PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS DE PAPEL Y CARTÓN EN MÉXICO. Marzo
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- Juana Ruiz Martínez
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1 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS DE PAPEL Y CARTÓN EN MÉXICO Marzo
2 SITUACION DEL ACOPIO EN MEXICO El Plan de Manejo de Residuos de Papel y Cartón acopiara 1.3 millones de toneladas adicionales de papel y cartón para reciclaje. México ocupa el quinto lugar a nivel internacional por índice de reciclaje de papel y cartón y el número trigésimo segundo por índice de recolección. Alrededor del 87% de las materias primas utilizadas para fabricar productos de papel y cartón son fibras secundarias, fibras acopiadas después de su consumo. En 1970 se acopiaban alrededor de trescientas cincuenta mil toneladas de residuos de papel y cartón en México, En 2010,con la inversión de más de mil millones de dólares en infraestructura y equipo, se recuperó alrededor de 3.3 millones de toneladas de fibra secundaria.
3 LOS RETOS PARA INCREMENTAR EL ACOPIO 1 La escasez de fibra. Cada año se deben importar alrededor de 1.5 millones de toneladas de fibra secundaria para abastecer el consumo fibroso para fabricar papel en México. 2 Las exportaciones de materiales fibrosos. México exporta anualmente trescientas mil toneladas de fibra, lo que agrava la dependencia de las importaciones. 3 Los actuales mecanismos fiscales que dificultan el aprovechamiento de materiales post-consumo. 4 El esquema de gestión de residuos sólidos urbanos.
4 CARACTERISTICAS DEL PLAN DE MANEJO El Plan de Manejo para los Residuos de Papel y Cartón incrementará el acopio de fibra secundaria en el país de 47% del, lo que representa 1.3 millones de toneladas de materiales por año. Colectivo Involucra la participación de los diversos actores dentro de la cadena de gestión, entre los cuales se cuentan las empresas afiliadas a la Cámara. Mixto Con la participación de autoridades y sector privado. Nacional Dado que aspira a tener dicho ámbito de cobertura. Específico de Papel y Cartón Dado que esa es la corriente de residuos objeto del presente plan.
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6 BENEFICIOS DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS El ahorro de espacio en los sitios de disposición final de residuos a razón de 2.5m 3 por cada tonelada métrica de estos materiales. La captura de emisiones de bióxido de carbono a razón de 3 toneladas de este gas de efecto invernadero por cada tonelada métrica acopiada. La reducción de las importaciones de fibra secundaria del extranjero. Reciclar hasta en 7 ocasiones los materiales fibrosos.
7 VISION A LARGO PLAZO
8 DIAGNÓSTICO
9 NÚMEROS BASE Consumo aparente de papel de 6,837,000 tons. anuales. Se acopian 3,223,000 tons. anuales (aprox. 45%). Se importaron 1,554,000 tons. para satisfacer la demanda nacional. Se exportaron casi 170,000 tons. La capacidad instalada de reciclaje es de casi 4.7 MM de ton/año.
10 BUSCANDO LAS OPORTUNIDADES Tipos de Papel Periódico Escritura e Impresión Sacos, Bolsas y Envoltura Cartón para Caja Corrugada Cartoncillo Cartoncillo Líquidos Comestible s Papeles Especiale s Higiénicos y Faciales TOTAL Consumo Aparente % 6% 8% 14% 6% 42% 18% 14% PERIÓDICO IMPRESIÓN SACOS CARTÓN CARTONCILLO LIQUIDOS ESPECIALES HIGIÉNICOS FACIALES
11 BALANCE
12 OPORTUNIDADES Y RETOS Es posible incrementar hasta casi 1.3 MM ton/año el reciclaje de papel y cartón en México. Se requiere: Recuperar material que actualmente se exporta. Eficiencia en cadenas de gestión servicio público de limpia municipal. Economías de escala para recuperar fibra de materiales dispersos. Proyectos para recuperar materiales actualmente no recuperables.
13 OTROS RETOS Facilitar y dar certeza al mercado. Facilitación de esquemas fiscales. Cultura para el reciclaje.
14 ESCENARIOS ESCENARIOS DE CAPTACIÓN DE FIBRA SECUNDARIA TOTAL ESCENARIO TOTAL % ACOPIO CORRIENTES POTENCIALES DE ACOPIO Acopio Actual Acopio adicional actualmente factible Control de Exporta ciones Economías de escala Proyectos por materiales I CAPTACIÓN SI NO HAY CAMBIOS II SOLO CON EL MODELO CNICP III CON ACCIONES DE GOBIERNO 3, , , , , , IV PLAN MIXTO GOBIERNOS- CNICP - INDUSTRIA 3, ,282 4,505 66
15 ESTRATÉGIAS OBJETIVO: Incrementar de 47 a 66% el índice de recolección (3.2 MM a 4.5 MM ton/año). Encontrar volumen de papel y cartón adicional al actualmente recolectado. Respeto a reglas de competencia.
16 ESTRATEGIAS Empresas: Adquisición de 100% de fibra recuperada de residuos domiciliarios: Estados: Incremento de eficiencia de servicios públicos de limpia. Federación: Capacitación, coordinación, para cumplir con el Plan. Recuperación de Materiales Específicos Facilitación de Mercados Cultura y capacitación para el Reciclaje
17 Cultura y capacitación para el Reciclaje Objetivo: Eficientar la participación de la población en distintos puntos de la cadena de gestión de residuos sólidos urbanos, que permita incrementar acopio de papel y cartón altamente dispersos. Tema Acción Campaña de Reciclaje. Promoción de separación de Papel y Cartón en la fuente y disposición adecuada. Capacitación para la separación domiciliaria. Poner al alcance del público información y métodos para la separación en la fuente (domicilios, unidades habitacionales, oficinas, condominios, gobierno, etc.). Difusión del Plan de Manejo. Difusión de logros y avances en materia de reciclaje de la industria papelera y las metas del Plan de Manejo.
18 Facilitación de Mercado Objetivo: Crear las condiciones regulatorias que faciliten el acopio y reciclaje del papel y cartón. Tema Acción Priorizar reciclaje en México. Establecer regulaciones para privilegiar el consumo nacional de los materiales post consumo. Índice de Precios. Facturación en compras de primera mano. Establecer Índice de Precios" promedio de papel y cartón (INEGI). Mecanismos fiscales para incorporar los materiales post consumo al ciclo productivo nacional. Calidad de Materiales. NMX de humedad de papel y cartón post consumo NMX de referencia de calidades de fibra NMX de Contenido de fibra reciclada en fibras cafés - Ecoetiquetado
19 Recuperación de Materiales Específicos Objetivo: Incrementar acopio de materiales específicos, eliminando obstáculos en su cadena de gestión. Material Cartón para Caja Corrugada y Cartoncillo. Volumen (M ton /año) Escritura e Impresión. 365 Cartón para Líquidos Comestibles. Sacos y Bolsas de Envoltura. Acciones base del Plan 629 Recuperación de materiales dispersos Periódico. 50 Liberación de archivos en desuso de grandes generadores privados y de Gobierno. Incrementar disponibilidad de material en colaboración con productores de envases. Recuperación de materiales dispersos en colaboración con industria de la construcción. Recuperación de materiales altamente dispersos en colaboración con actores de la cadena.
20 Incremento de acopio de residuos domiciliarios Objetivo: Eficientar distintos puntos de la cadena de gestión de residuos sólidos urbanos, que permita incrementar acopio de papel y cartón altamente dispersos. Tema Punto de la Cadena Acción Mantener calidad en toda la cadena de gestión. Clasificación homogénea, separación en la fuente, recolección selectiva. Establecimiento de políticas públicas, y capacitación e infraestructura que garanticen calidad de la fibra en la cadena de gestión. Selección previa disposición. Proyectos. Selección Municipal. Toda. Obligatoriedad de separación de materiales previo a su disposición final. Creación de infraestructura. Definir en localidades concretas las acciones acordes con este plan de manejo- que se requieren para abrir oportunidades de acceso a la fibra generada en domicilios y apoyar su instrumentación.
21 PARTICIPACIÓN EMPRESAS DE LA CÁMARA Adquisición del 100% de los materiales recuperados con las normas de calidad NMX-N-100-SCFI-2009, NMX-N-106-SCFI-2010 y NMX-N-107-SCFI Asesoría y Capacitación. Plan de trabajo conjunto en todas las estrategias. Elementos adicionales.
22 PARA INCORPORARSE AL PLAN ESTADOS Y MUNICIPIOS Liberación de archivos de gobierno. Eficientar cadena de residuos sólidos urbanos. Separación domiciliaria. Recolección selectiva. Separación secundaria. Infraestructura. Centros de Acopio. Campañas de comunicación. Diseño, Promoción y facilitación de Alianzas y proyectos específicos.
23 PARA INCORPORARSE AL PLAN GRANDES GENERADORES, ACOPIADORES, RECICLADORES. Diseño y Difusión de cultura. Mantener la Calidad. Infraestructura y equipo para cumplir con las metas de reciclaje. Información con fines estadísticos. Cualquier actividad que apoye el incremento de acopio.
24 GRACIAS!
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