Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural

Transcripción

1 METODOLOGÍA Y CRITERIOS PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES FINANCIERAS Y EMPRESARIALES Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario Febrero de 2016

2 CONTENIDO: Introducción 3 Criterios 3 1. Consideraciones generales 4 2. Contenido temático y objetivos de aprendizaje 4 3. Duración y grupos 7 4. Modalidades de capacitación 7 5. Material didáctico 8 6. Perfil de capacitadores 8 7. Evaluación y seguimiento 9

3 INTRODUCCIÓN Las INSTITUCIONES DE MICROFINANCIAMIENTO (IMF) ACREDITADAS que soliciten y reciban apoyos crediticios en el Ejercicio Fiscal 2016 deberán capacitar, al menos en una ocasión, a MICROEMPRESARIAS(OS) que recibieron MICROCRÉDITO con recursos de la nueva línea de crédito autorizada, o bien, de líneas de crédito vigentes siempre y cuando hayan recibido MICROCRÉDITO en el presente ejercicio fiscal. Esto conforme a las condiciones establecidas en el numeral VIII apartados 1.A y 1.B.i de las REGLAS DE OPERACIÓN del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural (PRONAFIM) vigentes. El presente documento tiene como propósito presentar la metodología y criterios para la impartición de dichas capacitaciones, las cuales están encaminadas al desarrollo de capacidades financieras y empresariales de la POBLACIÓN OBJETIVO del PRONAFIM, de acuerdo con lo estipulado en las REGLAS DE OPERACIÓN. Dichos criterios establecen las características mínimas que deberán adoptar las IMF ACREDITADAS y/u ORGANIZACIONES para la impartición de las capacitaciones a los y las MICROACREDITADAS a fin de promover el desarrollo de sus capacidades financieras y empresariales. Con ello se busca que estas capacitaciones se den bajo un estándar de calidad que logre brindarle a la POBLACIÓN OBJETIVO del PROGRAMA las herramientas necesarias para que puedan contribuir a consolidar sus unidades económicas. Las IMF ACREDITADAS u ORGANIZACIONES que cumplan con los criterios de selección establecidos en el inciso B del numeral IV de las REGLAS DE OPERACIÓN y presenten una propuesta técnica conforme a estos criterios, podrán acceder a los apoyos no crediticios para el desarrollo de capacidades financieras y empresariales que otorga el PROGRAMA. La propuesta de capacitación que presenten las IMF ACREDITADAS u ORGANIZACIONES estará sujeta a aprobación por parte del Programa. CRITERIOS En apego al numeral VIII apartado 2.A.i.a de las REGLAS DE OPERACIÓN, el PRONAFIM publica la presente Metodología y Criterios para el Desarrollo de Capacidades Financieras y Empresariales del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural, mismos que se elaboraron con el apoyo de especialistas, académicos, representantes de diferentes instituciones del gobierno, y de la iniciativa privada con amplio conocimiento en la materia. 3

4 El presente documento podrá estar sujeto a cambios y/o actualizaciones a lo largo del ejercicio fiscal 2016, en virtud de oportunidades de mejora que surjan durante el año CONSIDERACIONES GENERALES La metodología de las capacitaciones, que incluyen el contenido temático y su organización en sesiones, la conformación de los grupos y la duración, deberá estar adaptada a las necesidades de la POBLACIÓN a capacitar de modo que se cumplan los objetivos de aprendizaje establecidos por el PROGRAMA para los y las MICROEMPRESARIAS a capacitar. Para poder diseñar un programa de capacitación que se adapte a las necesidades de la POBLACIÓN a capacitar, se recomienda considerar los siguientes criterios según las condiciones específicas de cada contexto: o Ubicación geográfica o Sector del micronegocio o Madurez/tamaño de su micronegocio o Capacidades y competencias previas El programa de capacitación se deberá segmentar considerando estos criterios, según aplique. Para ello, la IMF ACREDITADA u ORGANIZACIÓN deberá llevar a cabo un análisis previo que arroje información sobre las características de la POBLACIÓN a capacitar, a fin de garantizar la adaptación de la metodología y del material a utilizar. 2. CONTENIDO TEMÁTICO Y OBJETIVOS DE APRENDIZAJE El contenido temático se deberá organizar en sesiones de modo que se cumplan los objetivos de aprendizaje establecidos para los y las MICROACREDITADAS a capacitar. En este sentido, el orden del contenido temático, los temas para cada objetivo de aprendizaje y su nivel de complejidad se deberán incorporar a las sesiones según las características y necesidades de la POBLACIÓN a capacitar para cumplir con dichos objetivos. Las competencias que el Programa busca desarrollar a través de las capacitaciones se relacionan con la educación financiera y la administración de negocios. En este sentido, los objetivos de aprendizaje y temas relacionados son los siguientes: 1 Última actualización: febrero de

5 EDUCACIÓN FINANCIERA Objetivo de aprendizaje Desarrollo de competencias para saber manejar los ingresos y gastos del negocio y mantener un presupuesto balanceado, saber cómo ahorrar y tener un buen manejo de deuda para evitar caer en sobreendeudamiento, y contar con conocimientos y habilidades para usar productos y/o servicios financieros de manera responsable que impulsen el negocio. Presupuesto: ingresos y gastos Temas Ahorro e inversión Manejo de deuda Uso de productos y servicios financieros ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS Objetivo de aprendizaje Desarrollo de competencias para poder realizar una autoevaluación y planear a futuro, saber llevar el registro de las actividades económicas del negocio y su vinculación con el marco fiscal y legal para la toma de decisiones acertadas, e implementar estrategias de promoción y comercialización a fin de incrementar el nivel de ventas. Temas Razón de ser del negocio y proyección a futuro Contabilidad básica Análisis de costos y definición de precios Estrategias de promoción y comercialización: mercado, negociación, ventas y servicio al cliente Manejo de inventarios Cultura contributiva y marco legal 5

6 TEMAS TRANSVERSALES: IGUALDAD DE GÉNERO, ÉTICA EMPRESARIAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL Objetivo de aprendizaje Promover el análisis y la reflexión sobre la igualdad de género, la ética empresarial y la responsabilidad social en cada uno de los temas abordados en el taller. Temas Igualdad de género (concientización de género, empoderamiento de la mujer, violencia contra las mujeres, entre otros) Ética empresarial y responsabilidad social Se podrá omitir alguno de los temas mencionados en los siguientes bloques únicamente si las características y necesidades particulares de la POBLACIÓN a capacitar así lo requieran, y se considere que bajo estas circunstancias podrán cumplir con los objetivos de aprendizaje establecidos. En tal caso, se deberán exponer las razones que justifiquen dicha omisión. Los temas transversales se deberán integrar de manera obligatoria a las sesiones en educación financiera y administración de negocios, de modo que el conocimiento se adquiera en un marco de igualdad de género, ética empresarial y responsabilidad social; no se podrán impartir los temas por separado o como un bloque adicional. Podrán incorporarse a la capacitación temas adicionales, siempre y cuando estén alineados a los objetivos de aprendizaje establecidos y sean aprobados por el PROGRAMA. La estructura de las sesiones se deberá organizar de lo más básico a lo más complejo para facilitar el aprendizaje, y deberán contar con una secuencia lógica que le permita a la población objetivo acumular conocimientos. 6

7 Cada sesión deberá incluir un objetivo de aprendizaje esperado. 3. DURACIÓN Y GRUPOS La capacitación deberá durar al menos 12 horas, con sesiones de mínimo 2 horas y máximo 4 horas, impartiéndose 1 por día. La conformación de las sesiones de capacitación estará sujeta a estos parámetros de tiempo. Cada grupo deberá estar conformado por máximo 25 MICROACREDITADAS(OS). En caso de que exista algún problema de logística, se podrán conformar grupos de hasta 35 personas. En tal caso, se deberán exponer las razones que justifiquen dicho ajuste. 4. MODALIDADES DE CAPACITACIÓN La capacitación se deberá impartir con base en una estrategia didáctica que combine el autoaprendizaje, el aprendizaje interactivo y el colaborativo, mediante el método de aprender haciendo también conocido como learning by doing, donde los temas se transmiten con base en casos prácticos y experiencias del mundo real relacionados con el contexto de la población a capacitar. La capacitación deberá adaptarse a las habilidades de aprendizaje de la POBLACIÓN OBJETIVO a capacitar. Es decir, el ritmo de la sesión y el orden de los contenidos deberá irse adecuando a sus habilidades de aprendizaje. Las técnicas didácticas que se deberán utilizar son el método de casos, simulación y juego, aprendizaje basado en problemas, lluvia de ideas así como la provisión de tareas individuales y promoción del estudio individual. Asimismo, se deberá hacer uso de herramientas digitales cuando la actividad lo permita. Durante la capacitación, se deberá promover la participación, el intercambio de ideas, y el análisis por parte de las personas a capacitar, buscando que impere el diálogo continuo y balanceado entre el capacitador y los y las MICROACREDITADAS que están siendo capacitadas. Asimismo, se deberá brindar retroalimentación grupal y personalizada. 7

8 A fin de que los y las MICROACREDITADAS a capacitar puedan consolidar y aplicar los conocimientos adquiridos a su propia experiencia, se deberá llevar a cabo un acompañamiento in situ a POBLACIÓN que está siendo capacitada como parte de las actividades prácticas que se realizarán durante la capacitación, siempre que existan las condiciones logísticas para ello. Se le deberá dedicar al menos lo equivalente a una sesión a esta actividad y se considerará como una sesión adicional MATERIAL DIDÁCTICO Se deberán utilizar materiales didácticos de apoyo para la POBLACIÓN a capacitar, incluyendo cuadernillos con apoyos visuales (esquemas, infografías, figuras y dibujos), y, si las condiciones lo permiten, videos testimoniales de pares. En caso de que no se pueda utilizar este tipo de materiales por las características y necesidades de la POBLACIÓN a capacitar, se deberán exponer las razones que justifiquen dicha omisión. 6. PERFIL DE CAPACITADORES Los capacitadores deberán contar con las siguientes características para la impartición de la capacitación: PERFIL Y EXPERIENCIA COMPETENCIAS 21 años o más Conocimiento y experiencia en educación financiera y administración de negocios Experiencia en la facilitación de contenidos educativos, de preferencia en educación popular Un año de experiencia en la impartición de capacitaciones con enfoque social Conocimiento, sensibilidad y afinidad con la población objetivo Capacidad para traducir conceptos técnicos a un lenguaje sencillo y práctico Con sentido de responsabilidad social Afinidad con el trabajo en campo Competencias de facilitación de contenidos educativos, manejo de grupos, comunicación y organización. 2 Las horas dedicadas a esta actividad serán adicionales a las 12 horas mínimas obligatorias de capacitación en grupo. 8

9 7. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO Las IMF ACREDITADAS u ORGANIZACIONES y/o consultorías especializadas que capaciten a la POBLACIÓN OBJETIVO podrán estar sujetos a mecanismos de seguimiento y evaluación externos, con la finalidad de dar seguimiento a los resultados de las capacitaciones impartidas y/o verificar, de forma enunciativa más no limitativa, que la capacitación haya sido otorgada conforme a las REGLAS DE OPERACIÓN y los presentes criterios. En tal caso, la IMF ACREDITADA u ORGANIZACIÓN estará obligada a brindar la información y apoyo respectivo que le soliciten el PRONAFIM y/o la instancia designada para tal efecto. Asimismo, de acuerdo con las REGLAS DE OPERACIÓN del PRONAFIM, la IMF ACREDITADA u ORGANIZACIÓN INCORPORADA deberá reportar de manera mensual al PROGRAMA los y las MICROACREDITADAS que ya concluyeron con la capacitación conforme a los campos establecidos en el Anexo 3.B. 3 3 Aclaración: el Anexo 3.B se refiere al Anexo C del convenio que se celebrará entre las partes. 9