Contraloría General de la República Secretaría General Departamento de Ética Pública y Transparencia PROGRAMA DE ÉTICA PÚBLICA Y TRANSPARENCIA

Transcripción

1 Contraloría General de la República Secretaría General Departamento de Ética Pública y Transparencia PROGRAMA DE ÉTICA PÚBLICA Y TRANSPARENCIA

2 Normas Éticas Recabar mayor información sobre el Departamento de Ética Pública y Transparencia de la CGR y su rol de aplicación, interpretación y administración de los códigos de ética y de conducta institucionales de la Contraloría. R/. El Decreto Núm DMySC de 18 de octubre de 2010, crea el Departamento de Ética y Transparencia, adscrito a la Secretaria General, cuyos objetivos son: Fortalecer en la Institución la cultura de ética en la gestión pública. Motivar en el servidor público la concienciación de que se encuentra obligado a observar y respetar el ejercicio de su función pública. Conciliar el crecimiento y desarrollo organizacional mediante el desempeño óptimo de las funciones básicas de la Contraloría General. Establecer los procedimientos para la declaración jurada de patrimonio de los empleados de manejo de la Contraloría General. Fomentar la probidad y transparencia en la gestión pública. Establecer coordinación con las instituciones del Estado, con Organismos Internacionales que regulan a las Entidades de Fiscalización Superior EFS (OLACEFS, OCCEFS, CEPAT, INTOSAI, etc.) con el sector privado y la sociedad civil organizada, sobre asuntos relacionados con la ética pública y transparencia.

3 Además, el Decreto Núm. 422-LEG de 16 de noviembre de 2010, aprueba los instrumentos jurídicos titulados Código de Ética y Código de Conducta de los Servidores Públicos de la Contraloría General de la República y establece que le corresponde al Departamento de Ética Pública y Transparencia, adscrito a la Secretaria General, fomentar en la Institución la cultura de la conducta y ética en la gestión pública, impulsando los principios éticos como conjunto de preceptos que sirven para generar la confianza y la credibilidad de la comunidad, en el servicio público que presta la Contraloría General. Por estos antecedentes, el Departamento de Ética Pública y Transparencia conjuntamente con el Instituto Superior de Fiscalización ha desarrollado el Programa de Ética Pública y Competencias Institucionales a nivel Nacional con el objetivo de dar a conocer a todos los Servidores de la Contraloría General los Códigos de Ética y el Código de Conducta. El ámbito de aplicación de los Códigos de Ética y Conducta rigen para todos los Funcionarios de la Contraloría General tanto los de las sede central, los asignados a diferentes entidades estatales y los de las oficinas regionales, incluyendo las autoridades, directivos, supervisores y colaboradores en general, independientemente de su condición laboral, tienen la obligación de cumplir con estos códigos. Como lo establecen cada uno de estos códigos, las sanciones a aplicar en caso de violación a los artículos presente en ellos, se acogen estrictamente a lo establecido en el Régimen Disciplinario del Reglamento Interno de la Contraloría General el cual es aplicado por la Dirección de Desarrollo de los Recursos Humanos.

4 El Decreto Núm.422-LEG de 16 de noviembre de 2010, se aprueban los instrumentos jurídicos titulados Código de Ética y Código de Conducta de los Servidores de la Contraloría General.

5 Recabar mayor información sobre las herramientas tecnológicas utilizadas en la difusión de las normas éticas (cursos virtuales, etc.). R/. En la Contraloría a través del Instituto Superior de Fiscalización, Control y Gestión Pública ha desarrollado en el 2015, 2 Cursos Virtuales de Ética Pública y con una duración de 24 horas virtuales cada uno, en donde se hace énfasis en la aplicación de los Códigos de Ética y Conducta, y se fomenta la práctica de los valores instituciones, como son la transparencia, legalidad, independencia, responsabilidad, probidad e integridad, ética, calidad, confidencialidad, justicia e igualdad. Además, el Departamento de Ética Pública y Transparencia a través de la Dirección de Comunicación Social, periódicamente proyecta en el Sistema de Circuito Cerrado de TV presente en el edificio sede, cápsulas informativas para la concienciación sobre los artículos contenidos en los Códigos de Ética Pública y Conducta y la práctica de valores institucionales. También, se proyecta cápsulas informativas sobre los Códigos de Ética y Conducta por la intranet y los correos electrónicos institucionales, el cual le llega a todos los usuarios a nivel nacional.

6 Indicar si hay una verificación escrita en las respectivas entidades de que los funcionarios han comprendido las normas éticas que los rigen. Durante la ejecución del Seminario de Ética Pública y Competencias Institucionales se desarrollan pruebas escritas en donde queda la evidencia sobre la comprensión o no de los artículos contenidos en los Códigos, los cuales son verificados en la clase y el participante de no comprenderlos, el facilitador amplía su explicación mediante ejemplos suscitados anteriormente en su aplicación. Adjunto los ejercicios y que se presentan durante el Seminario de Ética Pública y Competencias Institucionales.

7 EJERCICIO INSTRUCCIONES: Lea el Código de Ética de los servidores públicos de la Contraloría General y coteje en esta página, su comprensión (sí) u observación (no). Si no comprende el artículo escriba en la casilla, su observación, para que su Facilitador le aclare. no. Artículo lo COMPRENDO Observación 1. OBJETO DEL CÓDIGO DE ÉTICA PÚBLICA 2. ALCANCE DEL CÓDIGO DE ÉTICA PÚBLICA 3. DIGNIDAD HUMANA 4. RESPETO 5. LIBERTAD 6. BENEVOLENCIA 7. DOBLE EFECTO 8. JUSTICIA 9. UTILIDAD 10. INTEGRIDAD 11. INTEGRIDAD EN LA PROFESIÓN 12. EXCELENCIA 13. CALIDAD 14. INNOVACIÓN 15. TRANSFORMACIÓN CULTURAL 16. ACTITUD ABIERTA Y EMANCIPADORA 17. ACTITUD DE SERVICIO 18. OBJETIVIDAD 19. SINCERIDAD 20. HONESTIDAD 21. LIDERAZGO 22. COMPROMISO CON LA CGR Y CON LA PATRIA 23. ÉTICA 24. BIEN COMÚN 25. HONRADEZ 26. IMPARCIALIDAD 27. GENEROSIDAD 28. TRANSPARENCIA 29. ENTORNO CULTURAL Y ECOLÓGICO 30. IGUALDAD

8 31. SOLIDARIDAD 32. SENTIDO DEL HUMOR 33. RESPONSABILIDAD 34. LEALTAD Y COLABORACIÓN 35. PROBIDAD 36. PRUDENCIA 37. TEMPLANZA 38. PUDOR 39. HONOR 40. INDEPENDENCIA 41. CONFIDENCIALIDAD 42. CONDUCTA DEL SERVIDOR PÚBLICO DE LA CONTRALORÍA GENERAL 43. CREDIBILIDAD Y CONFIANZA 44. CORDIALIDAD Y BUENA CONDUCTA 45. COMUNICACIÓN ORAL 46. NEUTRALIDAD POLÍTICA 47. SECRETO PROFESIONAL 48. COMPETENCIA PROFESIONAL 49. IMPEDIMENTO PARA SER SERVIDOR PÚBLICO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 50. SOLICITUD O ACEPTACIÓN DE BENEFICIOS

9 EJERCICIO INSTRUCCIONES: Lea el Código de Conducta de los servidores públicos de la Contraloría General y coteje en esta página, su comprensión (sí) u observación (no). Si no comprende el artículo escriba en la casilla, su observación, para que su Facilitador le aclare. No. ARTÍCULO Deberes Prohibiciones lo COMPRENDO Observación CAPÍTULO I OBJETO Y ALCANCE DEL CÓDIGO 1 DEL OBJETO DEL CÓDIGO DE CONDUCTA CAPÍTULO II 2 DEL ALCANCE DEL CÓDIGO DE CONDUCTA CONOCIMIENTO Y APLICACIÓN DE LAS LEYES Y NORMAS 3 DEL CONCEPTO DE LEY 4 DEL CONCEPTO DE NORMA JURÍDICA 5 DEL CONCEPTO DE NORMA SOCIAL 6 DEL COMPROMISO DEL SERVIDOR

10 CAPÍTULO III USO DEL CARGO PÚBLICO 7 DEL CONCEPTO DE SERVIDOR PÚBLICO 8 DEL COMPROMISO DEL SERVIDOR

11 No. ARTÍCULO deberes Prohibiciones lo COMPRENDO Observación CAPÍTULO IV USO Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS 9 DEL COMPROMISO DEL SERVIDOR

12 CAPÍTULO V USO TRANSPARENTE Y RESPONSABLE DE LA INFORMACIÓN INTERNA 10 DEL CONCEPTO DE INFORMACION INTERNA 11 Del compromiso del servidor

13 CAPÍTULO VI CONFLICTO DE INTERESES 12 DEL CONCEPTO DE CONFLICTOS 13 Del compromiso del servidor

14 NO. artículo Deberes Prohibiciones LO COMPRENDO Observación CAPÍTULO VII TOMA DE DECISIONES 14 DEL CONCEPTO DE TOMA DE DECISIONES 15 Del compromiso del servidor

15 CAPÍTULO VIII ATENCIÓN A PETICIÓN, QUEJAS Y DENUNCIAS DE LA SOCIEDAD 16 DEL CONCEPTO DE PETICIÓN 17 DEL CONCEPTO DE QUEJA 18 DEL CONCEPTO DE DENUNCIA 19 DEL COMPROMISO DEL SERVIDOR

16 CAPÍTULO IX RELACIONES ENTRE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA CONTRALORÍA GENERAL 20 DEL CONCEPTO DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL

17 NO. ARTÍCULO Deberes Prohibiciones LO COMPRENDO Observación 21 DEL COMPROMISO DEL SERVIDOR

18 CAPÍTULO X RELACIONES CON OTRAS ENTIDADES U ORGANISMOS ESTATALES 22 DEL CONCEPTO DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES 23 DEL COMPROMISO DEL SERVIDOR

19 CAPÍTULO XI RELACIÓN CON LA SOCIEDAD 24 DEL CONCEPTO DE LAS RELACIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL CON LA SOCIEDAD 25 DEL COMPROMISO DEL SERVIDOR

20 CAPÍTULO XII SALUD, HIGIENE, SEGURIDAD Y MEJORAMIENTO ECOLÓGICO 26 DEL CONCEPTO DE SALUD PÚBLICA 27 DEL CONCEPTO DE HIGIENE 28 DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD 29 DEL CONCEPTO DE MEJORAMIENTO ECOLÓGICO 30 DEL COMPROMISO DEL SERVIDOR

21 CAPÍTULO XIII DESARROLLO PERMANENTE INTEGRAL 31 DEL CONCEPTO DE DESARROLLO PROFESIONAL 32 DEL COMPROMISO DEL SERVIDOR No. ARTÍCULO Deberes Prohibiciones LO COMPRENDO Observación

22 CAPÍTULO XIV RELACIÓN DE LOS TITULARES DE FISCALIZACIÓN (CONTROL, QUEJAS Y RESPONSABILDIADES) CON LAS DEPENDENCIAS DONDE EJERCEN LA FISCALIZACIÓN 33 DEL CONCEPTO DE SERVICIO DE FISCALIZACIÓN 34 DEL COMPROMISO DEL SERVIDOR CAPÍTULO XV DISCIPLINA 35 DEL CONCEPTO DE DISCIPLINA 36 DEL COMPROMISO DEL SERVIDOR

23 El Programa de Ética Pública y Competencias Institucionales se desarrolla desde Septiembre de 2014 a Abril de 2016, con una actividad mensual de capacitación de 40 horas semanales en la Sede de la CGR y 24 horas semanales para las Regionales del país, con participantes de todas las direcciones de la CGR, obteniendo la siguiente cantidad de participantes por año: PROGRAMA Sept Abril 2016 TOTAL PRESENCIAL VIRTUAL TOTAL

24 o Asimismo, en relación con la capacitación en materia de ética, indicar si los cursos son de participación obligatoria. De ser así, indicar el porcentaje de funcionarios que han y que no han participado en las capacitaciones. R/. El seminario de Ética Pública y R/. Transparencia El seminario es de obligatorio Ética Pública para y todos Transparencia es obligatorio para todos los funcionarios los funcionarios de la CGR. de la CGR. En el Programa de Ética Pública desde En su el inicio Programa en 2014, de Ética han Pública participado desde su inicio un en 2014, han participado un total de 603 total de 603 funcionarios a nivel de funcionarios a nivel de toda la CGR, los cuales representan un 15% de participación de toda la CGR, los cuales representan un un total aproximado de 4,000 funcionarios que integran la CGR. 15% de participación de un total aproximado de 4,000 funcionarios que integran la CGR.

25 Proyectos Se estarán confeccionando indicadores para la medición del impacto del Programa de Ética Pública y Competencias Institucionales en la Gestión Institucional mediante la implementación de la Autoevaluación del Índice de Integridad Institucional (IntoSaint), proyecto auspiciado por la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Superiores (OLACEFS), que rige todas las Contralorías de la Región. En el mes de abril de 2016, se realizó el primer taller para la evaluación de la integridad con funcionarios de todas las direcciones, en el cual se está a la espera de los resultados preliminares del Taller.

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