Desarrollo. Inclusión social. Competitividad Precios. Jorge Vargas Cullell Especial para UCCAEP Febrero 2015

Transcripción

1 Desarrollo Competitividad Precios Inclusión social Jorge Vargas Cullell Especial para UCCAEP Febrero 2015

2 Es Costa Rica un país caro? Caro para qué? Para vivir? Para producir? en relación con quien?

3 País de ingresos medios Transformación productiva Competitividad vulnerable PUNTO DE PARTIDA

4 Rápida transformación de estructura productiva Composición de las exportaciones totales Zonas francas 54,4% 44.1% 29.4% Agrícolas 21,9% 11.9% Industriales

5 Vieja economía Nueva economía Servicios de apoyo Amplia trayectoria Impulsada con la apertura Apoyan funcionamiento Agricultura local y de exportación tradicional Industria Agro-exportación no tradicional Zonas francas Nuevos servicios (turismo, finanzas, call center) Comercio Gobierno Otros servicios

6 Personas ocupadas por tipo de economía ,000 Vieja economía 300, , ,000 Economía agrícola mercado interno Economía agroexportadora tradicional Industria tradicional 0 20% calificados

7 Personas ocupadas por tipo de economía ,000 Nueva economía 300, , ,000 0 Economía agroexportadora no tradicional Industria de zonas francas Nuevos servicios 46% calificados 84% en los nuevos servicios Fuente: XIX Informe Estado de la Nación, con datos de las Encuestas de Hogares del INEC.

8 Personas ocupadas, por tipo de economía Servicios de apoyo 400,000 48% calificados 300, , ,000 38% comercio 66% servicios especializados 78% gobierno 0 Comercio Gobierno Otros serv. No especializados "Servicios de apoyo" Otros serv. Especializados Fuente: XIX Informe Estado de la Nación, con datos de las Encuestas de Hogares del INEC.

9 Oferta exportable bien posicionada 85,6% de productos exportados al resto del mundo con buen posicionamiento en mercado Competitividad de oferta exportable de Costa Rica con Estados Unidos con Zonas Francas 100% 80% 60% 40% 20% 0% Estrellas crecientes Estrellas menguantes Retirada Oportunidades perdidas Fuente: Padilla y Alvarado, 2013.

10 Desfavorable posicionamiento de oferta exportable sin zonas francas Competitividad de la oferta exportable de Costa Rica con Estados Unidos sin Zonas Francas 100% 80% 60% 40% 20% 0% Estrellas crecientes Estrellas menguantes Retirada Oportunidades perdidas Fuente: Padilla y Alvarado, 2013.

11 Competitividad es vulnerable Competitividad de la oferta exportable hacia Estados Unidos % 42% 42% 15% Totales Sin circuitos Estrella creciente Oportunidades perdidas TN Fuente: Cepal, 2014b, con datos de Magic Plus.

12 Mejora general en condiciones de vida Hogares con NBI: 36,1% en ,6% en 2011

13 Estancada pobreza por ingresos, no son los mismos 60% Incidencia de la pobreza entre los hogares 50% 40% 30% 20% Pobreza total 20,7% 22,4% 10% 0% Pobreza extrema 6,4% 6,7% Encuesta Nacional de Hogares, Empleo y Desempleo Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples Encuesta Nacional de Hogares Fuente: Elaboración propia con base en Trejos, 2011 y las encuestas de hogares del INEC.

14 Número de veces Crecientes problemas distributivos Coeficiente de Gini Relación de los ingresos promedios del hogar , ,4 40 2% más rico / 10% más pobre , X decil / I decil Fuente: Elaboración propia con datos de las EHPM y las Enaho, del INEC.

15 Costa Rica Venezuela Uruguay Argentina El Salvador Colombia México Chile Nicaragua Honduras Brasil Uruguay Venezuela Costa Rica El Salvador México Argentina Chile Colombia Honduras Nicaragua Brasil Venezuela Uruguay El Salvador Nicaragua México Argentina Costa Rica Chile Colombia Brasil Honduras Mito Evolución del coeficiente de Gini en países seleccionados de América Latina No es cierto: creciente desigualdad de Costa Rica sobresale en Latinoamérica Fuente: Cepalstat, de la Cepal. Necesario mirar para adentro

16 Sigue alto desempleo 10% 8% 9.4% 8.5% 9.0% 6% 4% 2% 0% Costa Rica en cifras EHPM Enaho Fuente: Elaboración propia con datos de Sáenz y Vargas, 1994, las EHPM y las Enaho del INEC.

17 Un tercio de población ocupada en sector informal Distribución de las personas ocupadas, por sector 1,200,000 1,000, ,000 Sin cambios en 20 años 600, , ,000 0 Formal Informal Agropecurio Fuente: Elaboración propia con datos de las EHPM y ENAHO, del INEC.

18 trabajadores núcleo duro de inseguridad social 60% agricultura construcción comercio servicio doméstico Uno de cuatro Pobreza Joven (menor 25 años) 14,5% sin cobertura seguridad social bajo ninguna modalidad +3 veces Agricultores +2 veces servicio doméstico

19 Alto IDH Muy alto IDH En perspectiva Desempeño modesto en IDH IDH 2013: Costa Rica y sus vecinos de 1990 Kuwait Costa Rica Ecuador IDH 1990 IDH 2013 Fuente: León, et al con datos de Cepal.

20 Alto IDH Muy alto IDH En perspectiva En suma: desempeño modesto en IDH IDH 2013: Costa Rica y sus vecinos de 1990 Chile Argentina Arabia Saudita Costa Rica Malasia Costa Rica IDH 1990 IDH 2013 Fuente: León, et al con datos de Cepal.

21 Entre los más caros de América Latina Caros relativos al nivel de desarrollo Somos caros para vivir?

22 Indice Big Mac

23 residencial

24 Podio de los precios 1 2 Alimentación Arroz Servicios médicos privados Pasta Pollo Queso Hospital privado Seguros Salarios salud Impuestos netos productos 3 Cerdo Servicios domésticos Educación privada Salarios educación Construcción residencial

25 Corrimos la final PIB PPA 4 Pan 4 Cerveza 4 Protección social 4 Belleza y cuidados 4 Buses 5 Servicios dentales 5 Leche 6 Vegetales frescos 6 Calzado 6 Automóvles 6 Gas 7

26 Somos baratos en pocas cosas Agua 8 Azúcar 10 Electricidad residencial 13 Servicios de telefonía 14

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29 Evidencia más tentativa Disparadores de costos Somos caros para producir?

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35 No hay un estudio conclusivo Principios de explicación: No hay un solo factor Factores estructurales y de corto plazo Factores generales y específicos Por qué somos caros?

36 En perspectiva Avance insuficiente para una población calificada PEA con secundaria completa o más y años de escolaridad promedio Nota: PEA de 15 a 64 años Fuente: León, et al con datos de EHPM y Enaho del INEC.

37 % 40% 30% 20% Porcentaje de personas que buscan empleo por primera vez calificadas Calificación 3 veces más técnicos y profesionales en nueva economía 10% 0% Fuente: Rosales, 2013, con datos de EHPM

38 En perspectiva Otros países con mayor avance Personas de 20 a 24 años con secundaria completa Fuente: León, et al con datos de Cepal.

39 Ingreso promedio de clases sociales Colones de ,400,000 1,200,000 1,000, , , , ,000 - Medianos empresarios y expertos Pequeños propietarios Obreros industriales Clases intermedias Obreros agrícolas Obreros en servicios Fuente: XV Informe Estado de la Nación, 2009

40 Ingreso promedio de los ocupados (miles de colones del 2013) Brecha en ingresos de ocupados Servicios de apoyo Nueva economía Vieja economía Fuente: XX Informe Estado de la Nación con base en Lücke e IICE-UCR, 2014b, con datos de la Enaho, del INEC.

41 Indice de variación anual de los bienes y servicios No regulados Regulados Fuente: Inec, 2014

42 Factores muy diversos Metodologías de fijación de tarifas Mercados oligopólicos y protegidos Políticas salariales en sector público

43 Diferencial de inflación

44 Tipo de cambio

45 Ser caro no es per se una desventaja Es una desventaja cuando: País de ingresos medios Sin commodities estratégicos Ligado asimetrías sociales Se encarecen sus sectores puntas Competitividad vulnerable Rigideces en mercados claves