Aplicación de Mejores Prácticas para el Desarrollo del Gobierno Electrónico

Transcripción

1 Organización de los Estados Americanos Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo Aplicación de Mejores Prácticas para el Desarrollo del Gobierno Electrónico Orlando Mason Jefe, Unidad de Mejores Prácticas Departamento de Desarrollo de Programas Conferencia sobre las TICs y el Gobierno Electrónico para el Desarrollo Regional y la Integración en América Central Tegucigalpa, Honduras de noviembre de 2002

2 Objetivos centrales en la acción de la OEA/AICD Fortalecer los gobiernos democráticos Promover y facilitar la integración para el desarrollo Contribuir a la reducción de la pobreza

3 E-Gobierno para Mejorar las relaciones entre los gobiernos y la ciudadanía Aumentar la participación ciudadana en la vida pública Aumentar la eficacia, eficiencia y transparencia de la gestión pública. Facilitar el desarrollo de empresas, atraer inversiones y aumentar la competitividad país en los mercados mundiales. Proveer nuevos y mejores servicios aumentado la inclusión social.

4 Oportunidades de acción nacional, regional y municipal Consultas y participación ciudadana Compras gubernamentales Registros Impuestos Licencias y permisos Acceso a servicios públicos Apoyo al desarrollo de la MIPYME

5 Por qué aplicar mejores prácticas en gobierno electrónico Experiencias exitosas en las Américas y otras regiones del mundo, adaptables a las realidades de los gobiernos nacionales, provinciales y municipales de la Región. Los gobiernos que han desarrollado mejores prácticas están dispuestos a compartirlas con otros gobiernos. Se puede acelerar mucho el proceso de modernización Los riesgos políticos, tecnológicos y financieros se reducen adaptando una solución probada. Los centros de excelencia y expertos más respetados en la materia recomiendan la aplicación de mejores prácticas.

6 Programas de mejores prácticas de la AICD-OEA Compras gubernamentales Gobierno electrónico Desarrollo municipal Desarrollo de la MIPYME

7 Principios de acción Los gobiernos usuarios son los que deben decidir sobre la viabilidad y conveniencia de aplicar una mejor práctica existente y, en ese caso, cual es la que consideran mejor para sus necesidades, recursos y condiciones. Las metodologías para la participación y los perfiles de mejores prácticas deben informar y apoyar la toma de decisiones por parte de los gobiernos potencialmente usuarios. Los procedimientos para la identificación, documentación y análisis de atributos de las mejores prácticas deben adaptarse a las características particulares de cada área de trabajo. Es necesario promover y facilitar la participación del sector privado y la sociedad civil. Se deben sumar las capacidades y esfuerzos del mayor número posible de gobiernos y países mediante el intercambio de experiencias, el apoyo mutuo y la acción conjunta de las instituciones participantes.

8 Estructura de los programas Buscan facilitar un apoyo institucional de gobierno a gobierno que cubra todos los aspectos de un proceso de modernización: estrategias de implementación marco legal gestión de cambio institucional y capacitación de administradores y usuarios, financiamiento procesos y tecnología de información y comunicación Procuran apoyar con recursos de cooperación técnica no reembolsable todas las fases de trabajo desde identificación de posibilidades de acción hasta la preparación de perfiles de proyectos, mediante una combinación de recursos: recursos propios de la AICD/OEA contribuciones de los gobiernos e instituciones de mejores prácticas aportes de instituciones financieras interesadas en financiar proyectos en este campo gobiernos donantes interesados en apoyar la cooperación interamericana

9 Apoyo a la gestión institucional Información (oportunidades, lecciones aprendidas, mejores prácticas, principales actores, iniciativas en marcha) Formación (para gestión institucional y desarrollo de proyectos) Movilización de expertos (para identificar oportunidades de acción y preparar perfiles de proyectos)

10 Apoyo en la preparación de proyectos Identificación de oportunidades de acción. Formulación de estrategias de modernización Perfiles de mejores prácticas Misiones a instituciones de mejores prácticas Programa de cooperación técnica con los gobiernos e instituciones de mejores prácticas. Plan de trabajo para el desarrollo de un proyecto con el gobierno usuario. Preparación de un ante proyecto Apoyo en la búsqueda de financiamiento

11 Ventajas para el gobierno usuario Recibe cooperación integral, coherente y sostenida que abarca todos los aspectos de un proyecto de modernización gubernamental. Ahorra tiempo y recursos en la búsqueda internacional y vinculación con instituciones de mejores prácticas. Accede a soluciones probadas y a especialistas que pueden colaborar en adaptarlas a su realidad. Acelera la preparación de proyectos de aplicación de mejores prácticas y a la búsqueda de financiamiento. Mejora las relaciones con la ciudadanía, empresas y otras entidades de gobierno.

12 Cooperación público-privada en TICs: La experiencia de CITEL CITEL es una entidad asesora de la Organización de los Estados Americanos. Es el principal foro de telecomunicaciones en el hemisferio. Los gobiernos y el sector privado se reúnen para coordinar los esfuerzos regionales a fin de desarrollar la Sociedad Global de la Información de acuerdo a los mandatos de la Asamblea General de la Organización y lo acordado por los Jefes de Estado y de Gobierno en las Cumbres de las Américas. Como parte de la Cumbre de las Américas realizada en la Ciudad de Québec, Canadá, del 20 al 22 de abril de 2001, los Jefes de Estado y de Gobierno aprobaron un documento especial sobre la Conectividad en las Américas.

13 Una Agenda de Conectividad para las Américas Ampliación del acceso al conocimiento global y la integración plena de la sociedad del conocimiento, buscando la promoción y protección de las diversas culturas. Promover el desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones necesaria para apoyar y mejorar todos los sectores de la sociedad y de la economía, buscando proveer acceso universal a bajo costo. La modernización del sector de telecomunicaciones, tomando en consideración el rol de liderazgo del sector privado en el desarrollo de infraestructura y servicios. Ello teniendo en cuenta la normativa legal en cada país y las necesidades sociales, políticas, económicas, y culturales de la ciudadanía, especialmente los que viven en países en desarrollo y regiones remotas. Especial atención a la creación de capacitación en el área de recursos humanos, en particular salud, educación, medio ambiente, y al fortalecimiento del proceso democrático.

14 Para lograr los objetivos Los gobiernos están cooperando entre si Promueven la cooperación con organismos subregionales, regionales y multilaterales, con la sociedad civil, y con las empresas del sector privado. Impulsan la cooperación horizontal y comparten prácticas ejemplares.

15 Gracias! Orlando Mason omason@aicd.oea.org