DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO EN COSTA RICA

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1 IV JORNADA ANUAL DE LA ACADEMIA DE CENTRO AMÉRICA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO EN COSTA RICA Víctor Hugo Céspedes Ronulfo Jiménez editores academia DE CENTROAMERICA BCIE BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERFIN BANCO INTERFIN A m.tónract yidenauermg FUNDACIÓN KONRAD ADENAUER

2 CONTENIDO ÍNDICE GENERAL PRESENTACIÓN AUTORES Y COMENTARISTAS SIGLAS Y ACRÓNIMOS IX XIII -XV XVII SESIÓN 1 CONCEPTOS DE DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y LA EVOLUCIÓN DEL INGRESO EN COSTA RICA PRESENTACIONES DE E. LIZANO, ROY BARBOZA Y REINHARD WILLIG 3 1. PRINCIPALES DESARROLLOS DE LA ECONOMÍA COSTARRICENSE: Thelmo Vargas : 9 INTRODUCCIÓN 9 1. UNA ECONOMÍA AGRÍCOLA: AUGEY DECLIVE DEL MODELO PROTECCIONISTA Se asoma una gran crisis ; COSTA RICA ADOPTA EL"CONSENSO DE WASHINGTON"MODIFICADO DESEMPEÑO ECONÓMICO RECIENTE: Comercio internacional 19 Inflación y devaluación ;.'...; 20 Finanzas públicas : 21 Sector real : PRINCIPALES RASGOS DE LA ECONOMÍA DE COSTA RICA REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS, 17 ANEXOS.: CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Víctor Hugo Céspedes y Ronulfo Jiménez 35 INTRODUCCIÓN CONCEPTO DE INGRESO 36 Antecedentes históricos 36 Los enfoques micro y macro 37 La conciliación de los enfoques micro y macro DEFINICIONES DE INGRESO 40 Ingreso total 40 Ingreso disponible 41 Ingreso disponible ajustado., 42

3 VI 3. CUÁL INGRESO UTILIZAR? INGRESO, RIQUEZAY POBREZA INGRESO O CONSUMO SIGNIFICADO DE DESIGUALDAD MEDIDAS DE DESIGUALDAD 46 Coeficiente de Gini 46 Coeficiente de Theil 47 Propiedades deseables de los indicadores de desigualdad EL INGRESO DE QUIÉNY EN CUÁL PERÍODO? 48 Período de referencia 49 Unidad perceptora objeto de análisis 49 Escalas de equivalencia EXACTITUD DE LAS MEDICIONES A MANERA DE CONCLUSIÓN 52 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS LA DESIGUALDAD EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO EN COSTA RICA: Ronulfo Jiménez y Víctor Hugo Céspedes 55 INTRODUCCIÓN LOS RESULTADOS 58 Los perceptores de ingreso 58 Los trabajadores 59 Trabajadores, según género 63 Trabajadores, según zona urbano-rural 63 Trabajadores, según región 63 Trabajadores, según sector institucional 63 Trabajadores, según rama de actividad económica 65 Trabajadores, según edad 65 Trabajadores, según educación CONCLUSIONESY REFLEXIONES FINALES 66 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 68 Jorge Vargas Cullel 71 Ennio Rodríguez 74 SESIÓN 2 IMPACTO DEL GASTO PÚBLICO EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO PRESENTACIONES DE DE E. LIZANO, ROY BARBOZA Y REINHARD WILLIG A QUIÉN BENEFICIA EL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN COSTA RICA? Juan Diego Trejos 89 INTRODUCCIÓN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL 90

4 VII Qué se entiende por gasto público? 90 Qué se entiende por gasto público social? 92 Cómo se calcula el monto del gasto público social? 93 La magnitud del gasto social del gobierno general 94 Tiene Costa Rica un alto gasto social? 95 Es este gasto social creciente? LOS BENEFICIARIOS DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL 99 Cómo determinar quién se beneficia del GPS? 99 Cómo se identifican beneficiarios? 100 Cuál es la unidad de análisis pertinente y cómo se ordenan? 100 Cómo se asigna el gasto público social? 101 La distribución del gasto público social por quintiles 101 Las curvas de concentración 103 Los servicios de educación 105 Los servicios de salud 108 Los servicios de seguridad social 109 Los servicios de vivienda y otros programas 110 El gasto público social por habitante 111 El GPS per cápita en educación 112 El GPS per cápita en salud * 113 El GPS per cápita en seguridad social 113 El GPS per cápita en vivienda y otros programas LA PROGRESMDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL 115 Qué se entiende por progresividad? : 115 Cómo medir la progresividad? 115 Qué tan progresivo es el gasto público social? 116 Cómo modifica el gasto público social la distribución del ingreso? LOS CAMBIOS DESDE Los cambios en el gasto público social total 122 Los cambios en los servicios educativos 125 Los cambios en los servicios de salud 126 Los cambios en los servicios de seguridad social 127 Los cambios en los otros servicios 129 Los cambios en el efecto redistributivo del gasto público social 130 La capacidad redistributiva del gasto público social CONSIDERACIONES FINALES 133 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 134 ANEXOS 135 Ennio Rodríguez 143 Eduardo Doryan I 146 Ronulfo Jiménez 148 Eduardo Lizano 151

5 VIII SESIÓN 3 DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y CLASE SOCIALES PRESENTACIÓN, LUIS MESALLES EVOLUCIÓN DE LAS CLASES SOCIALES EN COSTA RICA: DESAPARECE LA CLASE MEDIA? Mylena Vega 157 NTRODUCCIÓN LAS CLASES SOCIALESY SU ESTUDIO METODOLOGÍA UTILIZADA EN EL PRESENTE ESTUDIO ANTECEDENTES DEL OBJETO DE ESTUDIO CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE CLASES ESTRUCTURA ETARIAY DE GÉNERO DE LAS CLASES SOCIALES AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO Y JERARQUÍA SOCIAL DECRECIENTE IMPORTANCIA DEL SECTOR PÚBLICO COMO EMPLEADOR LOS PROCESOS DE URBANIZACIÓN Y TERCERIZ ACIÓN DE LA ECONOMÍA Y LAS CLASE SOCIALES LOS INGRESOS DE LAS CLASES SOCIALES DESAPARECE LA CLASE MEDIA? ES CADA VEZ MÁS POBRE? REFUERZOS A LA PERCEPCIÓN DE LA DESIGUALDAD: LA DESIGUALDAD SIMBÓLICA CONSIDERACIONES FINALES 179 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 180 ANEXO ESTADÍSTICO 181 Constantino Urcuyo 191 Eduardo Lizano 193 Kevin Casas 196