Evaluación de la Situación Actual y de las Principales Necesidades en Términos de GIRH, en la cuenca del río Catamayo.
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- Gloria María Pilar Duarte Fernández
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1 Evaluación de la Situación Actual y de las Principales Necesidades en Términos de GIRH, en la cuenca del río Catamayo.
2 Propósito Evaluar la situación actual y las principales necesidades, en términos de la gestión integral de los recursos hídricos en la cuenca del río Catamayo-Ecuador.
3 PROCESO METODOLOGICO Y AMBITO GEOGRÁFICO a. La conformación del equipo multidisciplinario y la asignación de responsabilidades en función de criterios como: Perfil profesional, experiencia, alcance del estudio y desafíos personales. b. Elaboración de lineamientos generales y síntesis de informe final. c. Reuniones semanales con el equipo de trabajo encargado de realizar el estudio de evaluación para la coordinación de acciones y seguimiento.
4 PROCESO METODOLOGICO Y AMBITO GEOGRÁFICO d. Redacción del informe general a cargo de las Comisiones Técnicas designadas. e. Incorporación de recomendacio nes y complementos obtenidos en taller regional organizado por la OIAgua. f. Aprobación de los informes finales y toma de decisiones por parte de los Directivos de la Institución (DHPC y Planta Central).
5 PROCESO METODOLOGICO Y AMBITO GEOGRÁFICO g. Entrega del informe final.
6 ENFOQUE DE LA EVALUACIÓN POR FASES, CRITERIOS Y DIALOGOS Primera Fase: Revisión bibliográfica e investigación de campo: Revisión de información secundaria disponible y diálogos Segunda Fase: Revisión, análisis y procesamiento de la información: Análisis y procesamiento de la información recopilada. Tercera Fase: Síntesis, validación y retroalimentación de la información: Con énfasis en la validación y retroalimentación Cuarta Fase: Evaluación multicriterio: Unificar criterios o percepciones para evaluar los impactos de los instrumentos, investigaciones, planes, programas o proyectos implementados en el territorio de la cuenca. Quinta Fase: Consolidación de la información y resultados de la evaluación: Producto de este análisis es el "Estudio de evaluación de la situación actual y principales necesidades en términos de gestión integral de los recursos hídricos en la cuenca Catamayo.
7 LOCALIZACIÓN CUENCA BINACIONAL Ubicadas al suroeste del territorio Ecuatoriano, y al noroeste del territorio Peruano CUENCA CATAMAYO CHIRA CATAMAYO CHIRA Superficie: Ecuador: km2 Perú: km2 TOTAL: km2
8 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y DE LAS PRINCIPALES NECESIDADES EN TÉRMINOS DE GIRH EN LA CUENCA DEL RIO CATAMAYO. Gobernanza para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (Capítulo 1) Objetivo: Realizar una descripción del desarrollo histórico, marco de política, marco legal (normativa existente); y, evaluar la situación actual y principales necesidades, estableciendo las brechas de gobernanzas que existen en la cuenca del río Catamayo.
9 INSTRUMENTOS INTERNACIONALES Y TEXTOS LEGALES Mediante Convenio Internacional suscrito entre el Ecuador y el Perú, el 27 de septiembre de 1971 en Washington, se establece la Comisión Mixta Ecuatoriana-Peruana para la conservación y mejoramiento de las cuencas binacionales Puyando-Tumbes y Catamayo Chira y en el anexo consta el Reglamento Provisional que establece a la Subcomisión Ecuatoriana con sede en Quito. (Registro Oficial Nro. 385 de 4 de enero de 1972). El Proyecto Binacional Catamayo-Chira. En 1998 con la firma de los Acuerdos de Paz entre Ecuador y Perú, se crea el Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza dependiente de los Ministerios de Relaciones Exteriores en ambos países. Dicho Plan tiene como objetivo el desarrollo de la región fronteriza, como camino a la integración y la consolidación de la Paz.
10 LEY ORGÁNICA DE RECURSOS HÍDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA (2014) En su Art. 1 señala que El agua es patrimonio nacional estratégico de uso público, dominio inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida ; el Artículo 3 señala que El objeto de la presente Ley es garantizar el derecho humano al agua así como regular y controlar la autorización, gestión, preservación, conservación, restauración, de los recursos hídricos, uso y aprovechamiento del agua. El Art. 4 señala que al hablar del agua comprende la integralidad de todas las aguas, sean estas, superficiales, subterráneas o atmosféricas, en el ciclo hidrológico con los ecosistemas ; el Artículo 8 señala que La Autoridad Única del Agua es responsable de la gestión integrada e integral de los recursos hídricos con un enfoque ecosistémico y por cuenca o sistemas de cuencas hidrográficas.
11 CREACIÓN DE LA ENTIDAD NACIONAL RESPONSABLE DEL AGUA Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1088, (2008), se reorganiza el Consejo Nacional de Recursos Hídricos, creando la Secretaría del Agua, SENAGUA, adscrita a la Presidencia de la República, con la finalidad de conducir los procesos de gestión de los recursos hídricos de una manera integrada y sustentable. Competencias: 1) Ejercer la rectoría nacional en la gestión y administración del recurso agua. 2) Establecer las políticas que deben regir la gestión del agua y determinar las normas y regulaciones necesarias para su aplicación. 3) Formular el Plan Nacional de Gestión del Agua y asegurar que los proyectos y programas de aprovechamiento y manejo de los recursos hídricos sean coherentes con el Plan Nacional de Desarrollo y sus actualizaciones; 4) Establecer las políticas de recuperación del uso del agua, mediante tarifas; 5) Dictar normas para el manejo de cuencas hidrográficas en lo concerniente a los recursos hídricos; 6) Coordinar y articular con las entidades públicas que prestan servicios con el agua el desarrollo de acciones enmarcadas en las normas y regulaciones establecidas para la conservación y protección del agua.
12 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y DE LAS PRINCIPALES NECESIDADES EN TÉRMINOS DE GIRH EN LA CUENCA DEL RIO CATAMAYO. Gobernanza detallada de la cuenca (Capítulo 2) Objetivo: Realizar el análisis y evaluación de la situación actual y las principales necesidades sobre el nivel de descentralización, prácticas de programación, régimen de asignación del agua, evolución del marco y desafíos de la gobernanza de la cuenca, como estrategia para el fortalecimiento de la gobernanza en la cuenca Catamayo.
13 PROCESO DE CONSTITUCIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA Talleres para discusión de los principales aspectos de la propuesta de conformación del Consejo de Cuenca. El producto esperado es la evaluación, modificación y aprobación de los aspectos que permitan instituir el Consejo de Cuenca Creación formal del Consejo de Cuenca con la elección de los miembros del Consejo Consultivo: Presidente y Secretario Ejecutivo; Compatibilización del funcionamiento del Consejo de Cuenca a la reglamentación de la nueva Ley de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamientos del Agua y acercamiento a la Autoridad Única del Agua.
14 DESAFÍOS DE LA GOBERNANZA - Fortalecimiento del ejercicio de la rectoría nacional en la gestión y administración de los recursos hídricos. - Desarrollar la gestión integral e integrada de los recursos hídricos, con una visión ecosistémica y sustentable. - Fomentar en las políticas sectoriales y su regulación criterios de preservación, conservación, ahorro y usos sustentables del agua para garantizar el derecho humano al acceso mínimo al agua limpia y segura, mediante una administración eficiente que tome en consideración los principios de equidad, solidaridad y derecho ciudadano al agua. - Promover la protección de las cuencas hidrográficas dando énfasis a la conservación de páramos y bosques nativos, para preservar los acuíferos y la buena calidad del agua en sus fuentes. - Implementar políticas, estrategias y normas para prevenir, controlar y enfrentar la contaminación de los cuerpos de agua. - Promover la gestión social de los recursos hídricos. - Mitigar los riesgos generados por causas hídricas.
15 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y DE LAS PRINCIPALES NECESIDADES EN TÉRMINOS DE GIRH EN LA CUENCA DEL RIO CATAMAYO. Principales tendencias futuras para la gobernanza del agua (Capítulo 3) Objetivo: Analizar las principales tendencias futuras para una adecuada gobernanza de la GIRH, en el contexto de las afectaciones por el cambio climático en la cuenca del río Catamayo.
16 LOS CINCO PRINCIPALES GEI QUE PRODUCEN EL CALENTAMIENTO GLOBAL Gases de efecto invernadero Dióxido de carbono (CO₂) Metano (CH₄) Óxido nitroso (N₂O) Hexafluoruro de Azufre (SF₆) Hidrofluorocarburo s (HFC) y Perfluorocarbonos (PFC) Descripción Es el más importante de todos los GEI. Generado por la combustión de combustibles fósiles y la deforestación. En Ecuador el 83 % proviene del cambio de suelo. Proviene de rellenos sanitarios, minas en operación de carbón natural y gas natural, agricultura. Emitido por el uso de fertilizantes de nitrógeno, de la quema de combustibles fósiles y de procesos industriales y manejo de desechos. Usado como aislador eléctrico, refrigerante y conductor de calor. Usados como una alternativa para las substancias que destruyen el ozono en sistemas de refrigeración.
17 EFECTOS NEGATIVOS DE ALGUNAS ACTIVIDADES HUMANAS Actividades Humanas -Sobrepastoreo -Drenaje de humedales -Quema de pastizales. Fraccionamiento de la propiedad -Deforestación Procesos de Desertificación -Erosión de suelos -Disminución recurso hídrico Cambios Microclimáticos -Sequías prolongadas -Granizadas -Heladas intensas -Lluvias intensas Fuente: Proyecto Binacional Catamayo-Chira, 2008.
18 COBERTURA VEGETAL Y USO DEL SUELO EN LA CUENCA CATAMAYO La distribución de áreas en la cuenca, con la formación vegetal indicada es la siguiente, expresada en Km 2 Uso del suelo Subcuenca Alamor Subcuenca Catamayo Subcuenca Macará Subtotal Cultivo Pastizales , , , Bosque , Vegetación , arbustiva Páramo Otros usos SUBTOTAL 1, , , , Fuente: Proyecto Binacional Catamayo-Chira, 2008
19 TAMAÑO DE UNIDADES PRODUCTIVAS AGROPECUARIAS Categorías Subcuenca Catamayo Subcuenca Alamor Subcuenca Macará Subtotal % Menor a 5 ha 19,791 2,579 4,485 26, De 5 a 10 ha 5,599 1,858 2,162 9, De 10 a 50 ha 7,938 3,494 2,751 14, De 50 o más ha 1, , SUBTOTAL 34,683 8,626 9,791 53, Fuente: Proyecto Binacional Catamayo-Chira, 2008
20 MAPA DE PRECIPITACIÓN PROMEDIO ANUAL
21 SEQUIAS DURANTE EL PERÍODO Año Evento Efectos 1960 Sequía Se declara Estado de Emergencia y se decreta Zona de Emergencia a la provincia de Loja por parte del Gobierno Nacional. Reducción en los ingresos de los campesinos, reducción en las oportunidades de empleo de los trabajadores agrícolas, reducción generalizada de la demanda en toda la economía, aumento de los precios de los alimentos básicos Sequía Se declara Estado de Emergencia y se decreta Zona de Emergencia a la provincia de Loja por parte del Gobierno Nacional. Afectación importante del sector agropecuario, especialmente en los cantones de Zapotillo, Macará, Pindal, Celica, Sozoranga, Calvas, Paltas, Espíndola y Puyango. Desde inicios del año 2004 y por períodos prolongados se presenta una ausencia total y en ciertos lugares ausencia parcial de lluvias, originando 2004 pérdidas de cultivos, falta de agua para consumo humano y animal, y Sequía presencia de enfermedades y epidemias, incremento de los niveles de 2005 insalubridad, incremento de niveles de pobreza y aumento del nivel de migración.
22 MONTOS ANUALES APROBADOS EN ESTUDIOS PARA OBRAS DE SANEAMIENTO AMBIENTAL EN LA CUENCA DE CATAMAYO Año Tipo de Proyectos Monto sin IVA ,948, ,018, Estudios para sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario, alcantarillado pluvial, letrinización, rellenos sanitarios 17,266, ,749, ,988, ,436, ,261, TOTAL 86,668,870.78
23 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y DE LAS PRINCIPALES NECESIDADES EN TÉRMINOS DE GIRH EN LA CUENCA DEL RIO CATAMAYO. Identificación de los riesgos hídricos (Capítulo 4) Objetivo: Identificar y evaluar los principales eventos extremos asociados a los recursos hídricos: riesgos de inundaciones, movimientos en masa, escasez, sobre explotación, calidad de agua, desconocimiento, falta de adaptación, mediante la revisión de información secundaria generada para la cuenca del río Catamayo.
24 ESTACIONES METEOROLÓGICAS E HIDROLÓGICAS DE LA CUENCA Estaciones Hidrológicas Alamor en puente Mercadillo Alamor en Saucillo Catamayo en puente Vicín Jorupe en Amaluza Puente Internacional Macará Río Catamayo en puente Boquerón Uchima antes de la junta con el rio Chamba Estaciones Meteorológicas Malacatos Vilcabamba Quinara Cariamanga Yangana Celica Gonzanamá Amaluza Zapotillo El Lucero Sozoranga Alamor Saucillo Jimbura Sabiango Catacocha Colaisaca Pozul Nambacola
25 RIESGO DE INUNDACIÓN
26 RIESGO DE MOVIMIENTOS EN MASA Según el PDOT (2011), del Gobierno Provincial de Loja; los derrumbes se presentan en los siguientes sectores: Sur del Cisne; Suroeste de Chantaco y Taquil; Catamayo (cerca de la ciudad) y Sureste; Malacatos; San Pedro de Vilcabamba; Sur de Vilcabamba; Norte de Cariamanga; Noreste de Catacocha; Norte de Nambacola; Este de Catacocha (sector Bramaderos); Sur de Tacamoros; Sur de Cariamanga
27 RIESGO DE SEQUIAS
28 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y DE LAS PRINCIPALES NECESIDADES EN TÉRMINOS DE GIRH EN LA CUENCA DEL RIO CATAMAYO. Gestión para la prevención de los riesgos hídricos optimizando el costo para la sociedad (Capitulo 5) Objetivo: Analizar las principales actividades relacionadas con la gestión para la prevención de los riesgos, mediante la optimización del costo para la población de la cuenca del río Catamayo.
29 EVALUACIÓN DE LOS COSTOS ECONÓMICOS POR SECTOR DE LA PRODUCCION Subcuenca Valor Agregado (mil USD) Agricultura Ganadería Pesca Área sembrada (ha) Acuicultura Ganados y de agua Aves(mil) CP CT CGSA CPAE Pastos cultivados dulce (ha) PC-01 Alamor PC-02 Macará PC-03 Catamayo Total Nota: CP=Cultivos permanentes, CT=Cultivos transitoríos, CGSA=Cultivos que garantice la soberanía alimentaria, CPAE=Cultivos para producción agropecuaria de exportación Fuente: IIICNA,2000. / IEM, 2013,BCE Fuente:CISPDR, 2015
30 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y DE LAS PRINCIPALES NECESIDADES EN TÉRMINOS DE GIRH EN LA CUENCA DEL RIO CATAMAYO. Alternativas de mejora de la eficiencia económica y la sostenibilidad en los modelos económicos para la gestión integral de los recursos hídricos en la cuenca (Capítulo 6) Objetivo: Evaluar la aplicación de los instrumentos financieros, para el mejoramiento de la gestión integral de los recursos hídricos en la cuenca.
31 1. MARCO POLÍTICO E INSTITUCIONAL tución de la República del Ecuador (2008), en el art. 412 establece que, la d a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, n y control. Esta Autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque ico % 22.35% Plan Nacional para el Buen Vivir ( ), en el objetivo 3 Mejorar la de Vida de la Población, la 6.01% política más importante relacionada con el 16.78% la 3.10, garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con agua segura y a servicios básicos de saneamiento, con pertinencia l, ambiental, social y cultural. ño 2017: 1. Alcanzar el 95% de hogares en el área rural con sistema e eliminación de excretas. 2. Alcanzar el 83% de hogares con acceso a red gua.
32 2. ECONOMIAS DEL SECTOR DEL AGUA Y SISTEMAS DE FINANCIAMIENTO ación de Costos GUA- VIDA, la cuota de agua potable de la cuenca Catamayo es en promedio de 270 ía. Como 54.85% AGUA- CIUDADANIA, amerita derivar una tarifa que permita única y mente recuperar costos % 6.01% s Hídricos y Cambio 16.78% Climático UNDESNAP (2011) en las tres últimas décadas se ha registrado un aumento de la tura de entre 0.7 C a 1.0 C. Con el aumento de la población la demanda de agua podría asi 300% al año 2050 y más de 1600% al 2100 sin cambio climático. Con cambio climático, la ilidad del 54.85% agua podría bajar entre un 35% y un 63% en relación con la disponibilidad actual o % 16.78% 6.01%
33 3. PRECIO DEL AGUA PARA LA POBLACION Solo en Chile y el Oeste de Estados Unidos funcionan los mercados de derechos de agua; mientras 54.85% que el agua como bien privado, su precio es regulado 22.35% por la autoridad y en los mercados relacionados intervienen los 6.01% 16.78% mercados inmobiliarios. En el caso de nuestra economía familiar, el costo de los servicios de agua potable, alcantarillado, servicios ambientales y riego, representan el 1.17% de los ingresos promedios por hogar % 16.78% 6.01% 22.35% SISTEMA DE RIEGO SAN PEDRO DE LA BENDITA
34 4. INSTRUMENTOS ECONOMICOS Los principales instrumentos de gestión del agua son: Las tarifas, tasas y transferencias. Tarifas 54.85% 22.35% 1. TARIFAS DE AGUA POTABLE: para la representaci ón gráfica se considera un consumo promedio de 30m 3 / mes/familia 54.85% 16.78% 16.78% 6.01% 6.01% 22.35%
35 4. INSTRUMENTOS ECONOMICOS 2. TARIFAS DE RIEGO: Se considera 17 sistemas de riego de la cuenca Catamayo % 22.35% 3. TARIFAS POR USO 16.78% Y APROVECHAMIENTO DE AGUA CRUDA: En este caso, las autorizaciones más significativas son las de RIEGO, en función de las TARIFAS 54.85% y el número de AUTORIZACIONES % 6.01% 6.01% 22.35%
36 4. INSTRUMENTOS ECONOMICOS Tasas 1. TASAS DE ALCANTARILLADO: Valor relativo calculado en función del consumo de agua potable por categorías % 22.35% 16.78% 6.01% 54.85% 22.35% 16.78% 6.01%
37 4. INSTRUMENTOS ECONOMICOS Transferencias de la ayuda pública internacional 1. PROGRAMA DE AGUA Y SANEAMIENTO PARA COMUNIDADES 54.85% RURALES Y PEQUEÑOS MUNICIPIOS-PRAGUAS: El objetivo de este 22.35% programa es beneficiar a 1,6 millones de habitantes de las comunidades 6.01% rurales y pequeños 16.78% Municipios del Ecuador, a través de la mejora de la eficiencia en la prestación de los servicios en áreas rurales y cabeceras cantonales. El monto de financiamiento fue de USD 126,5 millones, aporte concedido por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento BIR, para un período de 2000 al 2013, habiéndose suspendido en el año % 22.35% AGUA POTABLE-TUBURO-QUILANGA 16.78% 6.01%
38 5. INSTRUMENTOS ECONOMICOS 2. PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA RURAL DE SANEAMIENTO Y AGUA (PIRSA) : Objeto: Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en localidades rurales de hasta habitantes, beneficiando a habitantes del país. Costo: USD 60.6 millones, de los cuales USD 20. millones financia FECASALC, USD 30 millones con préstamo del BID, USD 10 millones aporte del BdE y un equivalente en especies de USD del MIDUVI % El programa benefició principalmente a comunidades de Quilanga % 3. PROGRAMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES Y PEQUEÑOS 6.01% MUNICIPIOS- PAS EE 16.78% ECU 050 B: Objeto: Incrementar la cobertura y mejorar las condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento en las comunidades rurales, parroquias y pequeños Municipios. Financiamiento: España con USD , contraparte fiscal del estado Ecuatoriano USD La DHPC ha comprometido USD ,51, en la ejecución de: 1) Fortalecimiento de las capacidades sectoriales para los GADs, JAAPs y Comunidades de los cantones Puyango, Sozoranga y Macará (Consultoría y Fiscalización) 2) Construcción de soluciones integrales de AyS en las comunidades de los cantones: Sozoranga: Guallanamá, Piedras Blancas, Pingullo, Punta de Piedra, Delicia Norte- Sur y 54.85% Guadual; Puyango: Bocana, Guatunumá, Palmitas, Toronche y El Derrumbo; y, Macará: Tambo Negro, Santo Cristo, 22.35% El Limón, Canguraca, Naranjito, Angasca, Paltahuaico, Machanguilla y Guatara (Ejecución de obra y fiscalizacion) % 6.01% QUILANGA SANEAMIENTO-EL DERRUMBO-PUYANGO
39 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y DE LAS PRINCIPALES NECESIDADES EN TÉRMINOS DE GIRH EN LA CUENCA DEL RIO CATAMAYO. CAPITULO 7: SUGERIR LA MEJORA DE LOS MECANISMOS EN LA TOMA DSE DECISIONES PARA LA EFICIENCIA ECONOMICA Y LA SOSTENIBILIDAD DE LOS MODELOS ECONOMICOS EN LA GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS EN LA CUENCA. Objetivo: Propender a la mejora de los mecanismos económicos, mediante la participación de la sociedad y la intervención decidida de las autoridades de los gobiernos municipales para la protección y conservación de las fuentes hídricas.
40 1. INCIDENCIA EN LA VALORACION ECONOMICA POR LA NO DECISION OPORTUNA Consideradas las tarifas como el principal instrumento económico del agua, debido a su trascendencia de carácter político, social y económico; las decisiones de las Autoridades reguladoras deben ser oportunas Las tarifas de agua son muy sensibles ante cualquier variación, ya sea al disminuir o al incrementarse su valor. En el primer caso se corre el riesgo de afectar a los costos de producción, repercutiendo en la eficiencia del servicio. En el segundo caso encambio provoca el descontento de la ciudad. REUNION DE ALCALDES EN LOJA
41 2. ALTERNATIVAS DE MECANISMOS FINANCIEROS EN LA TOMA DE DECISIONES 2.1. Fondo para la Protección del Agua- FONAG: Fideicomiso mercantil privado que opera desde el año 2000, con una duración de 80 años y esta regulado por la Ley de Mercado de Valores de 54.85% Ecuador. Su misión es rehabilitar y proteger las cuencas que proveen de agua al Distrito Metropolitano 22.35% de Quito y áreas circundantes. Los pagos (no monetarios) son realizados a través de la implementación de acciones de 6.01% 16.78% los siguientes programas: a) Educación ambiental, b) Restauración de cobertura vegetal, c) Comunicación y difusión, d) Capacitación, e) Gestión del agua, f) Manejo de áreas protegidas. La inversión del FONAG entre los años 2000 y 2008 fue de USD 9.3 millones. La población total involucrada es de aproximadamente de habitantes. El área total de influencia de la cuenca Guayllabamba es de alrededor de Km2. CUENCA DEL RIO GUAYLLABAMBA
42 2. ALTERNATIVAS DE MECANISMOS FINANCIEROS EN LA TOMA DE DECISIONES 2.2. Fondo para el Pago por Protección y Conservación de Bosques Nativos y Páramos en Nueva América por los Servicios Ambientales de estos Ecosistemas: La Asociación 54.85% Nueva América es un grupo de 27 socios, agricultores autónomos propietarios que adquirieron 638 ha. de tierras otorgados por el IERAC y que actualmente están 22.35% escriturados los predios individualmente a través del INDA. La propuesta surge de una demanda de agua potable de 6.01% Pimampiro, debido 16.78% a que hasta el año 2001 solo se disponía de agua por 2 horas y por 3 días en la semana para acometidas con servicio. Actualmente, de las 27 familias solo quedan 19. Con el convenio firmado entre la Municipalidad de Pimampiro y la Asociación Nueva América se protegieron 390 ha. de bosque nativo y 163 ha. de páramo. Como mecanismo financiero, se acordó con las ONGs y la Municipalidad establecer un fondo semilla de USD (Fundación Internacional FIA USD y Desarrollo Forestal Campesino DFC USD 5.000)
43 2.3. Fondo Regional del Agua- FORAGUA: 2. ALTERNATIVAS DE MECANISMOS FINANCIEROS EN LA TOMA DE DECISIONES En el año 2009,los Gobiernos Municipales de Loja, Celica, Macará, Puyango, Pindal y la ONG Naturaleza y Cultura Internacional, constituyeron mediante convenio el Fideicomiso Mercantil de administración del Fondo Regional del Agua (FORAGUA) 54.85% para la conservación, protección y recuperación de los servicios ambientales y biodiversidad de los ecosistemas frágiles y amenazados. El mecanismo financiero FORAGUA 22.35% es un fideicomiso mixto, público y privado, administrado por la Corporación financiera nacional y ejecutada por los 6.01% Municipios constituyentes, 16.78% con vigencia de 80 años. El aporte total inicial fue de USD , monto que se incrementará anualmente en alrededor de USD por los aportes de los constituyentes provenientes de las tasas ambientales. Otros de los mecanismos en la toma de decisiones es la protección de las fuentes abastecedoras de agua, misma que va atada al pago por servicios ambientales. MICROCUENCA-PINDAL Naturaleza y Cultura Internacional logró un financiamiento de la cooperación de Bélgica, para la implementación de actividades de reforestación y protección de bosques, así como la implementación de cultivos forestales alternativos para reemplazar el maíz con cafetales de sombra y tara, para evitar la contaminación química del agua.
44 2. ALTERNATIVAS DE MECANISMOS FINANCIEROS EN LA TOMA DE DECISIONES 2.4. Programa Socio Bosque: Programa implementado por el MAE y que consiste en compensaciones o retribuciones financieras a propietarios de bosques con el fin de que los conserven % 16.78% 6.01% 22.35% CANTON BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA SOCIO BOSQUE N BENEFICIARIOS SUPERFICIE CONSERVADA (ha) MONTO POR INCENTIVOS (USD)/AÑO Calvas Catamayo Celica Espindola N/A N/A N/A Gonzanama Loja Macara Paltas Pindal N/A N/A N/A Puyango Quilanga Sozoranga Zapotillo
45 VALORES EN USD 2.4. Programa Socio Bosque: 2. ALTERNATIVAS DE MECANISMOS FINANCIEROS EN LA TOMA DE DECISIONES % % % % CALVAS CATAMAYO CELICA ESPINDOLA GONZANAMA LOJA MACARA PALTAS PINDAL PUYANGO QUILANGA SOZORANGA ZAPOTILLO USUARIOS AREA PROTEGIDA TOTAL INSENTIVOS GADs MUNICIPALES USUARIOS AREA PROTEGIDA TOTAL INSENTIVOS
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