Mejorar la cooperación entre las pymes de clusters de América Latina y Europa REFLEXIONES DESDE LA ESPECIFICIDAD LATINOAMERICANA

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Luis Miguel Cortés Villalobos
hace 6 años
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1 Mejorar la cooperación entre las pymes de clusters de América Latina y Europa REFLEXIONES DESDE LA ESPECIFICIDAD LATINOAMERICANA

2 LA RELEVANCIA DE LOS CLUSTERS PARA EL DESARROLLO DE LAS EMPRESAS CLUSTER Concentración de empresas e instituciones Especialización sectorial Visión compartida y cohesión social Economías de aglomeración + Capacidad de aprendizaje Dos puntos críticos: A menudo falta una visión de la cadena productiva Las políticas pymes no se han integrado en las estrategias de transformación productiva

3 Cualquier hipótesis de cooperación debe considerar las diferencias económicas y político-institucionales entre UE y AL Estructura económica: Diferencias en las brechas de productividad relativa Distintas modalidades de organización de la producción Diferentes características de los clústers predominantes Organización e institucionalidad: Escaso grado de representatividad de las asociaciones empresariales Contexto institucional más débil (sobre todo a nivel local) Políticas: Falta de continuidad Falta una visión que integre pyme-clusters-cadenas productivas

4 Las brechas de productividad con las empresas grandes son mucho mayores en la región que en los países desarrollados Productividad laboral respecto de las grandes empresas (En porcentajes; grandes empresas = 100%) Argentina Brasil Chile Ecuador México Perú Alemania España Francia Italia Micro Pequeñas Medianas Grandes Fuente: Santoleri y Stumpo, Microempresa y pyme en América Latina: características de las firmas y políticas de apoyo, 2014.

Distintos modelos de organización de la producción Bienes personalizados Pequeñas series Productos estandardizados Bienes personalizados Pequeñas series (a menudo alta calidad) Productos

5 Distintos modelos de organización de la producción Bienes personalizados Pequeñas series Productos estandardizados Bienes personalizados Pequeñas series (a menudo alta calidad) Productos estandardizados Pocas pymes especializadas en nichos de mercados Empresas Medianas y Grandes (integración vertical) La mayoría de las pymes compiten en productos masivos Pymes producen para nichos de mercados Empresas Medianas y Grandes (tendencia al outsourcing) Pocas pymes compiten en la producción de masa Ver. T. Altemburg Muy pocas pymes son proovedoras y contratistas América Latina Pymes proovedoras y contratistas Europa

6 LOS CLUSTERS LATINOAMERICANOS PRESENTAN UNA MASA CRÍTICA Y UNA DENSIDAD MENOR, UN NIVEL DE INTEGRACIÓN MÁS BAJO EN LAS RESPECTIVAS CADENAS PRODUCTIVAS Y UNA MENOR ORIENTACIÓN HACIA MERCADOS MÁS EXIGENTES Inputs Mercados externos BK Mercados externos Mercados internos Inputs BK Mercados internos Institutionalidad América Latina Institutionalidad Europa

7 Tipologias de aglomeración preponderantes en América Latina Cluster transnacional (J. M. Stamer) Cluster export oriented Cluster local Cluster de subsistencia Red de proveedores (proto-cluster) Aglomerción urbana Características principales Liderado por empresas transnacionales. Entre los proveedores de primer y segundo nivel hay empresas de clase mundial Están conformados principalmente por empresas nacionales e internacionales de distinta dimensión. Se orientan hacia distintos segmentos de mercados de exportación. Su área territorial de pertenencia es generalmente muy amplia. Se encuentran especialmente en sectores agrícolas y de turismo Están conformados principalmente por empresas nacionales de distinta dimensión y se orientan principalmente hacia el mercado regional o nacional Conformado principalmente por micro empresa o artesanos cuya producción se orienta hacia el mercado local. A menudo localizados en áreas rurales Generalmente conformado por una empresas mediana o grande y una red de proveedores Concentración espontánea y no organizada de actividades económicas en determinados barrios metropolitanos Ejemplos Clusters automotriz Vino de Mendoza, bocadillos de Vélez Cluster lácteo Cuzco, clúster textil y confecciones de El Alto, confecciones de Atuntaqui, textil y confecciones de Gamarra Artesanos y microempresarios de las provincias occidentales de Panamá Productores de tara y Productos del País en Ayacucho Barrio Las Tarria Santiago

8 Cluster to Cluster: cooperación entre dos proyectos colectivos Orientación estratégica: Interacción entre distintos territorios: empresas, ácademia, gobierno Énfasis en la construcción de bienes colectivos (industrial commons)

9 Cluster to Cluster: elementos críticos Creación o consolidación de capacidades de las instituciones locales Proyección de mediano y largo plazo Priorizar iniciativas que estén en sintonía con políticas de transformación productiva Diferenciar la modalidad de colaboración según el tipo de clúster que participe Considerar la modalidad de inserción en las respectivas cadenas productivas

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