Dialogo social, crecimiento inclusivo y empleo decente

Transcripción

1 Dialogo social, crecimiento inclusivo y empleo decente Jorge Vargas Cullell Programa Estado de la Nación Especial para Conferencia MTSS-CRI, OIT Abril 2016

2 Centroamérica Población total. 2000, 2010 y 2014 (millones y porcentajes) Cambio País Población Porcentaje Población Porcentaje Población Porcentaje Belice 250 0, , ,5 Costa Rica , , ,3 El Salvador , , ,1 Guatemala , , ,0 Honduras , , ,1 Nicaragua , , ,2 Panamá , , ,7 Centroamérica , , ,8 Fuente: Elaboración propia con base en Programa Estado de la Nación, 2014.

3 Centroamérica Estructura de la población, por sexo y edad. 2000, 2015 y 2030 (porcentaje de la población) 100 y más % 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% Mujeres 2030 Mujeres 2015 Mujeres 2000 Hombres 2030 Hombres 2015 Hombres 2000 Fuente: Rayo, 2015, con información de Celade y el Buró del Censo de los Estados Unidos

4 Centroamérica Tasas de crecimiento de la población, según grupos de edad (porcentaje promedio de variación anual) 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6% 0 a a y más Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Fuente: PEN con información de Celade y la División de Población de la Cepal

5 Centroamérica Remesas como porcentaje del PIB % 20% 15% 10% 5% 0% Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Fuente: Rayo, 2015 con datos del Banco Mundial.

6 Centroamérica Estructura del crecimiento según componentes del PIB en el rubro de ingresos y (porcentajes) 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Costa Rica Remuneraciones Ingreso Mixto Excedente de Explotación Impuestos netos de subsidio Fuente: Fuentes et al., 2015, con datos de Cepal, el Banco Central de Honduras, la Contraloría General de la República de Panamá y el Banco de Guatemala.

7 Centroamérica Crecimiento del empleo en relación con el crecimiento del PIB a/ y (porcentajes) Panamá Nicaragua Honduras Guatemala El Salvador Costa Rica 0.0% 0.5% 1.0% 1.5% 2.0% a/ Para Guatemala y El Salvador el primer período abarca los años 2004 a 2010 y 2005 a 2008, respectivamente. Los valores muestran cuánto creció el empleo por cada punto de aumento del PIB. Fuente: Fuentes et al., 2015, con datos de Cepal y los institutos de Estadística de los países.

8 Centroamérica Crecimiento del empleo según condición de formalidad y (porcentajes) 5% 4% 3% 2% 1% 0% Costa Rica El Salvador a/ Guatemala b/ Honduras Panamá Formal Informal a/ Para Guatemala y El Salvador el primer período abarca los años 2004 a 2010 y 2005 a 2008, respectivamente. Fuente: Fuentes et al., 2015, con datos de Cepal y los institutos de Estadística de los países.

9 Centroamérica Incidencia de la pobreza en los hogares a/ por NBI. Circa 2000 y 2014 (porcentaje de hogares) 80% 60% 40% 20% 0% Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Centroamérica Pobreza extrema Pobreza moderada a/ La pobreza moderada corresponde a los hogares que tienen una NBI y la pobreza extrema a aquellos que sufren dos o más. Fuente: Elaboración propia con base en la Enaho 2014 (Costa Rica), la EHPM 2013 (El Salvador), la ENEI I-2014 (Guatemala), la EPHPM 2013 (Honduras), la EMNV 2009 (Nicaragua) y la EPM 2014 (Panamá).

10 Centroamérica Incidencia de pobreza por NBI, según escolaridad promedio de los miembros del hogar mayores de 18 años (porcentaje de hogares) 100% 75% 50% 25% 0% Años de educación Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Fuente: Elaboración propia con base en la Enaho 2014 (Costa Rica), la EHPM 2013 (El Salvador), la ENEI I-2014 (Guatemala), la EPHPM 2013 (Honduras), la EMNV 2009 (Nicaragua) y la EPM 2014 (Panamá).

11 Centroamérica Distribución de los hogares en condición de exclusión o inclusión. Circa 2009 y 2014 (porcentaje de hogares) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Exclusión Inclusión por inserción laboral Inclusión por ciudadanía social Inclusión integral Fuente: Elaboración propia con datos de las encuestas de hogares y de condiciones de vida de los institutos de Estadística de los países.

12 Centroamérica y resto del mundo Inversión pública en educación, por persona y 2013 (dólares per cápita de cada año) Países de Centroamérica Comparación Costa Rica Belice Panamá Honduras El Salvador Guatemala Nicaragua Centroamérica América Latina y el Caribe OCDE Mundo Fuente: Programa Estado de la Nación, ,000 1,500 2,

13 Centroamérica y contexto internacional Inversión pública en salud por persona y 2012 (dólares per cápita de cada año) Belice Países de Centroamérica Comparación Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Centroamérica América Latina y el Caribe OCDE Mundo ,000 1,500 2,000 2,500 3, Fuente: Programa Estado de la Nación, 2014

14 Capacidad institucional para la política pública? Acervo de recursos * Organización institucional

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26 Variedad 1: Negociación política con Actores con capacidad de veto Desafíos de política pública Variedad 2: Construcción institucionalidad simultánea a políticas públicas Variedad 3: Fortalecimiento selectivo de institucionalidad

27 Tutela de derechos Negociación laboral Institucionalidad pública para el empleo? Generación de empleo DÉBIL en países con institucionalidad compleja FORMAL en países con institucionalidad simple

28 Problema no es solo el diseño y escogencia de un portafolio de política pública El problema es con qué hacer política pública

29 Construcción concomitante de institucionalidad pública y de una orientación inclusiva en la política pública

30 Gracias