Centros comunitarios inteligentes. Definición del proyecto
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- Juan Antonio Navarro Nieto
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1 Centros comunitarios inteligentes Definición del proyecto
2 PRINCIPALES EXPERIENCIAS DE CENTROS DE ACCESO PUBLICO A TIC PAIS SOCIAL PUBLICO MEXICO Algunas experiencias internacionales Plazas Comunitarias: Espacios educativos abiertos a la comunidad en donde las personas, de acuerdo a sus intereses, pueden acudir para aprender a leer, a escribir, terminar su primaria y secundaria, completar su bachillerato o tomar cursos de capacitación para la vida y el trabajo. Iniciativa del Instituto Nacional de Educación para Adultos. Centros de Tecnología Educativa: Salas de Cómputo ubicadas en las escuelas para atender a niños y niñas Iniciativa del Gubernamental. GUATEMALA EL SALVADOR NICARAGUA PANAMA Centros Comunitarios Digitales: Sitios de acceso a Internet abierto a toda la comunidad. Es una estrategia de la Secretaría Nacional e- México. Telecentro Asodigua: Desarrollar modos creativos y prácticos de favorecer el empleo y la aprehensión de las TIC, facilitando la inclusión digital de las comunidades mayas. Iniciativa de la Asociación para el desarrollo e Guatemala Maya. Telecomunicaciones Rurales: Incrementar el acceso a las TIC y reducir los costos de los servicios de telecomunicaciones y facilitar los servicios de la telefonía e Internet con la instalación de 347 teléfonos públicos en las áreas rurales del país que tengan más de 400 habitantes. Iniciativa TELCOR, financiada con recursos de FITEL Infoplazas: Establecer un punto de apoyo e impulso para el desarrollo e implementación de nuevas tecnologías de información y comunicación, que permita disminuir en gran escala la brecha digital, económica y social en el país. Iniciativa gubernamental financiada con recursos del BID. Centros Comunitarios Digitales. Capacitar, brindar asesoría e información a través del uso de tecnología a las PyMEs y otros segmentos de la población. Iniciativa Gubernamental. Infocentros: Promover la democratización del acceso a las tecnologías de la información para disminuir la brecha digital. Iniciativa gubernamental financiada con recursos del BID.
3 Algunas experiencias internacionales PERU CHILE BRASIL Cabinas Públicas: Inició con una oferta de servicios muy básicos a la comunidad por parte de una organización no gubernamental y que pretendía democratizar el uso de la Internet. Actualmente es el modelo que se ha seguido para la implementación de telecentros comerciales se ha considerado que es bastante exitoso. Iniciativa ONG. Telecentros Comunitarios Gemas da Terra: Promover la inclusión digital mediante un modelo de acceso compartido a Internet. Iniciativa Privada Programa São Paulo Acessa: Ha instalado más de 500 telecentros y cabinas de acceso a Internet en comunidades urbanas y rurales en todo el estado, con un promedio de diez computadores por centro. El objetivo del programa es brindar acceso a Internet para los ciudadanos de bajos ingresos mediante centros de acceso comunitario cuya gestión se traslada a las comunidades beneficiarias, quienes pueden definir las prioridades y el uso que se dará a los equipos. Iniciativa del gobierno estatal y coordinado por el Departamento de Administración Pública. Telecentros Cotahuasi Facilitar, mejorar y fortalecer la ejecución de los planes de desarrollo de la cuenca del Cotahuasi a través del uso de las TIC, principalmente de Internet. Iniciativa de la Asociación Especializada para el Desarrollo Sostenible. Biblio Redes Permitir a las personas convertirse en agentes activos del desarrollo cultural y social de su localidad y superar las barreras de aislamiento, mediante el uso de las nuevas tecnologías de comunicación e información. Iniciativa Gubernamental. Redes Permitir a miembros de organizaciones sociales y personas en situación de exclusión, participar de los desafíos y beneficios asociados al uso de las tecnologías de información y comunicación. Iniciativa Gubernamental, financiada con recursos de ONGs.
4 Centros Comunitarios Inteligentes Definición: Un espacio físico dotado de la suficiente infraestructura telemática para poder acometer diferentes actividades relacionadas con las TICs caracterizado por el hecho de que los actores que interactúan pueden desarrollar una adecuada combinación de relaciones presenciales y virtuales
5 Centros Comunitarios Inteligentes Objetivo: Reducir la brecha digital promoviendo el uso de internet y las nuevas tecnologías de forma equitativa y social para la comunidad
6 Actividades desarrolladas 1. Facilitar el acceso gratuito a internet 2. Capacitación en materia de TICs: Alfabetización digital básica Herramientas de desarrollo productivo
7 Procedimiento para instalar un CECI 1. Solicitud de una comunidad por medio de un grupo social organizado, con cedula jurídica, el cual es el responsable legal y el que se encargará de la administración (difusión web). 2. Requisitos: La comunidad debe ofrecer ciertas condiciones en cuanto al local (seguridad) y conexión a internet, aire acondicionado cuando sea necesario, teléfono, planta física debe cumplir con la ley 7600, debe contar con un encargado o responsable y debe permanecer abierto como mínimo 6 horas. 3. Evaluación MICIT realiza una evaluación técnica para corroborar cumplimiento de los requisitos.
8 Componentes instalación de CECI MICIT aporta: Mobiliario Instalación eléctrica Instalación de redes de datos Equipo de cómputo Licencias e instalación de software
9 Distribución geográfica y responsable legal
10 Responsable legal administración Distribución tipo Organización Asociaciones 94 Bibliotecas públicas 41 Universidades 37 Municipalidades 26 Instituciones 26 Escuelas 21 Iglesias 20 Colegios 6 Total 271
11 Distribución tipo de organización Escuelas, 21, 8% Iglesias, 20, 8% Instituciones, 26, 10% Asociaciones 94, 35% Municipalidades 26, 10% Universidades públicas 37, 14% Bibliotecas 41, 15%
12 Ubicación por provincia Limón, 15, 5% Guanacaste, 41, 15% Puntarenas, 41, 15% Heredia, 26, 10% Cartago, 33, 12% San José, 56, 21% Alajuela, 59, 22%
13 Estado operativo actual De los 271 el estado al 16 de setiembre 2010: 13 se retiraron por robo, inundación, incendio del equipo o problemas de administración 11 se encuentran cerrados temporalmente (remodelación, programación de cursos, administración) 247 activos
14 Número de computadoras Alquilados 270 MICIT 1194 Donados 38 Fondo de incentivos 228 Total 1730
15 Modelo de gestión Acuerdo de uso Obligaciones del operador Facilitar el local Asumir los gasto de electricidad, agua y telecomunicaciones Aportar al menos dos personas que brindaran asistencia Asumir la responsabilidad de la custodia, uso y resguardo Obligaciones del MICIT 6 computadoras totalmente nuevas con tecnología avanzada, mobiliario, cámaras, cableado estructurado, etc Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo Capacitación a los encargados
16 CECIs: Visión a futuro Criterios instalación Relación comunidad Modelo inicial Rol pasivo MICIT Poca interacción / Desconocimiento Visión Identificación comunidades según criterios de desarrollo social y brecha digital Estrategias de apropiación Alianzas estratégicas seguimiento y operación Enfoque general Tecnocéntrico / Infraestructura operativa Garantía condición operativa Énfasis en apropiación comunitaria y contenidos Actividades Acceso gratuito internet Alfabetización digital básica / Ofimática Acceso gratuito internet Productividad y cultura digital Inclusión digital
17 Plan de trabajo: un nuevo modelo para contextos dinámicos Visión a futuro Plataforma tecnológica Apropiación comunitaria y modelos gestión Cultura y productividad digital Equipo y conectividad Criterios selección Mapeo de actores y desarrollo capacidades Acceso gratuito Inclusión Productividad digital Sistema administración y monitoreo de plataforma centralizado Estrategias para actualización de equipo y servicios soporte Investigación social básica: evaluación, seguimiento, rediseño Capacitación encargados y grupo de apoyo: líderes técnicos Inducción básica, acceso responsable Adultos mayores (FOD)/ Mujeres / Discapacidad (Proyecto POETA OEA) Herramienta destrezas digitales: Explor@ FOD, INTEL, UNA, UCR Capacitación específica: turismo INA, PYMES, Ministerio Seguridad, Ambiente, Gestión de riesgos Emergencias Innovación creatividad digital, desarrollo cultural artístico: MCJ modelo Casa Encendida Cada proyecto es diferente
18 1. Plataforma tecnológica Visión a futuro Objetivos: Ofrecer a las comunidades una plataforma tecnológica actualizada Disponer de una plataforma que permita la interactividad e interoperatividad de los centros Acciones: Establecer Administración Centralizada de toda la plataforma Actualización de los equipos y de las telecomunicaciones para ofrecer servicios confiables y escalables Habilitar Comunicaciones Unificadas para promover la colaboración en línea de ambientes de Video, Voz y Datos (Multimedia) Contar con un diseño con redundancia y sitio alterno de datos Implementar Sistemas de Video-vigilancia para el control y protección de la gente y de los CECIs
19 2. Apropiación comunitaria y modelos de gestión Visión a futuro Objetivos: Mapeo identificación de actores clave en la comunidad para estrategias promoción, uso y apropiación Desarrollo de capacidad instalada en las comunidades para operación y soporte Desarrollar estrategias claras de evaluación, seguimiento, medición de impacto Acciones Capacitación de encargados y grupo de apoyo: conocimientos básicos, hardware, técnicas de mediación pedagógica Estrategia de corto plazo del 2010: Alianza con fundación Omar Dengo Banco del conocimiento FOD-Banco Nacional de Costa Rica Capacitación en herramientas digitales FOD mayo 2010 (19 comunidades) Capacitación para CECIs Provincia de Guanacaste FOD Explor@ junio 2010 (41 comunidades) Investigación social: trabajo con estudiantes ciencias sociales TCU, colegios técnicos y organizaciones locales Nuevos modelos de gestión: cooperativas
20 3. Cultura y productividad digital Visión a futuro Objetivos: Garantizar el acceso gratuito a internet Inclusión digital Productividad digital más orientada a las ideas que a las teclas Ofrecer a la comunidad herramientas para desarrollar competencias digitales y estimular la innovación y la creatividad por medio de la tecnología Orientar el aprendizaje hacia el desarrollo de destrezas y competencias que posibilite desempañarse en ámbitos personal, familiar, comunitario y laboral. Modelo constructivista: aprendiendo en familia, aprendiendo en comunidad. Acciones Capacitación básica para acceso a la red. Manuales y contenidos guía para el uso responsable Homologación y certificación de cursos: los cursos deben estar diseñados de tal manera que se pueda determinar las competencias desarrolladas Desarrollo de competencias digitales para las empresas, especialmente para las PYMES: habilidad para comprender y utilizar información en múltiples formatos Actividades orientadas a lo cotidiano, al desarrollo del emprendedurismo, relacionadas con experiencias de trabajo, la gestión de la pequeña empresa y el desarrollo cultural Desarrollar una oferta de actividades y cursos de capacitación, orientadas al de desarrollo de la creatividad Centros de consulta y de apoyo en atención de Emergencias locales y temas ambientales
21 Otros elementos del modelo de abordaje El CECI tiene que ser concebido como un proyecto dinámico que se adapta a los cambios tecnológicos, al potencial de las herramientas, a las necesidades sociales y productivas. Se establecerán alianzas para desarrollar cursos y actividades: Banco del Conocimiento FOD-BNCR, alianza con Intel, UCR, UNED, UNA Las actividades para fortalecer el espíritu colaborativo, el pensamiento crítico, la capacidad de resolver problemas En este proceso, las Tecnologías Digitales pueden ser de mucha utilidad como herramientas para infuir en el desarrollo y mejorar la calidad de vida de la comunidad. Se trata de que las tecnologías sirvan a las comunidades para fortalecer sus propias estrategias de desarrollo económico, social, cultural, organizativo. Evaluación continua y construcción de un modelo sostenible Visión a futuro
22 Muchas gracias
23 Sostenibilidad y financiamiento Visión a futuro Al no contar con una concepción sólida y articulada no tiene un financiamiento adecuado y no hay garantía de sostenibilidad. Sostenibilidad conceptual: visión, abordaje, concepción de la operación, los servicios que se ofrecen y los objetivos que se buscan con la instalación. Financiera: No hay claridad en su funcionamiento financiero. No se sabe de dónde deben venir los fondos, quién los suplirá, como se sustituirán los equipos cuando se dañen, etc. Social: Utilidad que tengan los CECIs en términos sociales. Hay que tener cuidado que no sean obsoletos en su función y en su concepción. Medidas correctivas dependen de evaluación, seguimiento y análisis de impacto. Financiamiento y programas: cada proyecto debe tener su propio financiamiento o recursos para su ejecución
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