Acta de la Sesión Ordinaria Sesenta y Dos (62)

Transcripción

1 Acta de la Sesión Ordinaria Sesenta y Dos (62) A las ocho horas con treinta y tres minutos del martes veinticuatro de noviembre del dos mil quince, da inicio la Sesión Ordinaria de la Junta Administrativa, número sesenta y dos en la Sala de Sesiones, con la siguiente asistencia: Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa, Gladys Jiménez Arias, Directora General a.i., Luis Alonso Serrano Echeverría, Jefe de Planificación Institucional, Agustín Barquero Acosta, Secretario Técnico, de la Junta Administrativa, Dinorah Baltodano Quintana, Directora Técnica Operativa y Regionales. También acompañan Cristian Rojas López, Representante de la Proveeduría Institucional, Ángel Garro Camacho, Asesor Jurídico, Andrea Bonilla, Asesora Jurídica, y Elia Mejía Mata, encargada de la toma del Acta. Se excusa la ausencia de la señora, Kathya Rodríguez Araica, Directora General por motivo de su agenda. Artículo Uno. Aprobación del Orden del Día. Agustín Barquero solicita adicionar el tema de Oberthur Tecnologies. Angel Garro solicita excluir los puntos 7-6 y 7-7. Acuerdo número uno: Se da por aprobado el orden del día con la modificación del orden del día. 5 votos a favor, aprobado por unanimidad.artículo Dos. Estado de las Actas de la Junta Administrativa. Se somete a consideración aprobar el acta 53 la cual es aprobada sin observaciones. Acuerdo número dos: Se da por aprobada el Acta Nº53 de la Junta Administrativa correspondiente al presente período. 5 votos a favor, este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. El acta 54 se aprueba con observaciones de forma por parte de Luis Alonso Serrano. Acuerdo número tres: Se da por aprobada el Acta Nº54 de la Junta Administrativa correspondiente al presente período. 5 votos a favor, este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Para el Acta 56 se aprueba sin observaciones y el Acta 57 se aprueba sin observaciones. Acuerdo número cuatro: Se da por aprobada el Acta Nº56 de la Junta Administrativa correspondiente al presente período. 5 votos a favor, este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Acuerdo número cinco: Se da por aprobada el Acta Nº57 de la Junta Administrativa correspondiente al presente período. 5 votos a favor, este acuerdo se adopta 1

2 en firme y por unanimidad. Se informa que las Actas 58, 59,60 y 61 se encuentran para confección. Artículo Tres. Temas de Contratación Administrativa Cuadro de contrataciones conocidas en la Comisión de Recomendación de adjudicación. El señor Cristian Rojas recomienda adjudicar la Contratación Directa 2015CD Compra de Pantalla de Televisión 32 pulgadas, a Ara Macaw Cien Por Ciento CR S.A. por un monto total de ,00. Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número seis: Se acoge el criterio técnico y legal de la Comisión de Recomendación de Adjudicación para adjudicar la posición No 1 y única de la contratación directa 2015CD denominada Compra de Pantalla de Televisión 32 pulgadas, a Ara Macaw Cien Por Ciento CR S.A. por un monto total de ,00. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. 3-2 Informe Estado de Contrataciones. El señor Cristian Rojas, expone el cuadro de las contrataciones a saber: 3 Licitaciones Públicas, 2 Licitaciones Abreviadas, 5 Contrataciones Directas, 2 Contratos Continuos, 8 Convenios Marco. Se toma nota. A las 8:44 se retira Cristian Rojas. Artículo Cuatro. Informe Acuerdos semanal Junta Administrativa. Se informa por parte de Angel Garro y Andrea Bonilla que los acuerdo 16 y 13 de la sesión 50 del 22 de setiembre siguen pendientes, en espera de información de otras áreas. Los acuerdos 8 al 33 de la sesión 54 del 13 de octubre se encuentran cumplidos por parte de la Secretaría de la Junta Administrativa con oficio JAD El acuerdo 8 de la sesión 58 del 3 de noviembre se encuentra cumplido por parte de la señora Gladys Jiménez, a través de oficio JADGME Cumplido el acuerdo 10 de la sesión 60 del 10 de noviembre, por parte de la Dirección Administrativa a través de oficios DAF y DAF El acuerdo 10 de la sesión 61 del 17 de noviembre se cumplirá en la presente sesión por parte de Planificación Institucional. Finalmente por parte de Asesoría Jurídica se encuentra pendiente el acuerdo 15 de la sesión 61 del 17 de noviembre. Se toma nota. Artículo Cinco. Temas Fideicomisos. A las 8: 48 minutos se hace presente Fressy Corrales, para tratar algunos de los siguientes puntos. 5-1 Exoneración (cesión) de vehículos FONATT. La señora Fressy Corrales informa que el vehículo del FONATT ya se adjudicó, no obstante, para que se 2

3 continúe el trámite hay un contrato de cesión de derechos de disposición de mercancías, que requiere la Purdy Motor, por ello se requiere que se firme por parte de la Presidenta de la Junta Administrativa para poder des almacenar el vehículo. Dicho contrato fue revisado por el señor Allan Moreira Gutiérrez, Asesor de la señora Carmen Muñoz Quesada, quien hizo unas observaciones las cuales fueron remitidas a la Purdy Motor para su modificación, por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número siete: La Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería acuerda delegar la firma a la presidenta de la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería, doña Carmen Muñoz Quesada para el contrato de cesión de derechos de disposición de mercancías para el vehículo del Fonatt de conformidad con el proyecto de compra de vehículo para el Fonatt. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. 5-2 Recepción de bienes (delegación). La Señora Fressy Corrales informa que ya se están recibiendo los bienes, que han sido comprados por Fideicomiso, (vehículo, carpas y otros), en este sentido, se requiere delegar la firma de la recepción de bienes a las unidades solicitantes y/ o unidades correspondientes de las instituciones beneficiarias de estos bienes y servicios, a efectos de que ellos sean los que revisen los bienes, por lo anterior se acuerda: Acuerdo número ocho: La Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería acuerda delegar la firma de recepción de los bienes y servicios de los Fondos Social, Especial y Fonatt a las unidades solicitantes y/ o unidades correspondientes de las instituciones beneficiarias de estos bienes y servicios. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. 5-3 Desembolso comisión del fiduciario. La señora Gladys Jiménez informa que debe adoptarse el acuerdo a efectos de aprobar el monto de (un millón cuatrocientos mil colones exactos) por mes por la comisión para la administración de los fideicomisos del Fondo Social de Migración JADGME/BCR, al Banco de Costa Rica, ya que dicho monto no supera el 1.25% anual con un piso de un millón cuatrocientos mil colones mensuales, realizando el pago de los meses de Setiembre y Octubre. Lo anterior de conformidad con la cláusula decima cuarta en la que se estipulan los 3

4 honorarios del fiduciario estipulados en el Contrato de Fideicomiso del Fondo Social Migratorio JADGME/BCR, aprobado por la Contraloría General de la República el 03 de setiembre del 2014, indica El Fiduciario devengará por su gestión en la administración del patrimonio fideicometido dentro del presente fideicomiso, una comisión de un uno punto veinticinco por ciento anual pagadero de forma mensual vencido, calculado sobre el saldo del patrimonio administrado con corte al final de cada mes, con un piso de un millón cuatrocientos mil colones mensuales, en caso de que el cálculo anterior resulte menor. Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número nueve: De conformidad con la cláusula decima cuarta de los honorarios del fiduciario estipulados en el Contrato de Fideicomiso del Fondo Social Migratorio JADGME/BCR, aprobado por la Contraloría General de la Repúblicas el 03 de setiembre del 2014, indica El Fiduciario devengará por su gestión en la administración del patrimonio fideicometido dentro del presente fideicomiso, una comisión de un uno punto veinticinco por ciento anual pagadero de forma mensual vencido, calculado sobre el saldo del patrimonio administrado con corte al final de cada mes, con un piso de un millón cuatrocientos mil colones mensuales, en caso de que el cálculo anterior resulte menor. Se acuerda: a) Aprobar el monto de (un millón cuatrocientos mil colones exactos) por mes por la comisión para la administración de los fideicomisos del Fondo Social de Migración JADGME/BCR, al Banco de Costa Rica, ya que dicho monto no supera el 1.25% anual con un piso de un millón cuatrocientos mil colones mensuales, realizando el pago de los meses de Setiembre y Octubre. b) Instruir a la Gestión de Recursos Financieros para que se realice la transferencia en forma inmediata. Por los meses que se adeudan de conformidad con informe remitido por la Oficialía Presupuestal el día viernes 21 de noviembre, c) Comuníquese al Banco de Costa Rica. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. 5-4 Información de boletos aéreos. La señora Gladys Jiménez informa que este tema tiene que ver con el proyecto de los Consulados, el cual es un proyecto con varias fases, ya se tiene una parte de los equipos, un parte ingresa el 1º. y otra el 16 de diciembre, en esta línea informa que se han estado buscando alternativas para trasladar la mayor cantidad de dinero este año para que no aumente la 4

5 subejecución. Hay posibilidad de comprar los boletos ahora y usarlos después, ya se tiene las fechas en que se va a viajar y quienes lo harían, sin embargo como el tiquete se compra a nombre de una persona, si por casualidad la persona se cambiara por alguna razón, hay que pagar una multa de $100.00, por lo anterior se acuerda: Acuerdo número diez: Se conoce el planteamiento por parte del Enlace para que se autorice la compra de los boletos aéreos para los funcionarios que viajarán a los diferentes Consulados, contra la lista presentada por la Unidad Técnica, autorizándose la compra de los mismos este año, 2015 en forma anticipada. B) Se Instruye al Banco de Costa Rica para que realice los trámites de compra correspondientes. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. A las 9: 15 a.m. se hace presente los señores Diego Delgado y Jorge Zúñiga, representantes del BCR para tratar el tema de la Modificación presupuestaria al Proyecto de control de asistencia. En este sentido se expone la modificación a dicho proyecto en los siguientes términos: Dar contenido al proyecto Compra de reloj marcador de asistencia según el siguiente detalle: Aumentar Equipo y Mobiliario de oficina (Sub-partida ), por el monto de ,00 (VEINTISEIS MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA MIL COLONES), para LA COMPRA DE RELOJ MARCADOR DE ASISTENCIA, y la sub-partida OTROS IMPUESTOS (ESPECIES FISCLES) (Sub-partida ) para la compra de especies fiscales por un monto de (SEIS MILLONES DE COLONES). Rebajar a la sub-partida: ACTIVIDADES DE CAPACITACION (Sub partida ) un monto de (TREINTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA MIL COLONES). por lo anterior se acuerda: Acuerdo número once: Conocido y estudiado lo expuesto por los señores Diego Delgado y Jorge Zuñiga, analistas de Fideicomisos del Banco de Costa Rica, en relación con la correcta ejecución del contrato: Fideicomiso Fondo Especial de Migración JADGME/BCR, en lo concerniente a la imperiosa necesidad de realizar una modificación de sub-partidas del presupuesto inicial del Fondo Especial de Migración, para el ejercicio económico 2015, para darle contenido al proyecto Compra de reloj marcador de asistencia según el siguiente detalle: Aumentar Equipo y Mobiliario de oficina (Sub-partida ), por el monto de ,00 (VEINTISEIS MILLONES 5

6 DOSCIENTOS CINCUENTA MIL COLONES), para LA COMPRA DE RELOJ MARCADOR DE ASISTENCIA, y la sub-partida OTROS IMPUESTOS (ESPECIES FISCLES) (Sub-partida ) para la compra de especies fiscales por un monto de (SEIS MILLONES DE COLONES). Rebajar a la sub-partida: ACTIVIDADES DE CAPACITACION (Sub partida ) un monto de (TREINTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA MIL COLONES). SE ACUERDA: a)- Aprobar la Modificación Presupuestaria NºIV-2015, del presupuesto del Fondo Especial de Migración, por un monto de (treinta y dos millones doscientos cincuenta mil colones), que corresponden al proyecto: Control de asistencia, compra de relojes marcadores, debiendo aumentarse a las sub-partidas: EQUIPO Y MOBILIARIO ( ) por un monto de (veintiséis millones doscientos cincuenta mil colones) Y OTROS IMPUESTOS (sub partida ) por un monto de (seis millones de colones) rebajándose el mismo monto hasta un monto de (treinta y dos millones doscientos cincuenta mil colones), de la Sub partida (actividades de capacitación). Considerando este órgano colegiado que dicha modificación no afecta el cumplimiento de los objetivos, acciones, indicadores y metas descritos en el Plan Operativo Inicial de dicho Fondo, b)- Notificar lo correspondiente al Fiduciario, a la Gestión de Recursos Financieros de la D.G.M.E y a la persona nombrada como Enlace JADGME-BCR. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. 5-5 Modificación presupuestaria para el alquiler del edificio FONATT. El señor Diego Delgado, informa sobre la Modificación III FONATT. Se rebaja la partida Servicios Generales por el monto de Se aumenta la partida Alquiler de edificios, locales y terreros por , el objetivo es aumentar el monto de alquileres para este edificio, además informa que se había considerado contratar una empresa de seguridad, pero la oferta que se está valorando es una en la que el edificio está en un régimen de condominio por lo que el servicio de seguridad está incluido dentro de la cuota de mantenimiento. El señor Agustín Barquero informa que ya la Comisión de Lotes e Infraestructura visitó el local y en ese momento le planteó la duda a los funcionarios del BCR si el avaluó debe ir acorde al Ministerio de Hacienda y 6

7 consulta cuánto se pagaría por mes de alquiler. El señor Diego Delgado indica que $ con seguridad y mobiliario incluido, ubicado en Torre Mercedes. El señor Agustín Barquero indica que desde la Comisión de Lotes se valoró y existe visto bueno desde el punto de vista técnico por parte de Salud Ocupacional, la parte tecnología, electricidad e infraestructura, esto último previo a valoración de las mejoras que se harían. Considera además que el edificio es totalmente seguro. La señora Gladys Jiménez indica que se le solicitó a la Secretaría Técnica de la CONATT, que fueran a revisar el bien, para saber si se cumple con las condiciones adicionalmente, ellos habían solicitado la parte de seguridad por separado, pero en virtud de que el edificio la contemplaba, se vio la pasibilidad de trasladar el monto de seguridad al alquiler del edificio. La secretaría de la CONATT y la Comisión de lotes revisaron el edificio y se solicitó la carta de aceptación del edificio con las condiciones en que estaba. La razón por lo que se presenta hoy en Junta Administrativa es que el monto del alquiler supera el monto contemplado en un inicio, pero a la hora que se le suma el monto que se había destinado a Seguridad, queda similar, incluso era parte de la valoración. Se expone el oficio de la Gestión de Trata donde indica que se considera adecuada la oferta. La señora Juanita Grant hace la observación de que si se adjudica este año, se pagaría el mes de diciembre de alquiler, para que se requiere entonces una modificación si se tiene para pagar para este año, más bien va a sobrar dinero. La señora Gladys aclara que la modificación es para trasladar los recursos de seguridad a alquileres. Se aclara que si se adjudica este año, la entrega del edificio es hasta enero La señora Carmen Muñoz manifiesta su preocupación en el sentido de no hacer un gasto excesivo, se requiere saber para cuantas personas son, por lo que no está de acuerda en aprobar la modificación en estos términos y falta de información. Se sugiere revisar el tipo de alquiler y el uso de los recursos. Se revisara la modificación con la Secretaría de la CONATT. A las 9:34 a.m. se retiran los señores del Banco y la señora Fressy Corrales. Artículo Seis. Informativos Fideicomisos. 6-1 Se toma nota del oficio EF fce, suscrito por la Licda. Gladys Jiménez Arias, Grupo Enlace JADGME/ BCR. En cumplimiento con al acuerdo Nº7 de la sesión ordinaria celebrada el 03 de noviembre

8 A las 9:35 se hace presente la señora Karla Quesada, Asesora Jurídica, para tratar el siguiente tema. 6.2 El señor Angel Garro informa que se está dando seguimiento, a la nota que se le envió al Banco Popular por parte de la Junta Administrativa, con respecto a la adquisición del inmueble que tienen ellos en Limón, dicho oficio se envió hace un mes a la Junta Directiva de esa entidad. La señora Karla Quesada, indica que se apersonaron al Banco para pedir el expediente del caso y aún están esperando respuesta, en varias ocasiones se ha insistido y la actitud es muy cortante, se les deja esperando por mucho rato para ser atendidos. Se comenta sobre el tema y se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número doce: Se acuerda instruir al Secretario de la Junta Administrativa, dirigir una nota a la Gerencia General del Banco Popular y Desarrollo Comunal, a efectos de exponer el interés que mantiene esta Junta Administrativa en adquirir el inmueble propiedad del Banco Popular en la zona de Limón y tratar temas sobre el accionar del Banco ante esta Junta Administrativa. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Artículo siete varios. 7-1 Borrador de oficio para la nota AI , suscrito por la Licda. María E. Barquero Paniagua, Auditora Interna, en relación a la solicitud de información y documentación del proceso de autoevaluación de Control Interno y del SEVRI de la Junta Administrativa en el período El señor Luis Alonso Serrano, brinda lectura al oficio AI , emitido por la Auditoría Interna, para analizar lo requerido, asimismo se presenta el borrador de la propuesta de respuesta en el siguiente sentido: Respecto a las matrices de Autoevaluación de Control Interno, esta Junta no había considerado el llenado de matrices de Autoevaluación, debido a que la metodología del Sistema de Control Interno del Ministerio de Gobernación y Policía está más orientada a unidades, con una estructura formalmente establecida, con jefatura y colaboradores. La Junta Administrativa, por su parte, es un Órgano Colegiado, cuya estructura está definida en la Ley General de Migración y Extranjería y su funcionamiento está regulado por el Reglamento de funcionamiento de la Junta Administrativa y por la Ley General de Administración Pública. Hay preguntas en la guía que no necesariamente responden a la dinámica de esta Junta. No obstante lo anterior, se empleará 8

9 la metodología del Ministerio y se aplicará la guía para aquellas preguntas que sean competencia de la Junta. Para aquellas preguntas que no apliquen, se colocará en la casilla N/A, según corresponda. Por lo tanto, se solicita prórroga al 04 de diciembre para la presentación del informe de Autoevaluación de Control Interno. En cuanto al Sistema Específico de Valoración de Riesgos (SEVRI), la Junta Administrativa está preparando las matrices para el presente año, por lo que le solicitamos respetuosamente prórroga al 04 de diciembre para presentarlas. La metodología que se ha utilizado es la emitida por el Equipo Gerencial de Control Interno del Ministerio de Gobernación y Policía. Se analiza la Guía para la Autoevaluación del Sistema de Control Interno para lo cual se realizan algunos ajustes. Acuerdo número trece: Conocida la propuesta de respuesta para oficio AI , suscrito por la Licda. María E. Barquero Paniagua, Auditora Interna, en relación a la solicitud de información y documentación del proceso de autoevaluación de Control Interno y del SEVRI de la Junta Administrativa en el período 2015, se acuerda aprobar la propuesta en los términos citados y se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para la firma correspondiente. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. 7-2 Oficios GRF y GRF , suscritos por la Licda. Rebeca Montero Corrales, Encargada del Subproceso de Presupuesto en relación a la cesión de derechos económicos a nombre de IPL Sistemas S.A. y Edificios Inteligentes, Edintel S.A. respectivamente. El señor Agustín Barquero se refiere a los oficios de cita, y somete a consideración aprobar la cesión de derechos en los términos indicados. Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número catorce: Conocido los oficios GRF y GRF , suscritos por la MBA. Rebeca Montero Corrales, Encargada del Subproceso de Presupuesto, relacionado a la cesión de derechos a nombre de IPL Sistemas S.A., y Edificios Inteligentes, Edintel S.A., se acuerda avalar la recomendación y aceptar esta cesión en los extremos indicados. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. 7-3 El señor Agustín Barquero expone el oficio Nº DPPM-GA, suscrito por el Lic. Isaac Herrera Mena, Gestor 9

10 Administrativo de la Policía Profesional de Migración en el cual se somete a consideración aprobar el reajuste de precios para el alquiler de la Oficina Regional de Sarapiqui, contrato Nº2014CD Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número quince: Conocido el oficio Nº DPPM-GA, suscrito por el Lic. Isaac Herrera Mena, Gestor Administrativo de la Policía Profesional de Migración se acuerda aprobar el reajuste de precios para el alquiler de la Oficina Regional de Sarapiqui, contrato Nº2014CD Se autoriza la firma de la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta para la firma correspondiente. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. 7-4 El señor Agustín se refiere al oficio PI-1122-SAD , suscrito por la Licda. Flor Castrillo Ramírez, Encargada del Subproceso de Almacenamiento y Distribución, referente a la apertura del procedimiento sumario de cláusula penal a Jiménez & Tanzi S.A. Analizado el documento se acuerda: Acuerdo número dieciséis: Conocido el oficio PI-1122-SAD , suscrito por la Licda. Flor Castrillo relacionado a la apertura del procedimiento sumario a la empresa Jiménez & Tanzi S.A., se acuerda autorizar al señor Agustín Barquero Acosta para que en calidad de Órgano Director del Procedimiento de la Cláusula Penal, proceda con la apertura del procedimiento correspondiente para la aplicación de la cláusula penal a la empresa citada. El señor Agustín Barquero se abstiene de votar por formar parte del proceso. 4 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. 7-5 Modificación al acuerdo Nº18 de la sesión ordinaria Nº61, celebrada el 17 de noviembre de 2015, en relación al reajuste de precios de la Oficina Regional de Quepos. El señor Agustín Barquero, indica que en la sesión 61 se acordó aprobar el cálculo del reajuste de precios, solicitado por el Señor Gerardo Madrigal Herrera, propietario del edificio de la Oficina Regional de Quepos y se instruyó a la Asesoría Jurídica para que se proceda con la confección de la resolución correspondiente, no obstante lo correcto es remitir la documentación a la Gestión Financiera para que se proceda con el pago correspondiente. Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número diecisiete: Con relación al oficio Nº DPPG-GA, suscrito por el Lic. Isaac Herrera Mena, Gestor Administrativo, sobre el oficio DG y la circular DAF , en 10

11 relación al reajuste de precios, solicitado por el Señor Gerardo Madrigal Herrera, propietario del edificio de la Oficina Regional de Quepos. Se acuerda modificar el acuerdo Nº18 de la sesión ordinaria Nº 61 celebrada el 17 de noviembre de 2015, en el sentido de remitir la documentación a la Gestión Financiera para que se proceda con el pago correspondiente. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. 7-6 El señor Agustín Barquero se refiere al oficio GSA-CSC , suscrito por La Licda. Olga Tossi, Jefa de Control de Servicios y Contrataciones, referente al reajuste de Precios, solicitado por la Empresa DEQUISA, analizada la documentación se acuerda: Acuerdo número dieciocho: Conocido el oficio GSA-CSC , suscrito por La Licda. Olga Tosi, Jefa de Control de Servicios y Contrataciones de la Gestión de Servicios de Apoyo, se acuerda aprobar el reajuste de Precios, solicitado por la Empresa DEQUISA. Remítase la documentación original a la Dirección General para que instruya a la Asesoría Jurídica que confeccione la resolución de pago correspondiente. Además se acuerda hacer extensivo este acuerdo con el fin de instar a la Unidad de Control de Servicios y Contrataciones de la Gestión de Servicios de apoyo, a fin de que remita la documentación faltante solicitada por la Asesoría Jurídica, de manera que se corrobore por esta última, que las observaciones hechas ante esta Junta estén incluidas y cumplidas dentro de los documentos aportados. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. 7-7 Oberthur Tecnologies. El señor Agustín Barquero informa que este tema lo presenta pues tiene la duda de que si su persona como Órgano Director le corresponde notificar la resolución final y adonde la notifica. Andrea Bonilla indica que el Auto de Apertura en principio está dirigido a Nicanor Izasa mismo que no está legitimado, para lo cual su persona hizo observaciones cuando devolvió la documentación, en este sentido se debe notificar al fax que se indica en el contrato, así también se debe notificar mediante publicación en el Diario Oficial La Gaceta. Se comenta sobre tema y se solicita agendar para la próxima sesión la resolución de Oberthur Tecnologies, por parte del Órgano Director a efectos de que se cancele a la mayor brevedad lo pendiente. Se retoma el artículo Cinco de Fideicomisos. 5-4 Borrador de oficio a Tesorería Nacional. La señora Gladys Jiménez 11

12 informa que este oficio corresponde a uno de los acuerdos pendientes, en relación a la procedencia de las inversiones de los recursos financieros objeto de fideicomiso correspondiente a los contratos del Fideicomisos refrendados por la Contraloría General de la República. La misma informa que de la visita que se hizo, a la División de Contratación Administrativa y después de la respuesta al Banco de Costa Rica, quedó latente que formalmente la Tesorería Nacional a pesar de las varias reuniones con ellos, para el tema de la Comisión y Caja Única, no han enviado nada por escrito. Se brinda lectura al oficio dirigido a la Tesorería Nacional a saber: Mediante oficio DCA-1925, de fecha 06 de agosto de 2015, el señor Allan Ugalde Gerente de la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República respondió a nuestra solicitud de criterio, en relación a la procedencia de las inversiones de los recursos financieros objeto de fideicomiso correspondiente a los contratos del Fondo Especial de Migración, Fondo Social Migratorio y Fondo Nacional contra la Trata de Personas, refrendados por esa Contraloría. En ese oficio, del cual se adjunta una copia, se nos informa que la Tesorería Nacional se encuentra en la elaboración de una directriz que regule en forma clara el proceder en el sector público con respecto a los fideicomisos, pero que a la fecha no ha emitido criterio escrito que defina los alcances de la aplicación del principio de Caja Única en tales negocios, por lo que al momento de atender la consulta no se contaba con el panorama completo sobre la normativa aplicable y al tratarse de un tema de la competencia exclusiva de la Tesorería Nacional, como órgano rector en la materia, no corresponde a ese ente referirse a los alcances de la aplicación de la política de inversión prevista en esos contratos. Señala además, que los contratos de fideicomiso suscritos por la Junta Administrativa de la DGME con el Banco de Costa Rica y refrendados por la CGR deberán ejecutarse en armonía con cualquier, disposición que emita la Tesorería en el ámbito de competencia. Por último menciona que es criterio de ese órgano contralor que el ajustarse a las disposiciones giradas por la Tesorería Nacional en cuanto a estos contratos en particular, no implica que se esté en presencia de una modificación a los elementos esenciales del contrato, pues el patrimonio del fideicomiso continúa siendo el mismo, al no variarse el monto definido en un principio y la finalidad 12

13 perseguida con los contratos seguirá siendo la originalmente concebida, variando únicamente aspectos operativos referentes al modo de trasladar los recursos. Por otra parte, mediante oficios sin número, de fecha 25 de setiembre de 2015, suscritos por el señor Renán Murillo y la señora Hilda Arroyo representantes del Banco de Costa Rica, le señalan a la Junta Administrativa que es necesario renegociar los contratos, argumentando que no fueron transmitidos al fiduciario por concepto de patrimonio las sumas que se pactaron en éstos, que el patrimonio es inexistente y que esta figura es un negocio ruinoso. En atención a lo anterior, es que nos permitimos consultar si a la fecha se emitió la directriz en relación con los fideicomisos. De no ser así, se solicita informar por escrito, si el principio de Caja Única limita la posibilidad de que el fiduciario lleve a cabo inversiones con el patrimonio fideicometido y por lo tanto imposibilita la ejecución de las cláusulas contractuales de inversión en los tres contratos de fidecomiso. Asimismo, se solicita se nos conceda una cita para analizar lo solicitado por el Banco de Costa Rica, en cuanto a la renegociación de los contratos y de las comisiones. Por lo anterior se aprueba la propuesta en los términos indicados. Acuerdo número veinte: Conocido el oficio dirigido a Tesorería Nacional en relación a la procedencia de las inversiones de los recursos financieros objeto de fideicomiso correspondiente a los contratos del Fideicomisos refrendados por la Contraloría General de la República, se acuerda aprobar la propuesta en los términos indicados. Se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para la firma correspondiente. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Artículo ocho. INFORMATIVOS. Se toma nota de los siguientes oficios informativos. 8-1 Oficio DPPM-GA, suscrito por el Lic. Isaac Herrera Mena, Gestor Administrativo de la Policía Profesional de Migración, en atención al oficio AJ ABM.8-2 Oficios DAF y DAF , suscrito por el MBA. Agustín Barquero Acosta, Director Administrativo Financiero, en cumplimiento al acuerdo 10 de la sesión ordinaria Nº60 del 10 de noviembre de Oficio EF , suscrito por la Licda. Gladys Jiménez Arias, Grupo Enlace/DGME/ BCR, en relación al cumplimiento 13

14 del acuerdo Nº8 de la sesión 58 del 03 de noviembre de Oficio JAD , dirigido a la Comisión Permanente Especial para el Control de Ingreso y Gasto Público sobre la remisión de resoluciones de la Directriz 23-H, en el cumplimiento a los acuerdos del Nº8 al Nº33, de la Sesión Ordinaria de Junta Administrativa Nº54 celebrada el 13 de octubre de Oficio GRF , suscrito por la Licda. Gabriela Díaz Díaz, Gestora Financiera, en relación a la Planilla de Subvenciones correspondiente a la Municipalidad de Coto Brus. Sin más asuntos que tratar se levanta la sesión a las diez horas con treinta minutos. Carmen Muñoz Quesada Presidenta Agustín Barquero Acosta Secretario 14