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1 DIAGNÓSTICO MESA #1-INDUSTRIA ADS invierte dinero en municipios para equipos específicos; más no invierte en el equipo necesario para mejorar el programa de reciclaje. Se redactan reglamentos de imposible o difícil cumplimiento y se aplican de forma distinta entre municipios y compañías privadas. Falta de continuidad en los planes de seguimiento a las políticas públicas.

2 DIAGNÓSTICO MESA #1-INDUSTRIA Divorcio entre la realidad y lo que se escribe, por parte de los redactores de reglamentos y leyes. Ausencia de seguimiento en fiscalización de instalaciones para asegurar cumplimiento ambiental y reglamentario. Ausencia de mercados. Es necesario crear industrias que utilicen el material reciclado sin necesidad de recurrir a mercados externos. Falta de credibilidad por parte de inversionistas.

3 DIAGNÓSTICO MESA #2- RECICLADORES No hay suficiente fiscalización Limitación recursos-hay poco personal en ADS. Pobre apoyo de Fomento Industrial y Econ. Ausencia de un método uniforme para el establecimiento de industrias de reciclaje. No se reconoce el reciclaje como parte del sector industrial. Ausencia de promotores que vayan de la mano con los proponentes de reciclaje.

4 DIAGNÓSTICO MESA #2- RECICLADORES Costos energéticos muy altos. ADS necesita fiscalizar más intensamente a los municipios en torno a cumplimiento y tener más autoridad sobre éstos. Falta de uniformidad en el proceso de otorgación de permisos. En el caso de neumáticos, se ayuda más al exportador que al reciclador de neumáticos deshechados.

5 DIAGNÓSTICO MESA #2- RECICLADORES Multas dispares. Necesidad de incentivos contributivos-incluir a ADS en Ley Núm. 73 de El Director Ejecutivo de ADS debe tener independencia de criterio del Poder Ejecutivo. Los municipios tienen que estar más dispuestos a aceptar las iniciativas privadas en materia de composta Se debe incentivar el reciclaje del aceite usado.

6 DIAGNÓSTICO MESA #3-MUNICIPIOS No existe una política pública integrada, con estrategias efectivas; no existe continuidad en programas y proyectos. Ausencia de fiscalización en cumplimiento. Insuficiencia de fondos para el establecimiento de programas, incluyendo: equipo, personal, infraestructura y promoción y educación. Falta de estrategias de educación.

7 DIAGNÓSTICO MESA #3-MUNICIPIOS Ausencia de incentivos por materiales recuperados. Ausencia de incentivos para fomentar la industria del reciclaje. Inconsistencia en el manejo de las estadísticas de cumplimiento.

8 DIAGNÓSTICO MESA #4-COMUNIDADES Ausencia de una visión clara para el país: a dónde vamos? La política del manejo de los materiales debe ser congruente con la visión de principios del país. Se necesita una agencia con el poder para dirigir el manejo de los materiales. Hoy, los municipios son autónomos y tenemos 78 políticas públicas en torno a los desperdicios.

9 DIAGNÓSTICO MESA #4-COMUNIDADES Extender la responsabilidad del productor o fabricante, al material cuando se convierte en desperdicio. A cada municipio se le tiene que evaluar por separado para entender y atender sus necesidades; tomando en cuenta sus características particulares. Considerar la ubicación de drop offs en los municipios donde hay grandes distancias entre residencias.

10 DIAGNÓSTICO MESA #4-COMUNIDADES Cómo se diagnostica la situación en torno a los desperdicios de 78 municipios? Todo el mundo debe conocer de donde viene mi basura (y a donde va). Se debe evaluar lo sucedido con los intentos de establecer leyes de depósito (de botellas). Se necesita reducir y reusar más, así se recicla menos.

11 DIAGNÓSTICO MESA #4-COMUNIDADES Se exige empaque innecesario, por ejemplo, por el Depto. de Salud, para manejar de forma saludable los alimentos. No hay un análisis serio de lo que es realmente necesario, por ejemplo, a la hora de comprar. Si lo hubiera, se descartaría lo sobrante y se reduciría la producción de desperdicios. Hay que abandonar la visión de que esto es basura. Son materiales.

12 DIAGNÓSTICO MESA #4-COMUNIDADES Hay que facilitar el reciclaje. El reciclaje es una actividad difícil. No se internalizan los costos (disposición, ambientales) de lo sobrante en las mercancías. Hay que incentivar lo que se tiene que hacer y sancionar lo que no se debe hacer. La ausencia de mercados del material como materia prima es un problema serio.

13 DIAGNÓSTICO MESA #5- AGENCIAS REGULADORAS Y ACADEMIA El problema medular es llevar a todos los municipios en la misma dirección. Tienen el control y poder de decisión sobre sus desperdicios Los que tienen vertederos, el mismo representa un ingreso económico significativo que no quieren perder Es necesario implementar sistema incentivar vs. desincentivar

14 DIAGNÓSTICO MESA #5- AGENCIAS REGULADORAS Y ACADEMIA El esquema de tipping fee actual impide implementar alternativas distintas a la de los vertederos. Necesidad de tener infraestructura en sitio para poder presionar a nivel de región, municipio y residencias para que se recicle.

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