FICHA GENERAL DE CONCESIONES A. DATOS GENERALES CONCESIÓN. Drummond Ltd 40,963% CI Prodeco S.A. 24,097% Carbones de La Jagua S.A.
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- María Luisa Díaz Lara
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1 CONCESIÓN CONCESIONARIO Fecha de Suscripción 09/09/1999 FICHA GENERAL DE CONCESIONES SUPERVISOR : A. DATOS GENERALES CONCESIÓN RED FÉRREA DEL ATLÁNTICO FENOCO S.A. N de contrato 0-ATLA-0099 Drummond Ltd 40,963% CI Prodeco S.A. 24,097% Carbones de La Jagua S.A. 12,048% COMPOSICIÓN ACCIONARIA Colombia Natural Resources I S.A.S (CNR): 8,434% CNR Transport S.A.S 8,434% Consorcio Minero Unido S.A. 3,614% Sloandes Logistics S.A.S. 2,410% OBJETO Otorgar en Concesión para su Construcción, Rehabilitación-Reconstrucción, Conservación, Operación y Explotación, La infraestructura de Transporte Férreo de la Red del Atlántico, para la prestación de Transporte Ferroviario de carga, Infraestructura que está conformada por los siguientes tramos: Chiriguaná (PK724)-Ciénaga (PK934), Ciénaga(PK934)-Santa Marta(PK969), Bogotá(KM5)-Belencito(PK262), La Caro(PK34)-Lenguazaque(PK110), Bogotá(KM5)-Dorada(PK200), Dorada(PK200)-Barrancabermeja(PK444), Barrancabermeja(PK444)-Chiriguaná(PK724) Y Puerto Berrio(PK333)-Medellín(Bello)(PK509), Incluyendo los bienes inmuebles, los bienes muebles y el material rodante Consignados en los anexos del Pliego de Condiciones que dio origen al presente Contrato. B. FECHAS IMPORTANTES C0NCESIÓN LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO Fecha de Terminación Estimada 03/03/2030 Fecha Acta de Inicio 03/03/2000 Plazo Actual Estimado de contrato (años) Iniciación etapa previa a la rehabilitaciónreconstrucción y construcción y mantenimiento 30 03/03/2000 Iniciación etapa rehabilitaciónreconstrucción, construcción y mantenimiento (A.A.C.No ) 27/03/2001 Iniciación etapa operación 03/03/2000 C. FECHAS IMPORTANTES INTERVENTORIA Fecha de Suscripción Fecha de Terminación Estimada 24/07/ /08/2015 D. DATOS TÉCNICOS BASICOS DE LA CONCESIÓN Contrato Principal Acta Aclaratoria Longitud Concesionada Inicial Km 1.473,0 Adición 1 Contrato Interventoría Longitud Concesionada Actual Km 245,0 Adición 2 Contrato Interventoría Segunda Línea Construida Km 145,9 Adición 3 Contrato Interventoría Segunda línea por Construir Km 45,6 Adición 4 Contrato Interventoría Mantenimiento Km 245,0 F. ESTADO DE PRINCIPALES HITOS TRAMO PRINCIPAL E. FUENTES DE FINANCIACIÓN DEL CONTRATO PRINCIPAL (MARZO/00) Miles de millones. (CL.27-CTO. CONC.) Fuentes de Financiación (Contractual) Recursos derivados del Contrato Operacional Drummond Ltd. Recursos obtenidos por concepto del Recaudo de las Tarifas. Recursos obtenidos por conceptos de derechos de ingreso. Recursos obtenidos por concepto de la realización de actividades comerciales sobre la infraestructura férrea concesionada. Recursos propios del Concesionario y Recursos de Financiamiento que obtenga el Concesionario. Ver Cláusula 27 del Otrosí No 12 del 28 de Marzo de TRAYECTO DESCRIPCION DEL HITO UNIDAD CANTIDAD PROGRAM Vía entre Chiriguaná y Santa Marta PK PK 969 Actividades de Construcción, conservación, Operación y Explotación. Contrato de Concesión: Del 03/03/2000 al 03/03/2030. AMPLIACIÓN Actividades de Construcción de APARTADEROS obras para la ampliación de la Estaciones: La Loma y Pto capacidad de la vía existente. Drummond PK PK Contrato de Concesión-(Anexo Otrosí 12( ) ADA CANTIDAD EJECUTADA FECHA DE INICIO FECHA DE TERMINACIÓN % DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO EN TIEMPO Km /03/ /03/ MESES: 50,3% Km 10,625 10,63 01/07/ /12/2006 CONTRATO CONCESIÓN: 100% OBSERVACIONES Tramo concesionado en construcción actualmente, operación y mantenimiento, con un 50,3% de ejecución del Contrato de Concesión por el Concesionario. Construcción de apartaderos entre las estaciones de La Loma a Pto Drummond en una longitud de 10,625 Km proyectadas conforme al Anexo III del Otrosí 12 del contrato de concesión.
2 FICHA GENERAL DE CONCESIONES SUPERVISOR : Vía entre La Loma y Puerto Drummond PK PK 936 Actividades de Construcción, Conservación, Operación y Explotación de la SEGUNDA LINEA. Contrato de Concesión: Del 03/03/2000 al 03/03/2030. Km 191,5 153,87 01/01/2007 (Prevista) 31/12/2008 (Prevista) PLAZO CONTRACTUAL AGOTADO. En la actualidad no se tiene establecida fecha de entrega; ésta depende de la fijación de un cronograma de actividades después de que se dé aprobación al proceso de trámite de la licencia ambiental emitido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo sostenible (MADS). Construcción de 191,5 Km de la SEGUNDA LINEA en éste tramo. Fecha prevista inicialmente para la terminación según Otrosi No 12, el 31 de Diciembre de Actualmente se han construído 153,87 Km, y falta por construir 37,63 Km correspondientes al 19,65 % de obra física. Los 6,189 Km de acuerdo con el aval de la ANLA para la construcción de la segunda línea, en los centros poblados de Loma Colorada, Algarrobo y Lleras, según Resolución No del 24/10/13; Está en construcción los 789 m del sector de Algarrobo. Fenoco dió inicio en Lleras el 30 de Mayo, y para las obras complementarias según el cronograma de actividades se tenía previsto dar inicio en marzo de Los demás sectores de la segunda línea continúan con el trámite de licenciamiento ambiental. G. INTERVENTORÍA H. SUPERVISOR ANI En Construcción: En Operaciones: I. PUNTOS IMPORTANTES Consorcio Interférrea del Atlántico * En el pasado 30 de mayo de 2014 se inició con la construcción de 6,2 Km de la segunda línea iniciando en los centros poblados de Loma Colorada (3,0 Km), Algarrobo (789 mts) y Lleras (2,4 Km) * Construcción de una tercera línea férrea en la Estación de Ciénaga. * En el mes de marzo de 2015 los operadores carboneros movilizaron un total de ,42 toneladas para un acumulado de ,82 toneladas de carbón. * Se avanza en la implementación del sistema incremental de trenes ITCS, donde se han intervenido las estaciones del sector 2A que son: Ciénaga, Rio Frío, Iberia, Sevilla, Guamachito, Aracataca, Fundación y la Loma. Las estaciones del sector 2B que se han intervenido en la actualidad son: Santa Rosa, Lleras, Algarrobo, Km 815, Bosconia, Loma Colorada y El Paso * A partir del 25 de enero de 2014 se inició la implementación del nuevo reglamento operacional de Fenoco S.A., ROFF. En Socio Ambiental En Construcción: En Mantenimiento * Por parte del Concesionario no se han iniciado las labores de restauración de algunos individuos arbóreos que han sido afectados por la operación de maquinaria de obra durante la construcción de la segunda línea, en los sectores de lleras y Algarrobo. La Interventoría ha indicado desde el mes de julio de 2014 la importancia de efectuar estas labores, sin embargo, estas aún no se ejecutan. * Aun no se ha dado inicio a la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental para la construcción de la línea férrea paralela en el municipio de Bosconia, de acuerdo con el Auto N 3966, del 10 de septiembre de 2014 (ANLA), Por el cual se acepta el desistimiento parcial expreso del auto 2952 del 23 de septiembre de 2008, en lo que corresponde a la definición de la alternativa para la construcción de la línea férrea por el municipio de Bosconia, y se adoptan otras decisiones. * Aun no se ha dado inicio a la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental para la construcción de la línea férrea paralela en el corregimiento de Orihueca, municipio de Zona Bananera, de acuerdo con lo establecido por ANLA en oficio número 4120-E , según el cual, Fenoco debe presentar el complemento al EIA para la Licencia Ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental mediante Res. 2351/07, para la construcción de la segunda línea férrea. * Aun no se ha dado inicio a la elaboración de las Consultas Previas para la construcción de la línea férrea paralela en los corregimientos de Tucurinca, Guacamayal y Sevilla, municipio de Zona Bananera, de acuerdo con lo establecido por ANLA en oficio con Auto 4998 del 07 de noviembre de 2014, mediante el cual ANLA define la alternativa B (adyacente a la Vía Férrea Actual) para la construcción de la segunda línea férrea en los corregimientos Tucurinca, Guacamayal y Sevilla, en el municipio de Zona Bananera, departamento del Magdalena. J. PENDIENTES * Terminación de la construcción de la segunda línea en longitud de 39,43 Km en los sectores de Guamachito, Varela, Rio Frío, Bosconia, Fundación, Aracataca, Tucurinca, Guacamayal, Sevilla y Aracataca, ya que no cuentan con licencia ambiental. * FENOCO S.A., atenderá lo pactado en el Otrosí 12 si es necesario la construcción de variantes para la construcción de la segunda línea sobre la base de que la segunda línea corría paralela a la línea actual. La diferencia de costos será asumidos por la ANI incluido la compra de predios, en referencia a los municipios de Bosconia, Fundación y Aracataca. En caso de desacuerdo será resuelto por un perito. El Concesionario a realizado acercamientos con las autoridades municipales de Aracataca para socializar la importancia de construir la segunda línea férrea paralela a la existente. *Incorporar a los inventarios de bienes inmuebles la infraestructura férrea en el sector Puerto Prodeco *Entrega de los bienes inmuebles construidos de acuerdo a las disposiciones del Ministerio de Transporte. * Estudio de vulnerabilidad de los puentes férreos * Realización de las actividades de mantenimiento en los sectores de Chiriguaná - La Loma y puerto Drummnod-San Marta en una longitud de 56 Km. En estos sectores el Concesionario manifiesta que como no hay actividad comercial no ejecuta labores de mantenimiento a la infraestructura y superestructura de la vía. * Cambio de Riel existente ASCE-75 por riel ARA-90 (NUEVO) en los tramos Chiriguaná - La Loma y Puerto Drummond-Santa Marta. * Mantenimiento con la poda de árboles alrededor de la torres de comunicaciones en las estaciones de Bosconia, Santa Rosa y Río Frío. * Realizar reparaciones locativas a los bienes inmuebles entregados en concesión. * Reparación de la estación Aguas Frías * Realizar tratamiento adecuado a las zonas donde están instaladas las torres auto soportadas SECTOR Talleres Santa Marta-estación de Chiriguaná.
3 FICHA GENERAL DE CONCESIONES SUPERVISOR : En Operaciones: * Seguimiento a la señalización del proyecto * Entrega de Informes de accidentes de arrollamientos a personas y vehículos * Seguimiento al Plan de Movilidad propuesto por el Concesionario para los pasos a nivel en el corredor férreo concesionado * Seguimiento al Plan de Regularización de los pasos a nivel en el corredor férreo concesionado * Actualización de los inventarios de bienes muebles e inmuebles * En enero de 2014 se definieron entre la ANI y FENOCO S.A., las características técnicas, alcance y condiciones operativas que será entregado el sistema ITCS. * Se avanza en la implementación del sistema ITCS, donde se han intervenido las estaciones del sector 2A: Ciénaga, Rio Frío, Iberia, Sevilla, Guamachito, Aracataca, Fundación y la Loma. Las del sector 2B que se han intervenido: Santa Rosa, Lleras, Algarrobo, Km 815, Bosconia Loma Colorada y El Paso. * A 20 de marzo de 2015 ya están listas con obras civiles e instalación de equipos de ITCS en todas las estaciones de la fase 2A y 2B. * Entre el los días dos (2) y trece (13) de marzo se realizaron pruebas de la operación con mando local desde cada una de las estaciones y de las casetas instaladas a lo largo de la vía del sector la Loma Ciénaga de las máquinas de cambio M23; y de la operación con mando remoto desde el CCO con el sistema del RailEdge de las máquinas de cambio M23 y de cerraduras eléctricas de cambiavías (CEC), observando que en algunas sitios al iniciar las pruebas las M23 no daban correspondencia y estas no se podían operar y después de resetear las M23 unas veces funcionaban y otras se demoraban. Las cerraduras (CEC) en algunos sitios presentaron problemas, ya al pedir requerimiento estas órdenes por parte de RailEdge se demoran en recibirse. A veinte (20) de abril la mayoría de las máquinas M23 y las cerraduras (CEC), se ajustaron y sus porcentajes de funcionamiento aumentaron, el sistema está en proceso de ajustes. En Comunicaciones: * El día diecisiete (17) de abril se realizaron pruebas de funcionamiento del ITCS con un tren vacío y un cargado, equipados con computador a bordo, siendo el mismo tren (vacío y cargado), debido aque todavía falta por instalar los equipos a bordo a todas las locomotoras de los operadores férreos y además el personal de maquinista debe ser capacitado y entrenado para comenzar a realizar viajes con la compañía de un instructor. El periodo de capacitación del personal de las diferentes empresas operadoras férreas, se toma su tiempo, para comenzar a circular en los trenes con el computador a bordo (CAB). * El avance del proyecto del Sistema Incremental de Control de Trenes ITCS, a veinte (20) de abril del 2015 tiene un avance aproximado de un noventa y cinco por ciento(95.0%). * Entrega de los estudios y diseños finales, planos como construido del proyecto, registros de calidad de los componentes y controles de calidad de los sistemas, pruebas de validación y verificación realizadas entre GE y FNC, entrega de documentos técnicos y relación de los componentes del sistema del ITCS para que sean incorporados dentro de los inventarios de bienes muebles. *Entrega de la documentación solicitada en Mesas de Trabajo, como planos manuales, etc, y capacitaciones al personal de la Interventoría. *Inclusión en los Inventarios del CONCESIONARIO, de acuerdo a la cláusula 12 y 128 del Contrato de Concesión a todos los equipos y elementos que conforman los Sistemas de Comunicaciones y del ITCS. * Poner en operación los detectores de ejes calientes (HBD) ubicados en las estaciones de El Paso y Sevilla, por (Vía principal 2, VP2). * Entrega de los manuales de (funcionamiento, operación y mantenimiento) del equipo de básculas dinámicas las cuales se encuentran ubicadas en las proximidades de las estaciones de La Loma y Ciénaga. * Cumplir con el Plan de Regularización de Pasos a Nivel, de acuerdo a la Cláusula No 68 del Contrato de Concesión entre FERROVÍAS hoy la ANI y FENOCO S.A. En Tramos Desafectados * En la etapa de revisión el proyecto de Acta de Liquidación por parte de la Entidad; se terminó la verificación de las obligaciones y deberes tanto de la Entidad como del Concesionario, de acuerdo a lo previsto en los Otrosíes No. 13, 14, 15, 16, 17 y 18. En Social * Fenoco S.A. deberá atender los Pasivos ambientales y sociales del tramo concesionado que se deriven del cumplimiento de la Resolución 0751 del * Se encuentra en ejecución la implementación del Plan de Reasentamiento Poblacional en la Vereda de Loma Colorada, municipios de Bosconia en el Departamento del Cesar y en la comunidad de la estación Llera en el municipio de Algarrobo en el Departamento del Magdalena con el objeto de liberar el corredor férreo. * La Interventoría solicitó recibió una actualización de consolidada de las querellas interpuestas por el Concesionario el cual fue entregado el pasado 14 de marzo de 2015, lo cual fue solicitado el 31 de julio del año 2014 al Concesionario, información que se necesita debe estar relacionada con información recogida en campo por la firma Ambiotec Ingenieros, toda vez que esta debe estar relacionada en dicho consolidado, para el pasado día 09 de diciembre de 2014 se realizó reunión con el área jurídica del Concesionario quien se encontraba en proceso de actualización del estado de las querellas e invasiones. El Concesionario realizo una entrega a esta Interventoría, de los documentos consolidados en donde se indica el estado actual de los trámites de restitución del corredor entre Chiriguaná y Santa Marta, los cuales en su gran mayoría se encuentran agrupados en dos querellas globales y no de forma individualizada lo cual torpedea su restitución. * La Interventoría, mediante comunicado IRFA , del 01 de octubre de 2013, reitera la solicitud ante el Concesionario, de consolidar e individualizar el total de las invasiones posteriores al (3) de marzo de 2000 y tomando en consideración que el Anexo No. 5 del Acta No. 7 de Verificación de Entrega contiene la información solicitada, se solicitó al CONCESIONARIO la entrega de una copia completa de todos los documentos contentivos del acta mencionada, el concesionario mediante comunicación FNC , del 20 de enero de 2014, consecutivo interno de la interventoría SCIRFA-408, da respuesta parcial a la solicitud hecha por la interventoría. A la fecha no se ha dado respuesta a la solicitud dada por la Interventoría. En Ambiental Continúa pendiente por construcción, 39,4 Km de segunda línea férrea, de la cual ya se cuenta con viabilidad para dar inicio a los Estudios de Impacto Ambiental en 20,75 Km, de los cuales, ya se cuenta con el EIA lista para radicarse ante la ANLA, para 13,64 Km en los sectores de Guamachito, Varela y Río Frío. El Concesionario continúa sin pronunciarse sobre el estado actual de la zona en la que se solicitó por parte de la Interventoría, una la limpieza y restauración de la vía nacional en inmediaciones del antiguo Puerto de Prodeco (PK ). Durante el presente periodo se realizó de manera conjunta con el Concesionario, visita a la zona, el día 18 de marzo de 2015, hallándose que el sitio continua sin la restauración requerida por la Interventoría, por lo que se iniciará un requerimiento formal con apremio a multa dada la desatención del Concesionario sobre este particular
4 FICHA GENERAL DE CONCESIONES SUPERVISOR : K. Re-priorización sectores para trámite de Licenciamiento Ambiental Segunda Línea Orden de Prioridad Sector (es) Comentario 1 2 Loma Colorada, Algarrobo, Lleras Guamachito, Varela, Río Frío Actualmente se ha completado un 96,83% de la Infraestructura y 85,25% de Súper estructura, de los 6,2 Km aprobados para construcción. Mediante Resolución 1064 de 2013, ANLA modifica Resolución 2351 de 24/12/07 (con la cual se otorgó Licencia Ambiental para construcción de segunda Línea). Actualmente los estudios ambientales (EIA) se encuentran en revisión por parte de ANLA. FENOCO S.A., se encuentra realizando complementos solicitados por la Autoridad Ambiental Fundación Orihueca Tucurinca, Guacamayal, Sevilla Bosconia Aracataca Aún no se da inicio a la elaboración de los Estudios Ambientales. Con Auto 3468 de 11/08/14, la ANLA definió alternativa de segunda línea férrea adyacente a la existente, y emitió Términos de Referencia para elaboración. Aún no se da inicio a la elaboración de los Estudios Ambientales. Con comunicado ANLA 4120-E de 26/08/14, la ANLA responde ante solicitud de Términos de Referencia para elaboración de EIA definió alternativa de segunda línea férrea adyacente a la existente. Por definir la fecha de inicio para Consulta Previa, de acuerdo lineamientos de Min. Interior. Aún no se da inicio a la elaboración de los Estudios Ambientales. A través de Sentencia T-672/14 la Corte Constitucional exhortó a ANLA para que se cumplan los derogados Autos 2952/08 y 694/09 en relación con la variante férrea para Bosconia. Mediante Auto No de septiembre 10 de 2014, la ANLA aceptó el desistimiento parcial del Concesionario, respecto de la construcción de una variante férrea en el Municipio de Bosconia. Mediante radicado No E del 16 de septiembre de 2014, ANLA definió los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental EIA para la construcción de segunda línea férrea paralela en el municipio de Bosconia. Los días 06 de febrero de 2015 y 27 de noviembre de 2014 se celebraron Audiencias Públicas en el municipio de Aracataca, con motivo de dar explicación a la comunidad, por parte de la ANI y un representante de la Vice presidencia de la República, a las inquietudes generadas en torno de la construcción de la segunda línea Férrea en este municipio. A manera de conclusión, de esta reunión, se destaca la oposición rotunda de los Cataqueros, a la construcción de una segunda línea férrea paralela a la existente.
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