COMPENDIO DE QUEJAS, PETICIONES, ASESORÍAS/CONSULTORÍAS Y TRABAJO DE LA OFICINA DE DEFENSOR UNIVERSITARIO ENERO-ABRIL 2017
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- Álvaro Caballero Chávez
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1 COMPENDIO DE QUEJAS, PETICIONES, ASESORÍAS/CONSULTORÍAS Y TRABAJO DE LA OFICINA DE DEFENSOR UNIVERSITARIO ENERO-ABRIL 2017
2 Compendio de quejas, peticiones, asesorías/consultorías y trabajo de la Oficina de Defensor Universitario período enero-abril 2017 ÍNDICE I.- Presentación. 3 II.- Compendio de quejas, peticiones y asesorías/consultorías atendidas durante el período enero-abril III.- Gráficas de quejas o peticiones atendidas por rubro y segregadas por sexo. 8 IV.- Gráfica de incidencia de quejas por sector. 9 V.- Gráficas de asesorías/consultorías atendidas por rubro y segregadas por sexo. 9 VI.- Gráficas de incidencia de las asesorías/consultorías por sector. 10
3 INTRODUCCIÓN El presente documento tiene la compilación de quejas, peticiones y asesorías/consultorías presentadas y atendidas en la Oficina de Defensor Universitario, abarcando el período enero-abril Cabe mencionar que nuestra Universidad está seriamente comprometida con la promoción de la cultura de legalidad, y el cumplimiento al Código de Ética de la UAEH y las normas de transparencia aplicables, emite el compendio que permitirá que las y los interesados tengan información de los resultados obtenidos por la dependencia a favor de la defensa de sus Derechos Universitarios. La Oficina se encuentra consolidada y reconocida por la Comunidad Universitaria. El presente compendio se ha estructurado por rubros de defensa que entran en la competencia de la Oficina de Defensor Universitario, como son: discriminación, hostigamiento sexual, moral, laboral y escolar, seguimiento de los compromisos en relación a temas de equidad de género, ambiente sano, condiciones de trabajo armoniosas e igualdad de trato. Se presentan por rubros las quejas, peticiones o asesorías/consultorías emitidas. La información relativa a las quejas no ha sido enviada a ningún archivo definitivo ni mucho menos se ha revelado las identidades de las personas involucradas. Tampoco se ha conservado documento alguno que pueda identificar a las partes. De esta manera, las personas tienen asegurada la confidencialidad. Por último, se presentan los gráficos que permiten identificar la población atendida en el período antes citado, diferenciada por género, así como el concentrado de los sectores atendidos por la Oficina de Defensor Universitario. En cumplimiento al deber de confidencialidad de la oficina de Defensor Universitario, los nombres de las partes no pueden mostrarse. Sólo se incluye la información relevante general que sirva de base para la integración de la jurisprudencia universitaria que determina el Estatuto General, a partir de la integración que pueda realizar la Dirección General Jurídica.
4 Las presentes quejas, peticiones y asesorías consultorías se han atendido conforme a: Ley Orgánica de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, artículo 51. El defensor universitario tiene como objetivo proteger y difundir los derechos humanos entre la comunidad universitaria. El ejercicio de sus funciones será independiente, confidencial e imparcial. Estatuto General, artículo 108, fracción III y IV de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Fracción III. Actuar como mediador entre los miembros de la comunidad universitaria en la resolución de las diferencias que surjan en materia de derechos humanos. Fracción IV. Establecer, con las dependencias universitarias, compromisos en materia de derechos humanos. Acuerdo numero 37, Por el que se establece el procedimiento de tutela para atender las quejas o peticiones sobre discriminación, hostigamiento, trato inequitativo e incumplimiento del Sistema de Gestión de Equidad de Género y Violaciones a los Derechos Humanos en la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. El Defensor Universitario ha atendido y resuelto las quejas, peticiones y asesorías/consultorías bajo los siguientes principios de actuación: Educación, accesibilidad, objetividad, neutralidad, imparcialidad, independencia, confidencialidad, mediación, conciliación y asesoría. Durante el período enero-abril del 2017 se han recibido y atendido 6 quejas en los siguientes rubros: 1 correspondientes a igualdad de trato, 1 ambiente sano, 1 discriminación, condiciones de trabajo y escolar armoniosos, y 3 referentes a hostigamiento (sexual, laboral y/o escolar). En referencia a las asesorías/consultorías se han recibido y atendido 14 asesorías. A continuación se hace una descripción por rubro de cada una de las quejas, peticiones y asesorías/consultorías recibidas y atendidas.
5 II.- Compendio de quejas, peticiones y asesorías/consultorías atendidas en el período enero-abril No. Tipo de queja Igualdad de Trato Tipo de solución Mediación y conciliación Descripción ante situaciones presentadas 1 Igualdad de Trato. Alumnado. El alumnado tiene derecho a justificar las inasistencias Procedencia de permisos y en los casos establecidos en la Legislación Universitaria. justificaciones de inasistencia a la carga académica. No. Tipo de queja Ambiente Sano Tipo de solución Mediación y conciliación Descripción ante situaciones presentadas 1 Ambiente escolar sano. Casos en La exigencia del profesorado al alumnado para que se los que no se vulnera. cumplan las obligaciones académicas no constituyen una violación a la igualdad de trato. No. Tipo de queja Discriminación Tipo de solución Mediación y conciliación Descripción ante situaciones presentadas 1 Discriminación y trato equitativo al No es discriminatorio el que la persona titular de un área personal académico. exija responsabilidad. Sin embargo, esta exigencia no equivale a potestad para discriminar. El régimen de responsabilidad del personal tiene sanciones bien definidas que nada tienen que ver con la discriminación. No. Tipo de queja Hostigamiento Tipo de solución Mediación y conciliación Descripción ante situaciones presentadas 1 Hostigamiento moral en la escuela. Constituye hostigamiento moral en la escuela los actos de molestia, presión, calumnia e intromisión arbitraria a la vida o desempeño académico del alumnado ejecutado por sus compañeros (as). 2 Hostigamiento Sexual. Acciones Las dimensiones de hostigamiento sexual en el trabajo que lo constituyen. también tienen que ver con la difusión, exposición o comunicación de material e imágenes con un contenido erótico-sexual. Estas acciones generan un clima de hostigamiento que agravia a las mujeres universitarias y además constituyen un acto grave de sexismo que cosifica a la mujer en perjuicio de su igual dignidad con los hombres. Es obligación de las unidades académicas garantizar y sancionar este tipo de acciones.
6 3 Hostigamiento Sexual en la El hostigamiento ejecutado por el profesorado en escuela. El hostigamiento ejecutado perjuicio de las alumnas constituye una violación grave a por el profesorado en perjuicio de la legislación y a los valores institucionales. En efecto el las alumnas constituye una profesorado está obligado a guardar una conducta violación grave a la legislación y a decorosa y con probidad (Estatuto de Personal los valores institucionales. (Quinto Académico). La Legislación General de México prohíbe precedente en el mismo sentido, el hostigamiento sexual que en sus niveles básicos para integrar Jurisprudencia queda encuadrado en faltas de probidad y honradez y Universitaria). falta de decoro. Además, constituye una falta de ética por violación al Código de Ética del Personal. El hostigamiento sexual se produce por conductas no queridas, no deseadas y fuera de contexto a las que se ve sometida la víctima. Corresponde a la Dirección General Jurídica determinar la sanción que en razón de gravedad puede acarrear la recisión del contrato laboral sin responsabilidad para la Universidad y con independencia de las acciones civiles y penales que procedan. No. Asesorías/Consultorías Tipo de solución Mediación y asesoría Descripción ante situaciones presentadas 1 Sobreseimiento por falta de interés. El Defensor Universitaria no puede continuar con el procedimiento de asesoría ante la falta manifiesta del interesado de la parte afectada. Por lo que procede sobreseer el procedimiento de tutela. 2 Asesoría al alumnado. Recurso de El alumnado podrá presentar su recurso de Inconformidad. inconformidad cuando considere que se han vulnerado sus derechos, en cuyo caso el recurso se interpondrá de manera inmediata, esto de acuerdo al Reglamento Escolar en su artículo 25 fracción I y II. 3 Decisiones de los consejos técnicos El Defensor Universitario está obligado a brindar y asesoría Universitario. ante el Defensor asesoría a toda la comunidad universitaria. En especial, cuando están involucrados los derechos y obligaciones del alumnado. Sin embargo, en ningún caso el Defensor Universitario puede intervenir o su asesoría puede significar una intromisión en las decisiones de los consejos técnicos. 4 Sobreseimiento por falta de interés. El Defensor Universitaria no puede continuar con el procedimiento de asesoría ante la falta manifiesta del interesado de la parte afectada. Por lo que procede sobreseer el procedimiento de tutela. 5 Asesoría consultoría. Reglamento El Reglamento Escolar de la Universidad es aplicable a escolar aplicable al alumnado de la UAEH. su alumnado y tiene como objeto regular la administración, permanencia de su alumnado en los programas educativos, no es aplicable a alumnado que no pertenece a la comunidad universitaria.
7 6 Asesoría en el caso de El Defensor Universitario es competente para asesorar a cumplimientos legales. la comunidad con el fin de que sean cumplidas de la mejor manera los derechos y obligaciones que se hayan contraído. 7 Sobreseimiento por falta de interés. El Defensor Universitaria no puede continuar con el procedimiento de asesoría ante la falta manifiesta del interesado de la parte afectada. Por lo que procede sobreseer el procedimiento de tutela. 8 Sobreseimiento por falta de interés. El Defensor Universitaria no puede continuar con el procedimiento de asesoría ante la falta manifiesta del interesado de la parte afectada. Por lo que procede sobreseer el procedimiento de tutela. 9 Asesoría al personal académico, El Defensor Universitario está obligado a brindar derechos y obligaciones. asesoría a toda la comunidad universitaria. En especial, cuando están involucrados sus derechos y obligaciones. 10 Asesoría al alumnado. Recurso de El alumnado podrá presentar su recurso de Inconformidad. inconformidad cuando considere que se han vulnerado sus derechos, en cuyo caso el recurso se interpondrá de manera inmediata, esto de acuerdo al Reglamento Escolar en su artículo 25 fracción I y II. 11 Asesoría al alumnado. Obligaciones Al producirse una sanción de acuerdo al Reglamento del alumnado no constituyen trato inequitativo. Escolar de la UEH es evidente que se han surtido los supuestos de ley. Un alumno no puede reclamar como injusto o inequitativo el acto porque a su entender deba merecer nuevas oportunidades. 12 Asesoría consultoría. Reglamento El Reglamento Escolar de la Universidad es aplicable a escolar aplicable al alumnado de la su alumnado y tiene como objeto regular la UAEH. administración, permanencia de su alumnado en los programas educativos, no es aplicable a alumnado que no pertenece a la comunidad universitaria. 13 Asesoría. Obligaciones del personal Es obligación del personal académico ejecutar el trabajo académico con empeño y esmero adecuados en la forma, tiempo y lugar asignados. 14 Sobreseimiento por falta de interés. El Defensor Universitario no puede continuar con el procedimiento de asesoría ante la falta manifiesta del interesado de la parte afectada. Por lo que procede sobreseer el procedimiento de tutela.
8 III.- Gráficas de quejas o peticiones emitidas por rubro y segregadas por sexo. Quejas recibidas en el período enero-abril Ambiente sano Hostigamiento (S,M,E,L) Discriminación Igualdad de trato Quejas recibidas por sexo 6 0 Mujeres Hombres
9 Población atendida Alumnado Personal académico Personal administrativo Externo IV.- Gráfica de incidencia de quejas por sector. Incidencia de quejas por sector 3 Mujeres Hombres Icsa Escuela Superior de Actopan Dirección Servicios Generales Externa
10 V.-Gráficas de asesorías/consultorías emitidas por rubro y segregadas por sexo. Asesorías/consultorías recibidas en el período enero-abril Mujeres Hombres Población atendida Alumnado Personal académico Externo
11 VI.- Gráficas de incidencia de las asesorías/consultorías por sector. Incidencia de asesorías por sector 3 Mujeres Hombres ICSA ICEA ICBI ICSHu Escuela Preparatoria No.1 ICAP IA Externo
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