Unitat 4-C7- La Unió Europea 34R/1I/1P-212

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "Unitat 4-C7- La Unió Europea 34R/1I/1P-212"

Juan Antonio Toro Romero
hace 6 años
Vistas:

1 Unitat 4-C7- La Unió Europea 34R/1I/1P-212 0

2 1.- La integració europea En la actualitat, la Unión Europea està integrada per 27 Estats: Alemanya, Àustria, Bèlgica, Bulgària, Xipre, Dinamarca, Eslovàquia, Eslovènia, Espanya, Estònia, Finlàndia, França, Grècia, Hongria, Irlanda, Itàlia, Letònia, Lituània, Luxemburg, Malta, Països Baixos, Polònia, Portugal, Regne Unit, República Txeca, Romania i Suècia. 1

3 Mapa de los Estados miembros de la Unión Europea 2

4 Per comprendre aquesta unió hi ha dos fets importants que cal saber: La Unió Europea és única: no hi ha cap precedent semblant. La Unió Europea és un projecte en evolució constant amb uns objectius i uns valors fixes. 3

5 a) La Unió Europea és única Alguns tenen una visió minimalista d Europa i es declaren partidaris d un simple acord comercial entre governs. Altres tenen una visió maximalista i aposten per la creació d un estat federal comparable als Estats Units d Amèrica. 4

6 La majoria se situa entre una cosa i l altra: no vol que els països d Europa perdin importància fins al punt de ser comparables als estats que componen els EUA, però sí que vol que les institucions de la Unió Europea tinguin prou poders i recursos per poder assolir els objectius comuns que s ha marcat, la qual cosa implica que els Estats membres hagin de cedir alguns poders i recursos a aquestes institucions. 5

7 Col laboració intergovernamental els països s organitzen mitjançant l ús de delegacions que representen els interessos dels països. Cada decisió és fruit d un procés de negociació entre aquestes delegacions. És a dir que per prendre una decisió s ha d atènyer un acord que compti amb el suport de tots i cadascun dels governs sobre tots els aspectes del projecte. És evident que en aquest cas el procés de decisió pot ser lent i difícil, especialment si hi estan implicats molts països. 6

8 Col laboració supranacional els països deleguen una part de la seva capacitat de decisió a una institució comuna perquè aquesta prengui decisions en determinats àmbits. Els països es comprometen a respectar aquestes decisions. El personal d aquesta mena d institució no representa cap govern o país concret, sinó que treballa per assolir els objectius comuns. 7

9 b) La Unió Europea és un projecte en evolució constant amb uns objectius i uns valors fixes L objectiu principal El Tractat de la Unió Europea estableix que "la Unió té com a objectiu promoure la pau, els seus valors i el benestar dels seus pobles". 8

10 Altres objectius La Unió ha d oferir als seus ciutadans un espai de llibertat, seguretat i justícia, on la lliure circulació de persones estigui garantida. La Unió ha d establir un mercat únic altament competitiu que promou el progrés social, la protecció mediambiental i el progrés científic i tècnic. 9

11 Altres objectius La Unió ha de combatre l exclusió social i la discriminació, promoure la igualtat entre l home i la dona, promoure la solidaritat entre els Estats membres i respectar la seva diversitat cultural i lingüística. La Unió ha d establir una unió econòmica i monetària amb l euro com a moneda. 10

12 Altres objectius En les seves relacions amb la resta del món la Unió ha de promoure els seus valors, protegir els seus ciutadans i contribuir a la pau, la seguretat i el desenvolupament sostenible del planeta. En cadascú d aquests àmbits els Estats membres reconeixen que poden arribar més lluny col laborant entre ells que anant per lliure. 11

13 Principales etapas en la construcción europea 12

14 2.- Tractats: N hi a dos de fonamentals: El Tractat de la Unió Europea, que es va signar el 1992 i va entrar en vigor el Aquest Tractat estableix els objectius de la Unió i els principis democràtics que ha de respectar en totes les seves activitats. Defineix el paper de cadascuna de les Institucions de la Unió i estableix el marc per a la seva política exterior. 13

15 2.- Tractats: El Tractat sobre el funcionament de la Unió Europea, que té el seu origen en el Tractat de Roma, que va ser firmat el 1957 i va entrar en vigor el Aquest Tractat estableix els àmbits en què pot treballar la Unió i quines competències corresponen a la Unió i quines als Estats membres en cada àmbit. Aquest Tractat també dóna més detalls sobre com han de treballar les institucions.

16 3.- Els símbols de la Unió Europea La bandera europea. Himne europeo. El dia d Europa: 9 de maig El lema de l UE L euro. 15

17 4.- Institucions de la Unió Europea Parlamento Europeu. Triat pels ciutadans dels Estats membres. Consell Europeu. Format pels caps d'estat o de Govern dels Estats membres. Consell. Representa als governs dels Estats membres. 16

18 4.- Institucions de la Unió Europea Comissió Europea. Òrgan executiu. Tribunal de Justícia de la Unió Europea. Garanteix el compliment de la llei. Tribunal de Comptes. Efectua el control i la regularitat de la gestió del pressupost de la Unió. Banc Central Europeu. És responsable de la política monetària europea. 17

19 5.-Òrgans de la Unió Europea 18 Comitè Econòmic i Social Europeu. Representa a la societat civil, els empresaris i els treballadors. Comitè de les Regions. Representa a les autoritats regionals i locals. Banc Europeu d'inversions. Finança projectes d'inversió de la UE. Fons Europeu d'inversions. Ajuda a finançar petites empreses. Defensor del Poble Europeu. Investiga les denúncies dels ciutadans sobre la mala gestió de les institucions i òrgans de la UE. Supervisor Europeu de Protecció de Dades. Protegeix la intimitat de les dades personals dels ciutadans.

20 Altres òrgans de la Unió Europea 19

21 6.- El Parlament Europeo Els ciutadans estan directament representats en la Unió a través del Parlament Europeu. El Parlament compta amb 750 representants, més el president, triats mitjançant sufragi universal, lliure, directe i secret, per un període de cinc anys. 20

22 Funcions del Parlament Europeo Funció legislativa. El Parlament participa, juntament amb el Consell, en la funció legislativa. El procediment més comú per aprovar la legislació és la «codecisió». Això situa al Parlament i al Consell en igualtat, i les normes aprovades utilitzant aquest procediment són actes conjunts de tots dos. Funció pressupostària. El Parlament ha d'aprovar el pressupost comunitari conjuntament amb el Consell i pot realitzar modificacions després de la decisió del Consell, és a dir, té l'última paraula. 21 Funció de control democràtic. El Parlament exerceix una funció de control polític sobre la Comissió. En primer lloc, quan es designa una nova Comissió, el Parlament tria al president de la mateixa i s'entrevista amb tots els candidats a comissaris; en segon lloc, vota sobre l'aprovació de la Comissió en el seu conjunt.

23 7.- El Consell Europeu Compost pels caps de l Estat o Govern dels Estats membres, així com pel seu president i el president de la Comissió. 8.- El Consell És el principal òrgan legislatiu i presa de decisions de l UE. Representa els interessos particulars dels Estats membres, i a les seves reunions assisteix un ministre de cadascú dels govens nacionals de l UE. 22

24 9.- La Comissió Exerceix el poder executiu de la UE, la qual cosa significa que és responsable d'aplicar les decisions del Parlament i del Consell. Ha de complir les següents funcions: Proposar legislació al Parlament i al Consell Gestionar les polítiques de la UE i el pressupost. Fer complir la legislació europea (juntament amb el Tribunal de Justícia). Representar internacionalment a la UE. 23

25 10.-El Tribunal de Justícia de la Unió Europea Institució encarregada de garantir que la legislació d'ue sigui interpretada i aplicada de la mateixa manera en cada Estat membre. Té la seva seu a Luxemburg. El Tribunal té poder per resoldre conflictes entre Estats membres, institucions de la Unió, empreses i particulars. 24

26 11.- El Tribunal de Cuentas És un organisme la principal funció del qual és comprovar que el pressupost de la UE s'executa correctament, és a dir, que els ingressos i despeses de la UE són legals i clars. Té la seva seu a Luxemburg. 25

27 12.- El Banc Central Europeu Les seves principals funcions són gestionar l'euro i executar la política econòmica i monetària de la UE. El BCE treballa amb total independència, podent demanar o acceptar instruccions de qualsevol altra instància. 26

Documentos relacionados

Tema 2: L organització política de Catalunya

Tema 2: L organització política de Catalunya En aquest tema aprendràs que : és una de les 17 comunitats autònomes de l estat espanyol. Les comunitats autònomes s autogovernen d acord amb el que estableix el seu estatut i la Constitució espanyola.