Guatemala, 03 de marzo de Con el apoyo de:
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- Jaime Montes Gil
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1 Guatemala, 03 de marzo de 2016 Con el apoyo de:
2 Componentes del Sistema MRV 1) Institucional Identificación de las instituciones y actores que debieran tener participación en el monitoreo, reporte y verificación de las actividades REDD+. Definir las relaciones entre las instituciones y el nivel de participación de cada una de ellas. Identificación de las plataformas institucionales existentes y definir el rol de estas. 2) Operativo-técnico Responsabilidades de las instituciones en la parte operativa de acuerdo a sus mandatos institucionales. Basado en la experiencia y fortalezas de las instituciones en determinadas temáticas y/o regiones del país. 3) Financiero El recurso humano y las capacidades mínimas que este debería de poseer. El equipo necesario para llevar a cabo las actividades de monitoreo periódicamente. Además de los costos del hardware y software necesario, debe tenerse en cuenta la frecuencia de su adquisición para que el sistema de monitoreo sea consistente en el tiempo.
3 Tipos de Monitoreo incluidos en el Sistema MRV Monitoreo Técnico de emisiones Monitoreo de variables no carbono Monitoreo comunitario Sistema MRV Sector UTCUTS
4 Estructura organizativa institucional para el Sistema MRV 1) Comité Directivo 2) Grupo de instituciones generadoras de información 3) Grupo de organizaciones de soporte 4) Unidad Integradora del Sistema MRV (MARN) Grupo de instituciones generadoras de información GCI Técnico y GIMBUT Comité Directivo GCI Político Grupo de organizaciones de soporte Comunidades y pueblos indígenas, ONG s, CNSAS y donantes Unidad Integradora del MRV-MARN Conservar la estructura existente del programa de monitoreo de cobertura forestal, que ha producido resultados positivos a la fecha.
5 Componente Institucional: Esquema de Gobernanza del MRV Estrategia Nacional para la Reducción de Emisiones por deforestación Evitada y Degradación de Bosques en Guatemala GCI Componente 4: Sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV) GCI y MARN integra la información GCI Sistema de monitoreo e información de emisiones de GEI, múltiples beneficios, otros impactos, gestión y salvaguardas REDD+ Reporte MARN Verificación Punto focal con los entes verificadores externos: MARN Monitoreo de Variables No Carbono - Salvaguardas ambientales y sociales - Múltiples beneficios - Otros impactos Mapeo UTCUTS Monitoreo Técnico de Emisiones con NR Inventarios Forestales Inventarios GEI UTCUTS GCI Técnico con apoyo del GIMBUT GCI con apoyo de la Comisión de Salvaguardas Monitoreo Comunitario REDD+
6 Componente Operativo Técnico: Actividades REDD+ en Guatemala e Instituciones responsables Monitoreo Técnico de Emisiones
7 Responsabilidades de las instituciones en el monitoreo técnico de emisiones Distribución de acuerdo a las actividades REDD+, de tal forma que cada institución del GCI se dedica a monitorear las actividades de acuerdo con su competencia temática. INAB CONAP MAGA Cada institución toma el liderazgo en determinadas actividades pero es apoyada por las otras y puede ser asesorada por las instituciones del GIMBUT. INAB CONAP MAGA INAB CONAP MAGA INAB CONAP MAGA INAB CONAP MAGA
8 Institución INAB Actividades a nivel nacional 1. Mapas de Cobertura Forestal a nivel nacional, excepto la Región Tierras Bajas del Norte (TBN) y Sarstún Motagua (SM). 2. Inventario Nacional Forestal. 3. Estimaciones del contenido de carbono para la medida de degradación a nivel nacional vinculadas al uso de la leña y la tala selectiva lícita e ilícita. INAB se deberá coordinar con CONAP para apoyar las estimaciones en el mapa de densidades de carbono. 4. Estimación de remociones por incremento de stocks de carbono a nivel nacional, a través de manejo forestal y reforestación (manejo de bosque natural, plantaciones, SAF, incentivos forestales) y regeneración natural. CONAP 1. Mapa de densidades de carbono a nivel nacional para las tres modalidades REDD+, a partir de la estratificación de la cobertura forestal en áreas homogéneas en contenido de carbono. 2. Estimaciones del contenido de carbono para la modalidad de deforestación vinculada al cambio de uso de la tierra y la pérdida de la cobertura forestal. 3. Estimaciones del contenido de carbono para la modalidad de degradación a nivel nacional, vinculada a incendios, para lo cual generará datos de cicatrices de fuego e información por factores de emisión. 4. Mapa de Cobertura Forestal para la Región Tierras Bajas del Norte y Sarstún Motagua. CONAP se encargará de trasladar la información a INAB para compilar el mosaico a nivel nacional.
9 Institución MAGA Actividades a nivel nacional 1. Mapas de Uso de la Tierra y Usos Post-deforestación, tomando en consideración datos de carbono en cultivos y sistemas agroforestales, lo que servirá de insumo para la construcción de factores de emisión. MARN Integrar y sistematizar en un informe toda la información generada por las otras instituciones del GCI ya digerida para hacer el Reporte a la CMNUCC. Además, el MARN deberá: 1. Dar acompañamiento a todas las actividades técnicas realizadas por las otras instituciones del GCI. 2. Homologar y asegurarse que exista coherencia en los datos presentados en los inventarios de GEI de las CN, las líneas base de emisiones para el sector UTCUTS y lo presentado a la CMNUCC (INDCs).
10 Monitoreo de Variables No Carbono Salvaguardas: Complementariedad, Gobernanza, Pueblos indígenas, Participación, Biodiversidad, Reversión, Fugas. Impactos: Resultado del SESA (impactos sociales y ambientales, ESMF (mitigación de los impactos) y MAR (mecanismo de atención a reclamos). Gestión: Gobernanza Funciones y responsabilidades de las instituciones nacionales en el diseño y ejecución de los sistemas. Múltiples beneficios: Resultado de los mecanismos de distribución de beneficios (tipo de beneficios, arreglos entre las partes, etc.) Variables no Carbono
11 Generalidades Monitoreo de Variables No Carbono El sistema de monitoreo se construirá sobre sistemas existentes a nivel nacional Lo que ya se está haciendo. Cada institución será responsable de realizar el monitoreo de las variables que ya ha venido midiendo. Se sistematizará y estandarizará la información generada y recopilada para ser vaciada en una plataforma que integre todos los datos.
12 Desarrollo de la Propuesta de Gobernanza para el Monitoreo de Variables No Carbono 1. Reuniones con representantes de las oficinas responsables del tema social dentro de las instituciones del GCI. 2. Identificación de variables. 3. Distribución de responsabilidades por institución. 4. Diagnóstico de vacíos y necesidades financieras y de plataformas de información. Institución Oficina MARN CONAP Unidad de Género Unidad de Multiculturalidad Departamento de Pueblos Indígenas Departamento de Ordenamiento Territorial y Conflictividad Agraria (DOTYCA) Unidad de Cambio Climático (Género) MAGA INAB Unidad Especial de Ejecución para el Desarrollo Rural Intercultural (UDRI) Dirección de Coordinación Regional y Extensión Rural (DICORER) Unidad de Género Unidad de Cambio Climático DFFMC: Componente Comunal Componente Gestión Maya Componente Social y Género Componente Departamento Municipal
13 Preguntas a los representantes de las oficinas responsables dentro del GCI Qué monitorean? Cómo lo hacen? Desde cuándo lo hacen y la periodicidad con la que lo hacen? Dónde está disponible la información (plataforma)? Limitaciones o barreras institucionales para el monitoreo de estas variables. Qué consideran que necesitan para mejorar, tanto en el monitoreo como en las plataformas para compartir y difundir la información? Con qué oficinas coordinan, fuera de su institución para el monitoreo de cada variable?
14 Variables socioeconómicas Incentivos forestales: Número, tipo, género, grupo étnico y grupo lingüístico de los beneficiarios. Generación de empleo y a quién se está empleando. Medios de vida: Ejemplos de variables que podrían monitorearse Ingreso socioeconómico familiar Desnutrición/Seguridad alimentaria Acceso a agua Invasiones en áreas protegidas Economía familiar: Producción e ingresos por venta Educación: número de estudiantes y su distribución Infraestructura: vivienda, escuelas, centros de salud, hospitales, etc.
15 Variables biológicas y ambientales Biodiversidad Caudal de ríos Ejemplos de variables que deberán monitorearse Número de nacimientos Parámetros físico-químicos de calidad del agua Presencia de cobertura forestal en partes altas de cuenca Gestión Incremento en áreas administradas (concesiones). Áreas protegidas en Co-administración. Inversión del Estado en el manejo de los bosques. Presupuesto asignado por las instituciones para el manejo de los bosques.
16 Gracias por su atención Gabriela Fuentes CEAB-UVG
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