LA LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DE SALOU (TARRAGONA) MEDIANTE SIG

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1 Julián Buj, Anna (2008): La localización de la actividad turística de Salou (Tarragona) mediante SIG. En: Hernández, L. y Parreño, J. M. (Eds.), Tecnologías de la Información Geográfica para el Desarrollo Territorial. Servicio de Publicaciones y Difusión Científica de la ULPGC. Las Palmas de Gran Canaria. Pp ISBN: LA LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DE SALOU (TARRAGONA) MEDIANTE SIG Julián Buj, Anna Grup de Recerca Anàlisi Territorial i Estudis Turístics Unitat de Geografia. Universitat Rovira i Virgili. Imperial Tarraco, Tarragona. anna.julian@urv.cat RESUMEN El concepto de ciudad se puede definir a partir de diversos criterios como el del volumen de población, dimensión del territorio ocupado, etc. Estas variables, a pesar de su carácter cuantitativo y ser conocidas y utilizadas extensamente a nivel mundial, se ajustan a cada territorio por lo que dejan de ser comparables. En este caso se propone el análisis de una ciudad a través de sus características funcionales y se presentan los resultados obtenidos del análisis de la localización de la función turística en el municipio de Salou (Costa Dorada, Tarragona). Para su realización se han localizado, a partir de las direcciones postales, las licencias fiscales de dos de las variables más representativas de la actividad turística, como son las empresas dedicadas al alojamiento y a la restauración. Estas operaciones han permitido obtener el escenario de distribución de la función turística de Salou, y plantear una zonificación de la misma. Palabras Clave: Función urbana, Localización, Turismo. ABSTRACT El concepto de ciudad se puede definir a partir de diversos criterios como el del volumen de población, dimensión del territorio ocupado, etc. Estas variables, a pesar de su carácter cuantitativo y ser conocidas y utilizadas extensamente a nivel mundial, se ajustan a cada territorio por lo que dejan de ser comparables. En este caso se propone el análisis de una ciudad a través de sus características funcionales y se presentan los resultados obtenidos del análisis de la localización de la función turística en el municipio de Salou (Costa Dorada, Tarragona). Para su realización se han localizado, a partir de las direcciones postales, las licencias fiscales de dos de las variables más representativas de la actividad turística, como son las empresas dedicadas al alojamiento y a la restauración. Estas operaciones han permitido obtener el escenario de distribución de la función turística de Salou, y plantear una zonificación de la misma. Key words: Función urbana, Localización, Turismo. INTRODUCCIÓN Y OBJETIVO El concepto de ciudad se puede definir a partir de diversos criterios como el del volumen de población, dimensión del territorio ocupado, etc. Estas variables, a pesar de su carácter cuantitativo y ser conocidas y utilizadas extensamente a nivel mundial, se ajustan a cada territorio por lo que dejan de ser comparables. En este caso se propone el análisis de una ciudad a través de sus características funcionales. Como dice Veltz (1999), la ciudad desarrolla un cierto número de funciones, no solo para sus habitantes sino para su entorno inmediato. De esta manera, según el alcance de la influencia de una función de una ciudad sobre el área que la rodea, se puede calibrar su importancia. Por ejemplo, una ciudad mediana realiza una función comercial de mercado central respecto a los pueblos de su alrededor, con lo cual su área de proyección es muy reducida. En cambio, el alcance o la importancia de la influencia de la función comercial de una ciudad como Nueva York es visible en todo el planeta. En este sentido, la definición de ciudad turística emana directamente a esta misma función. Este tipo de ciudad engloba a un grupo muy heterogéneo: desde ciudades históricas como Salzburgo o Venecia, hasta los

2 numerosos núcleos turísticos de la costa mediterránea, con una planificación más reciente para acoger esta actividad. En Europa se entiende por ciudad turística aquella en la que su economía local depende del turismo internacional y de eventos culturales de importancia europea, López (2000). AREA DE ESTUDIO Salou es uno de los municipios más recientes de la Costa Dorada, puesto que hasta Octubre de 1989 pertenecía al de Vilaseca. Fue entonces cuando se firmó la Sentencia de Segregación, y se constituyó el municipio de Salou aunque el término municipal no fue delimitado hasta Julio de El término municipal de Salou se encuentra ubicado en la provincia de Tarragona, a 110 km al sur de Barcelona. Este municipio litoral limita al norte con el de La Pineda y al sur con Cambrils. Tiene una superficie total de 15,1 km2 y una población de habitantes según el censo de Figura 1. Situación de Salou en la Costa Dorada. Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Institut Cartogràfic de Catalunya, Salou es un municipio turístico y residencial que ha consolidado su capitalidad como centro de ocio y de servicios de la marca turística Costa Dorada por la diversidad de la oferta y por la calidad y cantidad de sus infraestructuras turísticas. Se presenta, pues, por una parte, como destino y referente vacacional dado que concentra la mayoría de la infraestructura básica de la industria turística de las comarcas de Tarragona (81 instalaciones de alojamiento), que funciona como la principal fuerza motriz de desarrollo y aprovechamiento de la diversidad de la oferta lúdica y cultural del entorno. Pero además, acoge el principal agente dinamizador, atractivo por excelencia de la Costa Dorada: el complejo Universal Mediterránea (Port Aventura), que consolida el producto turístico de Salou y su zona de influencia como uno de los centros de ocio más importantes del litoral catalán. En este sentido y como un indicador más de su importancia turística, es necesario apuntar que Salou ha sido la primera ciudad en recibir la marca de Destino Turístico para Familias2, que otorga la Generalitat de Catalunya. 1 Como consecuencia de la Sentencia de Segregación en fecha de 30 de Octubre de 1989, se constituyó el municipio de Salou, que después de una larga problemática se concretó en la delimitación del término por la Comisión de la delimitación territorial según el acta con fecha 10 de Julio de 1990 POUM. 279

3 Por otra parte, Salou se ha convertido también en destino residencial importante, gracias a la política municipal urbanística de dotación de servicios y equipamientos, de modernización de las infraestructuras y de ordenación del territorio con criterios de reequilibrio implantando y desarrollando planes de mejora (Plan de Excelencia Turística3). La economía de Salou se ha desarrollado gracias al sector turístico. Este municipio consta de una estructura productiva básicamente terciaria y orientada a la actividad turística. Resulta de fácil comprobación observar que el sector servicios reúne la mayor parte de la población ocupada, no solo en el municipio de Salou, sino en la comarca del Tarragonés y sobre el conjunto de Cataluña. METODOLOGÍA Para cumplir el objetivo planteado, el análisis de la ciudad de Salou a través de su función turística, se ha realizado, en primer lugar, una recopilación de información variada; desde datos sobre la actividad turística del municipio hasta documentación cartográfica. Figura 2. Distribución parcelaria catastral de Salou. Fuente: Elaboración propia a partir de Cartografía Catastral. Entre la información recogida cabe destacar la siguiente: - Las licencias fiscales de apertura de los establecimientos (facilitadas por el departamento de Promoción Económica del Ayuntamiento de Salou con fecha de 2005) y los códigos de actividad que en ellas se especifica. 2 Destino de Turismo Familiar (DTF), este sello de calidad creado por Turisme de Catalunya reconoce este municipio como destino especializado en recibir familias. Este sello reconoce municipios o zonas turísticas catalanas con una oferta de alojamiento y restauración adaptada a las necesidades de las familias, con una gran variedad de propuestas de ocio y entretenimiento. Para obtenerlo, hay que pasar un proceso de auditoria y cumplir una serie de requisitos estrictos, que no sólo afectan al municipio o zona turística, sino también a sus establecimientos y servicios. 3 Los Planes de Excelencia Turística son un intento de promover la "excelencia" de los destinos turísticos globalmente considerados, impulsando proyectos que tienen un importante efecto de demostración, de imitación y prestigio. El Plan de Excelencia Turística no es tanto una marca como una manera de actuar, un mecanismo de actuación capaz de provocar un efecto dinamizador, tanto directa como indirectamente, sobre las localidades en las que se establecen. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. 280

4 - Es de mención obligada, explicar que existe una diferencia entre los datos registrados en las licencias fiscales del Ayuntamiento de Salou y los datos del Institut d Estadística de Catalunya (IDESCAT). No obstante se ha utilizado siempre como base para esta investigación las licencias fiscales proporcionadas por el Ayuntamiento de Salou. Cartografía urbana catastral: La información de base cartográfica has sido facilitada por la Gerencia Territorial del Catastro de Tarragona, la cual divide el espacio urbano mediante parcelas (Figura 1), y por el Institut Cartogràfic de Catalunya. En segundo lugar, se localizan en la base cartográfica los negocios a partir de las direcciones postales que constan en las licencias fiscales. Se han cartografiado las correspondientes a la actividad turística como hoteles, pensiones, restaurantes, bares, etc. Es en este momento cuando se utilizan los Sistemas de información Geográfica (SIG) como herramienta. Los programas usados han sido Autocad Map 2004 y ArcGis. Se han escogido estos programas porque permiten integrar diversas fuentes, que van a proporcionar la información necesaria para rellenar los campos de la base de datos inicial. La cartografía urbana catastral está expresada en formato shapefile (SHP), lo que permite acceder, una vez se ha introducido en la plataforma de trabajo ArcGis, no sólo a la base cartográfica espacial, sino también a la base de datos numérica asociada. Esta base de datos contiene la dirección postal (calle, número, etc.) de cada parcela, hecho que facilita que se puedan localizar los elementos de la función turística, tal i como se observa en la figura 3. Figura 3. ArcMap. Fuente: Elaboración propia a partir del modulo ArcMap de ArcGis. En esta plataforma, a través de su módulo ArcMap, se pueden combinar diferentes capas de información mediante la superposición. Por ejemplo la correspondiente a la cartografía catastral (escala 1:5000) y los ortofotomapas (1:5000) del Institut Cartogràfic de Catalunya, ya que estas dos fuentes están georeferenciadas. La superposición no es perfecta, debido a la diferencia de escala, pero es más que suficiente para el análisis, como podemos comprobar en la Figura 2. En resumen, el análisis principal de la investigación se ha realizado a partir de la base de datos de las licencias fiscales, que ha sido tratada con el programa para hojas de cálculo, Excel y al mismo tiempo también se ha elaborado otra base de datos asociada a la cartografía urbana catastral, que mediante el módulo ArcMap, ha permitido producir los mapas temáticos. 281

5 RESULTADOS DEL ANÁLISIS La oferta turística de la ciudad de Salou, está basada principalmente en 4 factores: - Sol y playa: - Destino Turístico Familiar. - Gastronomía Mediterránea - Port Aventura. Estos 4 productos turísticos están fuertemente relacionados. Al hablar del turismo de sol y playa, se está haciendo referencia al mismo tiempo al turismo de masas, como explica Fayos Solá en su artículo La Nueva Política Turística (1996). Las transformaciones sociales ocurridas en las décadas de los 30 y los 40 fueron las causas profundas de la aparición de nuevas formas de turismo que denominamos turismo de masas o turismo fordiano. En los años de posguerra, el sector turístico comenzó a ofrecer vacaciones estandarizadas a turistas inexpertos con motivaciones muy básicas búsqueda de sol y playa, y un moderado exotismo, a precios bajos. Salou, un reconocido destino turístico especializado en este producto de sol y playa, ha sido el primero de Cataluña en recibir el sello de Destino Turístico Familiar. Para alcanzar esta mención Salou ha adaptado y mejorado la calidad de sus servicios, condición indispensable para lograr este éxito, tal y como apunta Yepes en su artículo Estrategias y política turística de la comunidad valenciana: su incidencia en el litoral (2002). El éxito a largo plazo de un destino turístico litoral se basa en un turismo de calidad organizado dentro de un sistema territorial planificado que integre al conjunto del sistema económico y social con su medio ambiente. Esta ciudad, al igual que muchas más del litoral catalán, incluye en su oferta turística la calidad de su gastronomía local, basada en una serie de especialidades culinarias donde no falta el pescado, el marisco y los arroces típicos de la zona. Como se ha visto anteriormente, Salou es uno de los municipios que esta implantando los nuevos Planes de Excelencia Turística. Estos planes, son señal de la conciencia, por parte de la administración pública, del cambio de modelo turístico. Una de las causas de este cambio de modelo es la saturación que está sufriendo el turismo de masas o el de sol y playa, en este caso, y que se refleja, entre otras cosas, en una menor oferta de plazas hoteleras pero de mayor calidad: los hoteles de más reciente construcción son los de mayor categoría. Finalmente, no es posible hablar de la oferta turística de Salou sin hacer una mínima referencia a Port Aventura y las repercusiones que ha tenido este parque temático para el municipio. Port Aventura abrió sus puertas en 1995 revolucionando la oferta turística y el producto de Salou, apoyado, además, por los vuelos Charter y la apertura a las líneas aéreas de bajo coste, las denominadas Low Cost en el aeropuerto de Reus, a tan solo 10 km de Salou. La distribución de las actividades turísticas en Salou Tal y como se ha indicado en el apartado de metodología, se ha tomado como fuente de datos las licencias fiscales de los establecimientos y, a través de los códigos de la licencia, se han escogido las dos variables principales para este estudio: el alojamiento y la actividad de restauración. Dentro de la variable alojamiento, se incluyen todos los tipos de esta actividad que se pueden encontrar en Salou y sus diferentes categorías (Resort, Hotel, Pensión, Aparthotel, Apartamentos turísticos y campings). En cuanto al ítem de restauracion que recoge las empresas de restauración, engloba a los bares, los restaurantes y los Bar-Restaurante, que se encuentran en Salou. 282

6 El análisis cuantitativo de las variables mencionadas revela la situación real de la actividad turística de Salou. Los alojamientos representan un 17% de esta actividad, siempre hablando del número de empresas y no de los beneficios que generan, evidentemente. En este sentido, es obvio que los negocios de restauración representen el 83% de la actividad turística de este municipio, dado la gran cantidad de bares y restaurantes que existen. Si se analiza más detalladamente este 17% de los alojamientos (véase Figura 4) se comprobará que el 63% de éstos son hoteles, el 18% pensiones, el 8% Aparthoteles, el 6% apartamentos turísticos, el 4% campings y el 1% corresponde al único Resort que existe en el municipio. 4% 1% 6% 8% 18% 63% Apartamentos Turísticos Pensión Resort Aparthotel Hotel Camping Figura 4. Alojamientos en Salou. Fuente: Elaboración propia. Dentro del 63% que representan los hoteles, es necesario apuntar la importancia de los hoteles de tres estrellas, como se observa en la Figura 5. Esta posición privilegiada frente a otras categorías se debe a su relación calidad/precio, de vital importancia en los destinos turísticos de sol y playa así como en la mayoría de destinos familiares. 25% 4% 0% 71% Hotel * Hotel ** Hotel *** Hotel **** Figura 5. Hoteles por categoría Fuente: Elaboración propia. No se debe omitir la inexistencia de hoteles de dos estrellas en todo el municipio. Esto se atribuye al hecho de que la mayor parte de los turistas que escogen Salou como destino turístico, bien son familias o ancianos que buscan comodidad a buen precio, con lo que prefieren los hoteles de tres estrellas y en ocasiones en los de 283

7 cuatro, o bien se trata de gente joven, nacional o internacional, donde prima el factor económico, y se hospedan en hoteles de una estrella o en pensiones. Véase la Figura 4, donde se refleja la importancia de las pensiones dentro de los alojamientos del municipio. Por lo que respecta a las empresas de restauración de Salou Figura 6, el 45 % de éstas lo ocupan los Bares, el 34% los Bar-Restaurante y el 21% los Restaurantes. 21% 45% 34% Bar BarRestaurante Restaurante Figura 6. Empresas de restauración en Salou. Fuente: Elaboración propia. Como en la mayoría de destinos turísticos, el tipo de empresa con mayor número de licencias fiscales corresponde a los bares, sobre todo si se tiene en cuenta que en esta categoría también están incluidas las heladerías, terrazas y cafeterías del municipio. En cuanto a los Bar-Restaurante, es una categoría un poco compleja o difícil de definir, puesto que no se trata de un tipo de establecimiento que determine exactamente la calidad o cantidad de los servicios que ofrece, como se podría diferenciar en las otras dos variables que representan la actividad de restauración. La zonificación espacial de la actividad turística La zonificación de la función turística de Salou divide la actividad turística en cuatro zonas principales según la concentración de establecimientos. Esta zonificación de carácter esquemático, no incluye parámetros de área, puesto que deriva de la percepción que se extrae al observar los mapas de localización resultantes. La Zona A, la más meridional de las cuatro, se localiza desde el extremo sur del municipio hasta las proximidades del puerto de Salou. Concentra la actividad turística en las vías próximas al litoral. De hecho, la mayor parte de los establecimientos que aquí se localizan pertenecen a la categoria de restauración. Este hecho refuerza la imagen de ciudad turística con la primera línea de costa plagada de empresas dedicadas a la restauración, como son los bares, terrazas, cafeterías, restaurantes, etc. La Zona B corresponde al área que se extiende a lo largo de las calles Ciutat de Reus y Barcelona, dispuestas de forma perpendicular a la línea de costa, que marcan el eje de la elipse que forma la zona. Estas calles concentran el mayor número de establecimientos en la cercanía al paseo litoral. En la Zona B, la función turística está mucho más concentrada que en la Zona C, a pesar de que ésta, es la de mayor extensión, razón por la que es evidente que englobe la mayor parte de la actividad turística, como se verá más adelante. Esta zona, es el punto donde la relación extensión/concentración de actividades turísticas, es mayor. A pesar del reducido número de Hoteles con que cuenta, es necesario señalar la importante presencia del tipo de alojamiento Pensiones ya que aquí se encuentran el 53% de los establecimientos de esta categoría. Este hecho se puede atribuir, a que la denominada Zona B, está ubicada en el casco histórico del pueblo pesquero de 284

8 Salou. En la Figura 7, se ve claramente como más del 50% de la actividad turística de Salou se concentran en la Zona C, concretamente el 60% de este tipo de actividad, que incluye el 57% de los alojamientos y el 61% de las empresas de restauración. 7% 7% 26% 60% Zona A Zona B Zona C Zona D Figura 7: Actividad turística total por zonas de estudio. Fuente: Elaboración propia. Analizando detenidamente los alojamientos por tipos y zonas (Figura 8) es evidente el predominio de los hoteles en la Zona C frente a las otras áreas de la ciudad. Este hecho puede ser debido a la tipología de construcción de este tipo de alojamientos que cuentan con jardines, piscinas etc., además del edificio del hotel, lo que los hace grandes consumidores de espacio. Por norma, a mayor categoría del alojamiento, mayores servicios y superficie ocupada Zona A Zona B Zona C Zona D Apartamentos Turísticos Aparthotel Pensión Hotel Camping Figura 8. Alojamientos por tipos y zonas de estudio. Fuente: Elaboración propia. Esto, junto con la reciente aparición de este tipo de alojamiento en el municipio, hace que la mayor parte de los hoteles de cuatro estrellas estén situados en las zonas de más reciente urbanización. El análisis de la localización de las empresas de restauración revela, al igual que el de los alojamientos, la superioridad en número de establecimientos de la Zona C, frente a las otras zonas del municipio. Este hecho es evidente en la Figura 9, ya sea por ser la zona más extensa, o por concentrar la mayor parte de la actividad turística del municipio. En resumen, la Zona C es el área con más establecimientos dedicados a la actividad turística de Salou. 285

9 Zona A Zona B Zona C Zona D Bar BarRestaurante Restaurante Figura 9. Empresas de restauración en Salou por zonas de estudio. Fuente: Elaboración propia. La Zona D tal vez es la que geográficamente esta más definida puesto que engloba a todos los establecimientos ubicados en el Cap de Salou. En este sentido, es importante señalar la relevancia de los elementos paisajísticos como factores de localización de los elementos de la actividad turística en esta zona. La presencia de bosques litorales y pequeñas calas parece haber sido un factor relevante a la hora de realizar la selección de la localización de los establecimientos. En este caso, parece ser que ha primado la calidad del paisaje frente a las comunicaciones. CONCLUSIONES Como una conclusión general, se puede indicar que la experiencia derivada de este estudio demuestra que el análisis de una ciudad a partir de la localización de sus funciones puede ser uno de los métodos más objetivos y, sobre todo, comparable entre los existentes. Como conclusiones más específicas, es posible decir que los hoteles de cuatro estrellas se sitúan en las zonas que han sido urbanizadas más recientemente, dadas sus necesidades de espacio. Este hecho está directamente relacionado, con las normas urbanísticas que marca el Plan de Ordenación Urbanística Municipal (POUM), donde se especifica que los edificios o construcciones con extensiones de este tamaño deben ubicarse en las zonas que para ello se han delimitado. En este sentido, un factor de localización relevante en la ubicación de un establecimiento, ya sea de alojamiento o de restauración, es el punto donde confluyen dos o más vías importantes del municipio, ya que allí se concentra la mayor parte de la función turística. Como se observa a través del análisis de la zonificación del municipio, tanto la Zona B como la Zona C, están situadas, principalmente, en el cruce de las vías más relevantes, como serían el acceso a la ciudad, desde Reus y el de Tarragona, respectivamente. Otro factor de localización relevante es la variable paisajística. Salou es un municipio situado en el litoral, de manera que la proximidad a las playas, o el hecho de disponer de una vista agradable, es importante. Este factor es el que determina la localización de función turística en las zonas A y D. El municipio de Salou es un claro ejemplo del cambio de modelo turístico que están sufriendo muchas zonas del litoral mediterráneo y, en especial, la Costa Dorada. Este cambio de modelo, como ya se ha explicado, está propiciando una reducción de la oferta de plazas hoteleras en pro de una mayor calidad del producto 286

10 turístico ofrecido. Este hecho está fomentado por las implantaciones de planes de remodelación o de revitalización turística como por ejemplo los Planes de Excelencia Turística, donde se prima una calidad de los servicios frente a una basta oferta de plazas. Figura 10. Zonificación del alojamiento por tipos. Fuente: Elaboración propia. Figura 11. Zonificación de las empresas de restauración por tipos. Fuente: Elaboración propia. 287

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