2). CONTENIDO DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR:

Transcripción

1 PLIEGO CONDICIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO QUE TIENE POR OBJETO EL DESARROLLO Y EJECUCIÓN DE UN PLAN LOCAL DE INSERCIÓN SOCIO- LABORAL EN EL MUNICIPIO DE SANTURTZI 1). OBJETO: Prestación de los servicios correspondientes al desarrollo de actuaciones de integrales en materia de inserción social y laboral, mediante el desarrollo e implementación de un Plan Local de Inserción Socio-Laboral en el municipio de Santurtzi. 2). CONTENIDO DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR: a) Atención Directa: Esta actividad comprende las intervenciones dirigidas a detectar y atender las necesidades de cada persona usuaria, a través de un trato individualizado. Debe configurarse como un recurso de información y asesoramiento. b) Diseño de itinerarios individualizados de inserción, que partan de las capacidades e intereses de cada persona, teniendo en cuenta la situación del mercado de trabajo y el desarrollo local y sostenible. c) Prestación de servicios integrales que permitan un abordaje global y sistémico a nivel socio-laboral: - de información socio-laboral - de atención y orientación socio-laboral - de programas o proyectos de formación y/o empleo de carácter social y ocupacional. - de intermediación e inserción socio-laboral - otras actuaciones transversales: elaboración y actualización de bases de datos de personas usuarias, de los agentes que operan en el tejido socio-económico del municipio y de la comarca; realización de estudios sectoriales y prospecciones; difusión y publicidad del plan, d) Información y derivación a otros recursos y servicios socio-laborales. e) Realización de programas, proyectos e iniciativas encaminadas a fomentar la participación y sensibilización social con las personas en exclusión social. f) Trabajo en red: Se establecen procesos de coordinación/comunicación entre las entidades (públicas y privadas) y profesionales que trabajan entorno a la inserción sociolaboral, y en especial con el Área de Acción Social e Igualdad y el Ayuntamiento de Santurtzi, con el objetivo de desarrollar acciones conjuntas que favorezcan la inserción del colectivo de personas en riesgo de exclusión social, desde la óptica del desarrollo local, comunitario y sostenible. g). Coordinación, en su caso, con otros agentes involucrados en el proceso de inserción socio laboral, como es Lanbide, centros formativos, y demás entidades y recursos públicas y/o privados. 1

2 h) Actuaciones de diagnóstico, planificación e implementación de programas integrales y coordinados de inserción socio-laboral y de evaluación y seguimiento continuo y final del grado de consecución de los objetivos planteados. h) Realización de informes y memorias del servicio. 3). COLECTIVO OBJETO DE ACTUACIÓN: Aquellos colectivos que presentan mayores dificultades de inserción socio-laboral tales como: Desempleados/as de larga duración y/o mayores de 45 años; mujeres; personas con discapacidad; beneficiarios/as de prestaciones económicas; inmigrantes, familias monoparentales; extoxicómanos; víctimas de maltrato doméstico, etc. 4). OBJETIVOS DEL PLAN DE INTERVENCIÓN SOCIO-LABORAL: La misión del Plan de Inserción Socio-Laboral a desarrollar será la de mejorar las condiciones personales para la inserción socio-laboral de aquellas personas que presentan mayor riesgo de o situación de exclusión social en el municipio, teniendo como objetivo último la inserción social y laboral de dichas personas. 5). NIVELES Y ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN Y COORDINACIÓN: - A nivel individual: ámbito social, personal y laboral. - A nivel comunitario: empresas, agentes sociales, instituciones públicas y privadas, asociaciones - Nivel grupal: - Otros ámbitos: sanidad, educación, vivienda, 6). RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES: La entidad adjudicataria está obligada a disponer de los medios o recursos materiales y humanos necesarios e idóneos para una adecuada ejecución del contrato. Se establece como personal necesario para la prestación del servicio un Técnico/a de Inserción a jornada completa, un Orientador/a Laboral a jornada completa, un/a Administrativo/a a jornada completa y otro/a Administrativo/a a media jornada. Se adjunta cuadro relativo al personal adscrito al servicio. Durante todo el programa existirá una persona de referencia que desarrollará una función de coordinación del equipo y de las relaciones con las Áreas Municipales responsables de este contrato. Entre los/as trabajadores/as contratados/as por la adjudicataria para la prestación del servicio y este Ayuntamiento no existirá relación jurídica de ningún tipo, quedando este último exonerado de cualquier responsabilidad que pudiera derivarse de la relación entre la entidad adjudicataria y el personal de la misma. La entidad adjudicataria deberá comunicar al Área de Acción Social e Igualdad del Ayuntamiento, a la mayor brevedad posible, cualquier incidencia, tales como las bajas temporales de las personas integrantes del Equipo, sus vacaciones, licencias o permisos, así como las bajas definitivas. Las bajas por enfermedad o accidente deberán ser cubiertas en el plazo máximo de un mes a partir de la fecha de la baja y las bajas definitivas deberán cubrirse en el plazo máximo de quince días naturales, contados a partir del último día en que la persona que cause la baja preste su servicio en el Ayuntamiento. El incumplimiento de estas obligaciones llevará aparejada una 2

3 deducción proporcional del coste del servicio en la correspondiente factura mensual pudiendo, en su caso, ser causa de rescisión del contrato. La empresa adjudicataria del presente contrato deberá aportar el equipamiento de oficina e informático para el adecuado desarrollo del servicio y de las actuaciones propuestas. 7). INSTALACIONES: El ayuntamiento pondrá a disposición de la empresa adjudicataria los locales necesarios para el desarrollo del Plan. 8). GASTOS CORRIENTES DERIVADOS DEL USO DE TELEFONÍA Y REDES DE COMUNICACIÓN: La empresa adjudicataria del presente contrato se hará cargo de los gastos derivados de teléfono e internet. 9). EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO: La evaluación tendrá un carácter sistemático, sistémico, continuo, participativo y abierto, fundamentalmente deberá estar orientada: 1.-a las personas participantes en el Plan 2.- al personal adscrito al Plan y al propio desarrollo del proyecto de inserción. 3.- a las diferentes fases de implementación del plan: previa, durante y final. 10). COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN: Los trabajos a contratar, se desarrollaran bajo la dependencia y supervisión de las Áreas de Acción Social e Igualdad y Hacienda y Promoción Económica, a través del Behargintza, de acuerdo con las directrices que se establezcan por dichas Áreas. En consecuencia, la empresa adjudicataria mantendrá una coordinación y comunicación constante durante la prestación del servicio con y desde los Servicios Sociales de Base y el Centro de empleo y desarrollo local-behargintza a través de los/as responsables y técnicos/as designados al efecto de los mencionados servicios. 11). SUBROGACIÓN DE PERSONAL. La empresa adjudicataria subrogará al personal necesario y exigido para la prestación del servicio, de acuerdo con lo previsto en la claúsula 6 del presente pliego y de acuerdo con lo previsto en la normativa laboral que resulte de aplicación. La empresa adjudicataria deberá hacerse cargo de las indemnizaciones que correspondan al personal adscrito al servicio y que, en su caso, puedan derivarse de la reducción/modificación del servicio, conforme a los arts. 52 y 53 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, o resulten de la modificación legal de dichos preceptos. A estos efectos, se adjunta relación anexa al presente Pliego. Los datos que figuran en dicha relación quedan sometidos al régimen de protección previsto en la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre de Protección de datos de carácter personal, por lo que las empresas licitadoras deberán cumplir las obligaciones previstas en la mencionada norma. La empresa adjudicataria respetará escrupulosamente las condiciones laborales de todo tipo del personal a subrogar. 12). OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. 3

4 Serán obligaciones generales del adjudicatario/a, además de las contenida en otras cláusulas de este pliego, las siguientes: a) Prestar el servicio en la forma que, sin apartarse del contenido del presente Pliego de Condiciones, le sea señalado por Behargintza o por el Área de Acción Social e Igualdad. b) Asumir todos los costes derivados de la relación de dependencia del personal, así como todas las responsabilidades tanto de los hechos susceptibles de producirlas, como de las relaciones laborales con dicho personal, que en ningún caso se considerará personal municipal. c) Preparar técnicamente a los/as trabajadores/as en materias propias del servicio. Con el mencionado fin, la entidad adjudicataria elaborará un Plan anual retribuido para el reciclaje formativo del personal adscrito a la prestación del servicio, con un mínimo de 20 horas anuales de formación. d) Emitir anualmente memoria detallada de las actividades realizadas objeto del contrato, que presentará en las dependencias del Área de Acción Social e Igualdad, así como en Behargintza. e) Comunicar al Ayuntamiento, a través de las Áreas de referencia, cualquier incidencia o circunstancia que afecte a la adecuada prestación del servicio. f) Efectuar un seguimiento y control de la correcta prestación del servicio por parte del personal contratado a través de los medios que se consideren oportunos. g) Facilitar al Ayuntamiento la inspección del servicio y de la documentación relacionada con el mismo. h) La entidad adjudicataria deberá cumplir todas las disposiciones legales vigentes en materia laboral y de seguridad e higiene en el trabajo con su personal, siendo de su responsabilidad todo lo referente a accidentes de trabajo de su personal. i) Velar por el mantenimiento de una actitud profesional (respetuosa y cercana) con los/as usuarios/as del servicio. j) La empresa estará obligada a proporcionar a todos los trabajadores de su plantilla, información acerca de: el Plan de Prevención de Riesgos Laborales, las Normas de Funcionamiento y el Protocolo de Actuación ante situaciones de emergencia, facilitando los manuales correspondientes. 13). PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL. La empresa adjudicataria se compromete a cumplir las exigencias previstas en la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre de Protección de datos de carácter personal, respecto de los datos pertenecientes a las personas usuarias que sean puestos a su disposición por el Área de Acción Social e Igualdad para la correcta prestación del servicio. Especialmente deberá cumplir las siguientes obligaciones, conforme a lo dispuesto en los artículos 9 y 12 de la citada norma: 1. La empresa no aplicará tales datos ni los utilizará para fines distintos a la prestación del servicio que constituye el objeto del presente contrato. 2. La empresa no comunicará tales datos, ni siquiera para su conservación a otras personas físicas o jurídicas, salvo en los casos previstos en la legislación vigente. 3. La empresa se compromete a adoptar las medidas de índole técnica y organizativas necesarias que garanticen la seguridad de los datos de carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los datos almacenados y los riesgos a los que están expuestos, ya provengan de la acción humana o del medio físico o natural. 4. Una vez cumplida la prestación contractual, los datos pertenecientes a las personas usuarias deberán ser devueltos por la empresa al Área de Acción Social e Igualdad y al Área de Hacienda y Promoción Económica (Behargintza), así como cualquier soporte o documento en que conste algún dato de carácter personal objeto del tratamiento, salvo aquellos que la empresa deba conservar en su poder según lo dispuesto en la legislación vigente. 4

5 14).. RESPONSABILIDADES. La entidad adjudicataria se responsabilizará ante el Ayuntamiento de las faltas cometidas por sus trabajadores/as y quedará obligada al resarcimiento de todos los daños que causen con motivo de la defectuosa prestación del servicio en las instalaciones y bienes, tanto públicos como privados, a partir de la fecha de adjudicación del contrato. En ningún caso incurrirá en responsabilidad alguna el Ayuntamiento, sino sólo la adjudicataria, en relación con el incumplimiento de las obligaciones que la entidad adjudicataria tenga contraídas con sus empleados/as. 5