PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA

Transcripción

1 PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA

2 PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA

3 CONCEPTOS EMERGENCIA. Cualquier suceso consecuencia de una actividad no controlada o accidente que suponga una situación de grave riesgo, inmediato o diferido, para las personas, los bienes y el medio ambiente, bien sea en el interior o en el exterior del área de trabajo.

4 CONCEPTOS

5 CONCEPTOS El Plan de Emergencia: es un documento que describe básicamente las acciones Generales a seguir en caso de Daños a las personas, medioambiente, bienes y equipos. Define la secuencia de acciones a desarrollar para el control de las emergencias que puedan producirse, respondiendo a las preguntas: Qué se hará, quién lo hará, cuándo, cómo y dónde se hará?

6 CONCEPTOS El Plan de Contingencia: es un documento a detalle que describe los Pasos específicos operativos, de seguridad, comunicativos y de respuesta inmediata en caso de presentarse cualquier evento en la actividad misma (tarea) describe también los medios para continuar operando.

7 CONCEPTOS El Plan de Crisis: es un documento que explica las acciones a realizar por el grupo director (Core Team) cuando se presenten situaciones que puedan afectar severamente a las personas (muerte), bienes (daños mayores), medioambiente (derrames mayores a 12,5 bbld) y reputación (notas extensivas). Engloba a todos los planes.

8 FINALIDAD DE UN PLAN DE EMERGENCIA: Proteger a las personas. Minimizar las consecuencias sobre el medio ambiente y los bienes. Proporcionar reglas detalladas de actuación. Entrenar al personal en prevención, minimización y control de situaciones de emergencia. Restaurar la normalidad en la instalación. Garantizar el cumplimiento de la legislación Boliviana y de las normas establecidas por la Compañía.

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10 POSIBLES ESCENARIOS ACCIDENTALES: Incendios o explosión. Derrames de de combustibles, químicos y otras sustancias peligrosas. Meteorologicos a causa de vientos con rafagas iguales o superiores a 60 km/hr, lluvias torrenciales, tormentas, etc. Emergencias medicas, producidas por razones de enfermedad subita grave o lesions en un accidente

11 POSIBLES NIVELES DE EMERGENCIA: NIVEL I. Es aquella situación de emergencia que puede ser controlada y dominada con los medios disponibles, de forma sencilla y rápida, por el personal presente en el lugar del incidente. Ejemplo un conato de incendio, lo controlo con un extintor portátil. NIVEL II. Aquella situación de emergencia que no puede ser neutralizada de inmediato y requiere para ser dominada la actuación de equipos para respuesta a emergencias.

12 POSIBLES NIVELES DE EMERGENCIA: NIVEL III. Aquella situación de emergencia que precisa de la actuación de todos los equipos y medios de protección propios (internos) y además de la ayuda de medios de socorro y salvamento exteriores. EVACUACION: Es la situación de emergencia que obliga a evacuar total o parcialmente de forma ordenada y controlada, al exterior del recinto donde se hubiera identificado un punto de encuentro.

13 NIVELES SALUD COSTO MEDIOS DE COMUNICACION I II III No afecta ni deja secuelas, se resuelve en el sitio sin pérdida de días. Requiere atención médica fuera de la planta, lesión que provoca pérdida de días, baja médica Lesión física grave con secuelas o muerte del personal El costo del daño es inferior a 5000 $us Se producen daños entre 5000 y $us Afecta el presupuesto anual Sin repercusión. Repercusión local (manejable) Tiene eco en la prensa nacional e internacional MEDIO AMBIENTE Se corrige con orden y limpieza, reversible, emisiones de baja Magnitud. Daños reversibles en corto plazo, no más de un mes Daños y/o contaminación de extensión considerable NOTA: La persona designada como Coordinador de Emergencia decidirá, con la información disponible, el Nivel de la Emergencia.

14 DETECCION DE LA EMERGENCIA: La inmediata detección y comunicación de un incidente es un factor clave para controlar el mismo antes de que pueda agravarse y evolucionar desfavorablemente. Se debe verificar los sgtes. Aspectos de la informacion: Si la detección se ha realizado por medios humanos la persona que detecte la emergencia, debe informar: Tipo de emergencia Localizacion Substancias y/o equipos implicados Personas afectadas Daños materiales Acciones de control iniciadas Posible evolucion del incidente Nota: La persona que inicia la alarma permanecerá en el área (si no hay peligro para la persona) hastala llegada del equipo de emergencia que corresponda que le relevará haciéndose cargo de lasituación.

15 DETECCION DE LA EMERGENCIA: La inmediata detección y comunicación de un incidente es un factor clave para controlar el mismo antes de que pueda agravarse y evolucionar desfavorablemente. Se debe verificar los sgtes. Aspectos de la informacion: Si la detección es automática se verificará la existencia de la situación de emergencia requiriendo la información necesaria al personal de la zona. En el caso de que la respuesta sea negativa deberá ponerse en conocimiento del Coordinador de Emergencia esta circunstancia para que tome las acciones correctoras oportunas.

16 SISTEMA DE MANDO Ante una emergencia se debe tener ya definido los niveles y/o cadenas de mandos, ademas del alcance de sus atribuciones. Se podrian considerar las sgtes. Figuras como minimo: Coordinador de la Emergencia: Decide los equipos de actuación necesarios; establece y coordina su actuación. Analiza las necesidades de solicitar personal o equipos de apoyo. Centraliza las comunicaciones internas desde un departamento y/o centro de Control (definido con anticipación) de la emergencia que se establezca. Asume el mando absoluto en las actuaciones desde el inicio de la emergencia.

17 SISTEMA DE MANDO Brigada de rescate y Emergencia: Durante la emergencia sus funciones principales serán: Atender in situ a las personas lesionadas. Organizar el traslado a la clínica de aquellas personas que necesiten una atención posterior. Recomendar al Coordinador de Emergencia la activación del Plan de Evacuación de personal cuyas lesiones necesiten un tratamiento más especializado. Dirigirán la evacuación del personal a los Puntos de Reunión y procederán al recuento del personal evacuado. Informaran al Coordinador de Emergencia del resultado de su recuento y de las incidencias del mismo (personal desaparecido etc.).

18 SISTEMA DE MANDO Brigada de rescate y Emergencia: Durante la emergencia sus funciones principales serán: Remitirán al final de la emergencia las listas de personal evacuado indicando cualquier incidencia ocurrida durante el proceso. Esta información formara parte del informe final de la emergencia. Actuar en extinción primaria de incendios menores mediante el uso de extintores y equipo auxiliar. En caso de derrames menores actuaran en la contención inicial que una vez concluida será evaluada para conocer sus causas daños y medidas de remediación a aplicar.

19 MEDIOS Y RECURSOS MATERIALES PARA SITUACIONES DE EMERGENCIA El coordinador de emergencia elaborara un listado actualizado con: Las personas claves en el plan (lideres de brigada, supervisores, transporte, etc), para identificar las personas y las vías de comunicación. Los medios materiales existentes incluyendo: Equipos e instalaciones para coordinacion y comunicaciones Lista de teléfonos de contacto, fax, etc. del personal/equipos de planta y de los apoyos externos. Documentación del Sistema de Gestión de SST. Distribución del personal en la planta. Listado de los medios materiales de emergencia disponibles, pulsadores de alarma, sirenas, etc.

20 EQUIPOS E INSTALACIONES PARA MITIGACION DE CONSECUENCIAS Medios de deteccion y extincion de incendios. Equipos para control de derrames. Equipos de asistencia medica. Vehiculos. Equipos de proteccion personal.

21 FORMACION, SIMULACROS Y AUDITORIAS FORMACION. A fin de que el personal sea capaz de cumplir de forma segura y eficaz con las responsabilidades indicadas dentro de este PLAN es necesario que reciban el nivel de formación adecuado. LA FORMACION ES IMPRESCINDIBLE EN DOS NIVELES GENERALES: CONOCIMIENTOS. Que se apoyan en simulacros, según se requiera para todo el personal de la obra. RESPUESTA. Que conlleva una información detallada sobre requisitos y que se apoya en simulacros para todos los equipos de respuesta de emergencia.

22 FORMACION, SIMULACROS Y AUDITORIAS SIMULACROS. Los simulacros están dirigidos a todo el personal y tendrán en cuenta los posibles incidentes planteados en el plan. Los objetivos principales de un simulacro son: Comprobar la capacidad de respuesta de la organización de emergencia. Comprobar que todos los participantes están familiarizados con sus funciones y su capacidad para desempeñarlas en caso de emergencia. Comprobar los mecanismos de comunicación y coordinación con los grupos de ayuda exterior y autoridades externas. Identificar deficiencias en: el Plan de Emergencia, el adiestramiento del personal, el uso de los medios de emergencia y el mantenimiento y disposición de los equipos de emergencia.

23 FORMACION, SIMULACROS Y AUDITORIAS AUDITORIAS. Acabado el simulacro se analizará su ejecución, para ello será necesario disponer de un equipo de evaluación que tendrá como finalidad la observación crítica de los ejercicios con objeto de detectar las posibles deficiencias que se pongan de manifiesto. El responsable de actuación elaborará un informe donde se recojan los aspectos siguientes: Presencia del personal en todas las áreas. Tiempo de puesta en marcha de los Equipos de Intervención. Descripción de todas las maniobras efectuadas para la supresión de la emergencia. Comentarios.

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25 INSTRUCCIONES DE EVACUACION La evacuación se realizará cuando la situación de emergencia así lo exija. El personal se retirará urgentemente a los Puntos de Reunión (Puntos de encuentro) establecidos para tal fin, evitar que queden afectados por la misma. Los Planos de Evacuación serán colocados en oficinas y en los sitios visibles, como carteleras de obra y serán parte de la charla de inducción inicial.

26 INSTRUCCIONES DE EVACUACION Una vez activada la iniciación de la evacuación, todo el personal de obra debe asegurar el lugar de trabajo: Parando todas las máquinas, incluidos motores eléctricos y de combustión, grúas, etc. Apagando sopletes y cerrando botellas de gas. Desconectando los cuadros eléctricos accionando los interruptores. Dejandolibrestodoslosaccesosypasosdeobra. Aparcando fuera de los accesos a obra, con el motor parado y las llaves de contacto puestas de cualquier vehículo que estuviese circulando en el área afectada por la emergencia.

27 INSTRUCCIONES DE EVACUACION Se distinguen dos tipos de evacuación: Evacuación parcial: es la evacuación del personal afectado por el incidente y del personal que no tiene una misión asignada en la emergencia. Evacuación total: es la evacuación que se produce ante una situación incontrolada y que obliga a abandonar la obra.

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29 El Plan de Emergencia: deberá contener los siguientes puntos: a) Breve Descripción del Trabajo o instalación (antecedentes) b) Descripción de Responsabilidades Vigentes (quien hace que) c) Descripción de Medios o Equipo de Respuesta (Listado y Detalle, ubicación, etc.) d) Listado de posibles eventos de la actividad (riesgos análisis antes, durante y después) e) Comunicación, direcciones y Teléfonos de Contacto directo Documento que describe básicamente las acciones Generales a seguir en caso de Daños a las personas, medioambiente, bienes y equipos y medioambiente.