LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN CATALUÑA JORNADA:

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1 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN CATALUÑA ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA JORNADA: RESIDUOS URBANOS: EXPERIENCIAS SINGULARES DE RECOGIDA SELECTIVA Y COMPOSTAJE DE MATERIA ORGÁNICA

2 INTRODUCCIÓN LA PRODUCCIÓN DE RESIDUOS NO PARA DE CRECER DÍA A DÍA. PREDOMINIO DEL USO DE PRODUCTOS DE VIDA CADA VEZ MÁS CORTA. LA GESTIÓN DE RESIDUOS BASADA EN TRATAMIENTOS FINALISTAS PROVOCAN GRAVES IMPACTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y LA SALUD. ES NECESARIO CONSEGUIR REDUCIR LA PRODUCCIÓN DE RESIDUOS Y GESTIONARLOS DE LA MANERA MÁS EFICIENTE. 2

3 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA SISTEMA QUE SE FUNDAMENTA EN LA SEGREGACIÓN EN ORIGEN, RECOGIDA EN EL PUNTO DE GENERACIÓN SEGÚN CALENDARIO PREESTABLECIDO Y REALIZACIÓN DE UN MÍNIMO CONTROL Y SEGUIMIENTO. SE BUSCA LA CORRESPOSABILIZACIÓN DE LA POBLACIÓN Y CONSEGUIR LA MÁXIMA SEPARACIÓN EN ORIGEN. SE CONSIGUEN ALTOS NIVELES DE RECOGIDA SELECTIVA (65-85%) Y DE ALTA CALIDAD (<5% DE IMPROPIOS). REDUCCIÓN EN LA GENERACIÓN DE RESIDUOS PER CÁPITA 10-15%. 3

4 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA LA RECOGIDA SELECTIVA PAP PUEDE EFECTUARSE EN LA TOTALIDAD DE LAS FRACCIONES PRESENTES EN LOS RESIDUOS MUNICIPALES, PERO COMO MÍNIMO DEBE REALIZARSE LA RECOGIDA SELECTIVA PAP DE LA FORM Y LA FRACCIÓN RESTO. EL CALENDARIO DE RECOGIDA PRIORIZA LAS DIFERENTES RECOGIDAS SELECTIVAS Y REDUCE AL MÍNIMO POSIBLE LA FRECUENCIA DE RECOGIDA DE LA FRACCIÓN RESTO. SISTEMA QUE PONE MÁS FÁCIL RECICLAR QUE NO HACERLO. 4

5 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA LA RECOGIDA PAP ES UN SISTEMA DE MÁXIMA PROXIMIDAD Y EL QUE PRIORIZA MÁS LA RECOGIDA SELECTIVA SOBRE LA FRACCIÓN RESTO 5

6 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA REQUISITOS BÁSICOS DE LOS DIVERSOS ACTORES EN LA FASE PREVIA Y POSTERIOR A LA IMPLANTACIÓN Actores Ciudadanía, comercios, servicios e industrias, asociaciones.. Políticos Técnicos Empresa prestadora del servicio Requisitos previos a la implantación Educación-información-participación Alcanzar un pacto de consenso entre todos los partidos políticos municipales Transversalidad y coordinación entre las campañas y los servicios de recogida cuando se participa tanto desde la concejalía de servicios como de medio ambiente Diseñar la logística de la recogida Preparar las ordenanzas y el pliego de condiciones-contrato de empresa o reglamento de servicio Diseñar canales de comunicación y resolución de incidencias Formación y motivación en el puesto de trabajo Actuaciones y requisitos de la postimplantación Realizar la separación en origen Participar en la recogida puerta a puerta Evitar el turismo de residuos No politizar el servicio Mantener los criterios fijados en cuanto a cumplimiento de la ordenanza Realizar el seguimiento de la recogida, tanto en la población como la empresa prestadora del servicio Mantener los canales de comunicación entre todos los actores o crear otros nuevos Recibir y dar salida a las demandas del servicio por parte de todos los actores Cumplir los criterios de calidad en la prestación del servicio Realizar la totalidad de los servicios contratados Mantener los canales de comunicación 6

7 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA LA RECOGIDA SELECTIVA PAP EN ZONAS DE URBANISMO DE BAJA DENSIDAD MAYOR IMPLANTACIÓN (NO EXCLUSIVIDAD) APLICABLE EN UN MUNICIPIO ENTERO O EN UNA PARTE DEL MUNICIPIO MAYOR CORRESPONSABILIZACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y IMPLICACIÓN 7

8 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA LA RECOGIDA SELECTIVA PAP EN ZONAS DE URBANISMO DE BAJA DENSIDAD PARTICULARIDADES: Urbanizaciones. Recogida PAP diferentes fracciones o en áreas de aportación Fracción vegetal. Gran generación, tratamiento diferenciado Viviendas diseminadas. Opción crear áreas de aportación personalizadas Población estacional. Áreas de aportación, ajustar calendario, frecuencias (veranoinvierno) Compostaje doméstico. Sistema complementario de la FORM, opción destacable urbanismo horizontal 8

9 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA LA RECOGIDA SELECTIVA PAP EN ZONAS DE URBANISMO DE ALTA DENSIDAD AMPLIA EXPERIENCIA EUROPEA EN PAP CON URBANISMO DE ALTA DENSIDAD. Novara, Torino, etc. SE HAN DE ADAPTAR LOS PRINCIPIOS BÁSICOS A CADA UNO DE LOS EDIFICIOS DONDE SE HAGA LA RECOGIDA. Individualización de la entrega: recogida en la calle o en espacios comunitarios Adaptación del servicio de recogida a las características del edificio Adaptación del servicio de comunicación Adaptación del servicio de control de calidad 9

10 EXPERIENCIAS RECOGIDA SELECTIVA PAP EN GRANDES CIUDADES (ITALIA) SALERNO Habitantes Proyecto piloto con habitantes en mayo de 2008 Ampliación en 5 fases completada en septiembre de 2009 Recogida selectiva = 75-80% 10

11 EXPERIENCIAS RECOGIDA SELECTIVA PAP EN GRANDES CIUDADES (ITALIA) PALERMO Ciudad sur de Italia de habitantes Proyecto piloto en un área de habitantes Resultados recogida selectiva superiores al 60% 11

12 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN CATALUÑA AÑO 2000, PRIMERAS EXPERIENCIAS PAP EN CATALUÑA (TIANA, TONA y RIUDECANYES). SE BASARON EN EXPERIENCIAS DE MUNICIPIOS DEL NORTE DE ITALIA. ACTUALMENTE MÁS DE 90 MUNICIPIOS CATALANES HAN IMPLANTADO EL PAP. DANDO SERVICIO EN CONJUNTO A MÁS DE HABITANTES. 12

13 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN CATALUÑA Municipios PAP según tamaño población <5.000 hab hab > hab 13

14 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN CATALUÑA Municipios PaP según Provincias Lérida 7% Gerona 9% 37% Tarragona 47% 14

15 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN CATALUÑA Miravet Taradell Tona Balenyà Tiana MUNICIPIOS PAP EN CATALUÑA CON VALORES DE RECOGIDA SELECTIVA BRUTA EN EL AÑO 2009 IGUALES O SUPERIORES AL 80% Municipio Matadepera Aiguafreda Sant Sadurní d Anoia Torre de l Espanyol Folgueroles Santa Eulàlia de Riuprimer Calldetenes SantPedor Roda de Ter Sant Martí de Centelles Palau-Solità i Plegemans Provincia Tarragona Tarragona Habitantes Recogida selectiva ,73% 88,61% 87,80% 87,07% 86,51% 85,88% 82,44% 81,96% 81,36% 81,27% 81,12% 80,92% 79,87% 79,34% 79,26% 79,20% 15

16 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN CATALUÑA % recogida selectiva % Recogida Selectiva Global, antes y después de la implantación de la recogida PaP antes implanta ción después implanta ción IMPORTANTE SALTO CUANTITATIVO Y CUALITATIVO EN LOS NIVELES DE RECOGIDA SELECTIVA QUE SE PRODUCE DE MANERA INMEDIATA A LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA PAP. 16

17 LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN CATALUÑA LOS NIVELES DE RECOGIDA SELECTIVA CON EL SISTEMA PAP SON MUY SUPERIORES A CUALQUIER SISTEMA DE RECOGIDA CON CONTENEDORES Fracción Contenedores Sin FORM Contenedores Con FORM PaP FORM - 30% 60-85% Papel/cartón 30% 30% 50-60% Envases 12% 12% 25-50% Vidrio 45% 45% 70-80% % global de recogida selectiva 20% 35% 65-90% 17

18 ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA 2002 SE CREA LA ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA, FRUTO DE LA UNIÓN DE LOS PRIMEROS MUNICIPIOS PAP EN CATALUÑA. ASSOCIACIÓN SIN ÁNIMO DE LUCRO, INDEPENDIENTE DE CUALQUIER INTERÉS POLÍTICO Y ECONÓMICO. PRINCIPALES OBJETIVOS: PROMOVER E INFORMAR SOBRE LA RECOGIDA PAP; POSIBILITAR EL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS ENTRE MUNICIPIOS; DIFUNDIR RESULTADOS DE ESTUDIOS Y EXPERIENCIAS VINCULADAS CON LA RECOGIDA PAP. ACTUALMENTE EL 50% DE LOS MUNICIPIOS PAP EN CATALUÑA FORMAN PARTE DE LA ASSOCIACIÓN. 18

19 ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA MANUAL MUNICIPAL DE RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA Publicado en febrero de Objetivo: Dar a conocer las características y resultados de este sistema de recogida. Herramienta útil para Ayuntamientos y otros organismos locales (información sobre recursos necesarios, aspectos técnicos, económicos, fiscales, de comunicación, etc.) Traducción y adaptación al castellano en el

20 ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA IMPACTOS DE LA BOLSA COMPOSTABLE EN LA GESTIÓN DE LA FORM Entidad local solicitante: Ayuntamiento Malla Valoración impacto bolsas compostables en la gestión de la FORM- Efecto minimizador de residuos por pérdida de humedad por el uso conjunto de bolsas compostables y el cubo aireado. (Estudio disponible en catalán y castellano) 20

21 ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA VIABILIDAD IMPLANTACIÓN PAP DE FORM EN MUNICIPIOS DE MENOS DE HABITANTES Entidad local solicitante: Ayuntamiento de Riudecanyes Elaboración metodología de los componentes básicos i costes de la implantación de la recogida de la FORM con el sistema PAP en municipios de menos de habitantes 21

22 ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA CREACIÓN NUEVA PÁGINA WEB ASSOCIACIÓN Primera fase operativa desde septiembre de En breve construcción segunda fase. Parte intranet con contenidos actualizables. Herramienta de consulta y de información PAP 22

23 ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA BOLETÍN ELECTRÓNICO infopap Distribución por correo electrónico a todas las entidades públicas de Cataluña Información noticias i novedades en el campo del PAP Herramienta de difusión del sistema 23

24 ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA PARTICIPACIÓN EN JORNADAS. Difusión y promoción del sistema TRABAJO DE SEGUIMIENTO DE LA IMPLANTACIÓN DE LA RECOGIDA PAP EN LA PROVINCIA DE BARCELONA. Diputación TRABAJO DEL ESTADO DE LA RECOGIDA PAP EN CATALUÑA (2009). Agencia de Residuos de Cataluña COMPRA CONJUNTA DE BOLSAS COMPOSTABLES AUDIOVISUAL RECOGIDA PAP EN CATALUÑA Objetivo del 2011 Herramienta para difundir los puntos más importantes y representativos del sistema PAP 24

25 CONCLUSIONES LA RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA ES EL SISTEMA QUE MEJOR PERMITE AJUSTARSE A LA JERARQUIA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SE CONSIGUEN ALTOS NIVELES DE RECOGIDA SELECTIVA (65-85%) BAJOS NIVELES DE IMPROPIOS ( <5%) SE CONSTATA UNA REDUCCIÓN EN LA GENERACIÓN DE RESIDUOS PER CÁPITA ENTRE 10-15% CONTRIBUYE A LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO: MÁXIMO RECICLAJE, AHORRO EN MATERIA PRIMA, AGUA Y ENERGIA, EVITANDO IMPACTOS ASOCIADOS CORRESPONSABILIZACIÓN DE LA POBLACIÓN Y CONCIENCIA CIUDADANA BUENA ACEPTACIÓN POR PARTE DE LA POBLACIÓN MEJORA EL FUNCIONAMIENTO DE SISTEMAS COMPLEMENTARIOS (PUNTO VERDE, FRACCIÓN VEGETAL, ETC.) PERMITE LA ADOPCIÓN DE TASAS DE BASURA DE PAGO POR GENERACIÓN, TASA JUSTA MEJOR CONTROL DE LOS PROBLEMAS Y APLICACIÓN DE CAMPAÑAS CONCRETAS PARA SOLUCIONARLOS 25

26 ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS CATALANS PER A LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN JOSEP MARIA TOST BORRÀS PRESIDENTE CONTACTO: comissionattecnic@portaaporta.cat 26