foral de Cultura) y las 40 restantes, los particulares, tanto personas físicas como jurídicas. Estos escritos de Alegaciones fueron analizados e informados por el Equipo Redactor, quedando su opinión reflejada en el informe de fecha 12 de diciembre de 2012, en cuyo apartado final de conclusiones se recogían los cambios a introducir en el documento del PGOU como consecuencia de estimarse total o parcialmente algunas de las Alegaciones presentadas. Por parte de los Servicios Técnicos municipales se detectaron una serie de imprecisiones o errores en el documento de ordenación aprobado inicialmente, que lógicamente debieran ser incorporadas al documento objeto de aprobación provisional, destacando la introducción de los Coeficientes de Homogeneización por Usos en las fichas de los nuevos desarrollos residenciales e industriales. En el Pleno convocado por el Alcalde para el día 20 de marzo de 2013, en el punto 4º del orden del día figuraba como asunto a tratar la aprobación provisional del PGOU, si bien ésta no llegó a recaer por exigir el Grupo Municipal EAJ-PNV como condición que con carácter previo a su aprobación se debería presentar el documento refundido incorporando todas las nueva rectificaciones, entre otras la del nuevo desarrollo industrial en la ladera de Barrondo, de tal manera que pudiera ser 25

27 examinado y conocido por los Concejales antes de proceder a su aprobación provisional; lo que permitiría que fuera este mismo documento el que se remitiera a la comisión de Ordenación del Territorio y al Departamento foral de urbanismo de la DFB para su aprobación definitiva En dicha sesión plenaria se acordó asimismo rechazar el Convenio urbanístico que amparaba ampliar la delimitación del Núcleo rural de Iragorri, en base a la estimación de la alegación nº 24 promovida por DUNLAVIN SA, con lo cual el citado Núcleo rural mantiene las mismas características que en el documento aprobado inicialmente. En el tiempo trascurrido desde la fecha de la aprobación inicial han entrado en vigor varias disposiciones normativas relevantes para la ordenación del territorio que igualmente se incorporan al documento refundido para su aprobación provisional, destacando entre otras:.-real Decreto Ley 19/2012, de 25 de mayo, de Medidas urgentes deliberalización del comercio y de Determinados servicios.-decreto 123/2012, de 3 de julio, de Estándares Urbanísticos (BOPV nº 143, de 23 de julio).-decreto 213/2012, de 16 de octubre, de Contaminación Acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco (BOPV nº 222, de 16 de noviembre) En base a todo ello se ha elaborado el presente documento con destino a su aprobación provisional por el Pleno de la Corporación, de tal manera que si una vez sometido el presente documento de ordenación refundido a la consideración del Pleno del Ayuntamiento de Zarátamo, fuese aprobado por mayoría absoluta, sin introducir nuevas rectificaciones o modificaciones, el presente documento de ordenación constituiría el Texto Refundido resultante de la tramitación del Plan en sede municipal, procediendo por el Ayuntamiento a su inmediata e íntegra remisión al Gobierno Vasco para dictamen de la comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco, así como al 26

28 Departamento de urbanismo de la Diputación Foral de Bizkaia en orden a que previo informe proceda a la aprobación definitiva de Plan General de Ordenación Urbana de Zaratamo. A continuación, se recogen las correcciones y modificaciones introducidas en el documento de Ordenación, aprobado inicialmente el 31 de mayo de 2012, como consecuencia de las propuestas realizadas por el Equipo Redactor en su Informe a las Alegaciones de fecha 12 de diciembre de 2012, así como en razón al Informe de los Servicios Técnicos Municipales de marzo de 2013: INFORME DEL EQUIPO REDACTOR A LAS ALEGACIONES: CONCLUSIONES FINALES AL INFORME DE ALEGACIONES: El Equipo Redactor una vez analizadas las 43 Alegaciones presentadas en la fase de exposición pública del documento de Ordenación del PGOU de Zaratamo, se ratifica en la propuesta de ordenación general del municipio recogida en el documento de Ordenación aprobado inicialmente el 31 de mayo del corriente, proponiendo al Ayuntamiento de Zaratamo la introducción de los siguientes cambios o modificaciones puntuales en el documento sometido a información pública, modificaciones que por su limitada relevancia ninguna de ellas tienen el carácter de sustancial: Alegación nº 1, Administrador de Infraestructuras ferroviarias (ADIF): Se propone incorporar como sistema general de comunicaciones ferroviario, el trazado del ramal de conexión entre la línea de alta velocidad y la línea convencional ferroviaria previsto por el Plan Territorial Sectorial de la Red Ferroviaria en la CAPV. Correcciones al Documento: 27

29 .- Art. 163º.- S.G.C.7 Tren de Alta Velocidad (TAV).- Plano de Sistemas Generales y documentación gráfica afín. Alegación nº 2, Benito Irigoras: Se propone clasificar y adscribir los terrenos del alegante con una delimitación regularizada al suelo urbano residencial no consolidado de Elexalde, delimitando con ellos una unidad de ejecución. La nueva unidad de ejecución que se propone delimitar bajo la denominación de U.E.R.-3 se incorporaría a la ordenanza urbanística del PGOU en el artículo 109 U.E.R.-3 con los siguientes parámetros: Superficie: m2. Uso y tipología: Residencial, posibilitando tanto la vivienda colectiva (R.4) como la unifamiliar (R.2). Edificabilidad:.-Sobre rasante: 620 m2..- Bajo rasante: 240 m2. Número de viviendas: 4 unidades. Planeamiento: Desarrollo mediante estudio de detalle. Gestión: Privada. Correcciones al Documento:.- Art. 101º.- UER-3.- Plano 16.3 y documentación grafica afín Alegación nº 3, Begoña Urrutikoetxea Etxebarria: Se propone rectificar el apartado 1º del art 147 Núcleo Rural de Iragorri de la Normativa Urbanística. Por ello, donde el último párrafo del apartado 1º del art 147 dice: En el Núcleo Rural se permite la construcción de un nuevo edificio destinados al uso residencial sólo y exclusivamente en aquella parcela señalada en el plano nº 13 del 28

30 PGOU como Parcela Receptora y con el número de unidades de vivienda que en el mismo se indican. Deberá decir: En el Núcleo Rural de Iragorri se permite la construcción de cuatro nuevos edificios destinados al uso residencial en las cuatro parcelas señaladas en el plano nº 13 del PGOU como Parcelas Receptoras y con el número de unidades de vivienda que en el mismo se indica. Correcciones al Documento:.- Art. 147º.- Núcleo Rural de Iragorri.- Plano 13.- Delimitación de Núcleos Rurales Iragorri Alegación nº 6, GARKANBA, S.L. Se propone corregir el art 115º. UER-9, de la Normativa Urbanística, así como la documentación gráfica, en los siguientes aspectos:.-superficie y delimitación del ámbito: la recogida en el Proyecto de Reparcelación aprobado por el Ayuntamiento..-Suprimir el desglose de la edificabilidad urbanística por plantas altas manteniendo la edificabilidad total (1.340 m2)..-número de unidades de vivienda: 14 uds..-condiciones de gestión : Se hará referencia al Decreto 123 /2012 de 23 de Julio de estándares urbanísticos.- Reservas para equipamientos y dotaciones de la red de sistemas locales. Correcciones al Documento:.- Art. 115º.- UER-9 29

31 Alegación nº 9, Juan Mª Charterina Petralanda, Roberto Elezcano Ellacuria y Herederos de Bernardino Irigoras Arbe: Se propone introducir en la unidad de ejecución U.E.R. 5 las siguientes modificaciones: - Excluir de la delimitación de la unidad de ejecución la acera situada al sur del ámbito. - Incrementar el número de viviendas en la UER-5 a 13 unidades. - Eliminar la reserva para vivienda protegida. - Reducir el número de plazas de aparcamiento en espacio público de 14 a 9 plazas. - Reajustar las cesiones en función de la nueva edificabilidad que se otorga por el PGOU, aplicando el nuevo régimen establecido por el decreto 123/2012, de 23 de julio, de Estándares Urbanísticos. Correcciones al Documento:.- Art. 111º.- UER-5.- Plano 16.5 y documentación grafica afín Alegación nº 15, Mª JESÚS URRUTIKOETXEA ARROSPIDE, MAITE ELLACURIA IBAÑEZ, JOSÉ URRUTIGOETXEA ARTIÑANO, FRANCISCO JAVIER URRUTIKOETXEA ETXEBARRIA, ROBERTO ELEZCANO ELLACURIA y JOSÉ ANTONIO AGIRRE LARIZGOITIA: Se propone suprimir el camino rural que une los barrios de Goikiri e Iragorri con la carretera foral BI y que discurre en paralelo al arroyo. Correcciones al Documento:.- Plano 2 Estructura General y Orgánica del Territorio Alegación nº 18, Mª Teresa Astobiza Obieta: 30

32 Se propone ajustar las edificabilidades de los solares vacantes (parcelas B y C) a las asignadas en el Proyecto de Reparcelación definitivamente aprobado. (525, 825 m2 en cada un a de ellas). Así como los accesos a la parcela B, sin perjuicio de las preceptivas autorizaciones del titular del vial al que da frente esta parcela (Departamento de Obras Publicas y Transportes de la DFB). (Artº 100 de la Normativa urbanística) Correcciones al Documento:.- Art. 100º.- AAR-1.- Plano y documentación grafica afín Alegación nº 19, Juan Urrutikoetxea Azkuena y Guadalupe Charterina Petralanda: Se propone corregir en la unidad de ejecución UER-5 el número de plazas de garaje en la vía pública de 14 a 9, correspondiendo al Proyecto de Urbanización situar su ubicación definitiva. Correcciones al Documento:.- Art. 111º.- UER-5.- Plano 16.5 y documentación grafica afín Alegación nº 20, Jokin Agirre Ibarra: Se propone corregir el artículo 142º de la Normativa Urbanística, referido a la zona de Alto Valor Cultural y Paisajístico de Burbustu, habilitando al Plan Especial que se redacte, para regular las condiciones de división y segregación de caseríos Correcciones al Documento:.- Art. 142º Zona Agro ganadera y Campiña 31

33 Alegación nº 24, DUNLAVIN, S.A: Se propone incluir dos parcelas propiedad de la mercantil dentro de la delimitación del Núcleo Rural de Iragorri, como parcelas receptoras de edificación, en el contexto de las cesiones planteadas por DUNLAVIN SA en su alegación. Correcciones al Documento:.- Art. 147º.- Núcleo Rural de Iragorri.- Plano 13.- Delimitación de Núcleos Rurales Iragorri Alegación nº 30, Rafael Muñoz Ruiz: Se propone estimar la alegación quedando la parcela de su propiedad clasificada como suelo no urbanizable, como consecuencia de corregir la delimitación del Sector residencial SR.2 Landeta. Correcciones al Documento:.- Art 133º.- Sector SR-2 Landeta.- Plano Zonificación y Gestión (Elexalde) y documentación gráfica afín Alegación nº 33, Garbiñe Uriarte Larrea: Se propone modificar la delimitación del ámbito en las unidades de ejecución UER-1 y UER-2, al objeto de que la actuación urbanizadora de cada unidad de ejecución sobre las aceras sitas en los dos márgenes de la carretera foral BI tenga carácter continuo, eliminándola discontinuidad actual. Para ello se modificarán los apartados 1. Descripción y 2. Superficie de los art 107. UER-1 y art 108. UER-8 de la Normativa Urbanística. Asimismo se propone admitir en las unidades de ejecución UER-1 y UER-2 la tipología de vivienda adosada, además de la colectiva, previa redacción de un Estudio de Detalle. 32

34 Correcciones al Documento:. - Art 107º. - UER 1.- Art. 108º.- UER 2.- Plano 16.1 UER-1.- Plano 16.2 UER-2.- Plano Zonificación y Gestión (Elexalde) y documentación gráfica afín Alegación nº 34, Jose Antonio Agirre Larizgoitia: Se propone estimar parcialmente la alegación en los siguientes aspectos: - Se incorpora al Sector Urbanizable los terrenos correspondientes a la UER-3 y al caserío adyacente. - Se suprime el trazado del vial inicialmente previsto dentro del sector, lo que permite extraer la parcela propiedad de D. Rafael Muñoz Ruiz.- La nueva superficie del sector pasaría a ser del orden de los m2 - Se establece una edificabilidad sobre rasante de m2 lo que viene a representar un coeficiente de 0,30 m2/m2 - Se posibilita un número de 29 viviendas lo que representa una densidad de 25 Viv. por hectárea. - Se suprime la calificación del Sistema General de Equipo Comunitario inicialmente prevista dentro del sector. - Se establece un porcentaje mínimo de edificabilidad sobre rasante para usos compatibles (terciario, equipamiento, etc.) del 7%. Correcciones al Documento:. - Art 109º. - UER -3.- Art. 133º.- Sector SR-2 Landeta.- Plano Zonificación y Gestión (Elexalde) y documentación 33

35 grafica afín.- Plano UER-3 Alegación nº 35, Inmobiliaria Etxerre SA y Construcciones Arizgoiti SL: Se propone corregir en el sector industrial S.R.I.- 1 de Arkotxa las alturas de la edificación fijándolas en 13 m para los edificios de dos plantas, y 15 m para los del tres plantas. Así mismo, se propone modificar el uso característico del sector, pasando a ser el industrial, quedando el terciario como uso compatible con un porcentaje mínimo del 30% y a localizar al este del ámbito. Correcciones al Documento:.- Art. 138º.- SI-1 Arkotxa Alegación nº 43, Eduardo Etxebarria Arancibia y Elena Ibarra Ereño: Se propone dividir la unidad de ejecución industrial U.E.I. 2 de Moiordin en dos actuaciones integradas diferenciadas con la denominación de UEI2A, yy UEI-2B, aceptando el criterio de división propuesto en el plano de la alegación. Correcciones al Documento:.- Art 124º.- UEI 2.- Plano 4.1 Zonificación y Gestión (Elexalde9 Al margen de esta propuesta de modificaciones resultante del análisis detallado de las distintas alegaciones presentadas durante la exposición al público del documento del PGOU aprobado inicialmente, se plantea con carácter general la conveniencia de introducir en el PGOU las siguientes modificaciones: 34

36 .- Supresión de la reserva de vivienda protegida en las Actuaciones Integradas del Suelo Urbano de Elexalde por las razones siguientes: Mejorar la viabilidad económica de dichos ámbitos en aras a favorecer su desarrollo y gestión. Considerar que la reserva de vivienda protegida prevista en los diversos sectores de Suelo Urbanizable, y en particular la del sector SR-1 Gurutzalde (mínimo de 43 viviendas protegidas), resulta adecuada, atendiendo a la población y características urbanas del núcleo de Elexalde. Correcciones al Documento:.- Art. 107 al 115º.- Modificación del artículo 6 de la Ordenanza de Edificación y Urbanización del PGOU: En aplicación del recientemente aprobado Real Decreto Ley 19/2012 de 25 de mayo, de medidas urgentes para la liberalización de la actividad comercial y otros servicios, se modifica el régimen de las licencias comunicadas regulado por el articulo 6 de la mencionada Ordenanza, extendiéndolo para todas aquellas actividades comerciales cuya superficie de uso publico sea inferior a los 300 m2, incluidas las obras necesarias para la adecuación de los locales que sean soporte de estas actividades. Correcciones al Documento:.- Art. 6º de la Ordenanza de Edificación y Urbanización..- Incorporar en los ámbitos de suelo urbano no consolidado las reservas dotacionales establecidas en el reciente Decreto 123/2012 de 23 de Julio de Estándares Urbanísticos 35

37 Correcciones al Documento:.- Art. 107 a 115 (Unidades de Ejecución Residenciales)..- Art. 123 a 127 (Unidades de Ejecución industriales)..-sector industrial SI-2 Barrondo En el acuerdo de Aprobación Inicial del PGOU, en Sesión Plenaria de 31 de Mayo de 2012, se resolvió incorporar al documento del PGOU el suelo urbanizable industrial correspondiente al Sector SI-2 Barrondo, incorporándose al PGOU expuesto al público a través de un documento anexo. Dicho anexo se incorpora a la documentación del PGOU mediante la creación de un nuevo artículo en la Normativa Urbanística, Art. 138 BIS Sector SI-2 Barrondo y su correspondiente representación grafica en el plano 4.1 Zonificación y Gestión (Elexalde) Correcciones al Documento:.- Art. 138º BIS Sector SI-2 Barrondo.- Plano 4.1 Zonificación y Gestión (Elexalde) y documentación grafica afín CORRECCIONES DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS MUNICIPALES: Correcciones menores a introducir en la y Normativa Urbanística y de Urbanización:.- Incluir coeficientes de ponderación entre usos..- Incluir aquellos aspectos planteados en la alegación del Departamento de Obras Públicas de la Diputación Foral de Bizkaia y que aún no han sido incorporados, junto con los surgidos en conversaciones con técnicos del Departamento Foral, en particular establecer alineaciones en las edificaciones bajo rasante de Arkotxa para evitar su situación de fuera de ordenación..- En los Sistemas Generales: 36