TÉRMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Contratación de servicios para el diseño y ejecución de la campaña de comunicación para sensibilizar a la población en la protección del patrimonio cultural subacuático en Costa Rica y El Salvador. Ref. CLT

2 Junio 2017 La Oficina Multipaís de UNESCO en San José, en el marco Salvaguardar el Patrimonio Cultural Subacuático en América Latina y el Caribe con el apoyo de la cooperación española, abre la convocatoria para contratar a una agencia de comunicación, a quien pagará hasta un máximo de USD$6.500 (seis mil quinientos dólares de los Estados Unidos de América) para diseñar y ejecutar la campaña de comunicación para sensibilizar a la población sobre la importancia de proteger el patrimonio cultural subacuático. 1. Antecedentes y justificación La Convención sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático fue adoptada en 2001 por los Estados Miembros de la UNESCO para combatir el extenso saqueo, la explotación comercial y el tráfico ilícito del patrimonio cultural subacuático. La Convención aumenta considerablemente la protección jurídica de los sitios y artefactos subacuáticos patrimoniales. La Convención responde también a la necesidad de orientación científica y de facilitación de la cooperación interestatal. Sin embargo, no aborda cuestiones de propiedad del patrimonio ni define zonas marítimas. La Convención es cada vez más relevante en un momento en que el saqueo y la explotación comercial del patrimonio cultural subacuático, así como la industrialización de los fondos marinos, están aumentando. La aplicación de la Convención de 2001 ha dado importantes resultados tangibles. Se han abordado desafíos como la adaptación de las leyes nacionales, la necesidad de fortalecer las capacidades y aumentar la conciencia pública. Gracias al generoso apoyo financiero de España, se lograron avances significativos, en particular en la región de América Latina y el Caribe. Sin embargo, se necesitan mayores esfuerzos, especialmente para facilitar la adaptación de las leyes nacionales, mejorar la protección de los sitios y fortalecer las capacidades nacionales. En el marco del proyecto Salvaguardar el Patrimonio Cultural Subacuático en América Latina y el Caribe que contribuye al resultado esperado 4 (MLA 1), "Directrices globales, estratégicas y prospectivas desarrolladas y aplicadas mediante la aplicación efectiva de la Convención de 2001 y el efecto multiplicador logrado", la Oficina de la UNESCO en San José participará de forma directa en el logro de los resultados en las siguientes líneas de acción clave: Aumento del número de Estados Partes en la Convención de la UNESCO de 2001 sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático, en particular en la región de América Latina y el Caribe; Análisis, intercambio de conocimientos y refuerzo de las diferentes políticas de protección del patrimonio cultural subacuático; Comprensión de la importancia del patrimonio subacuático para el desarrollo sostenible (turismo, educación, acceso público responsable). El presente proyecto continúa y refuerza la acción de la UNESCO en la región de LAC, que ha sido ampliamente apoyada por España en años anteriores. Los Estados de América Latina y el Caribe son los más representados entre los Estados Partes en la Convención de Sin embargo, si bien la comprensión de las cuestiones en juego en la preservación del patrimonio cultural subacuático ha aumentado en gran medida, la creación de capacidad y la respuesta a las amenazas siguen siendo grandes desafíos que requieren esfuerzos continuos. Ello se refleja en el aumento de las solicitudes nacionales de asistencia del Órgano Asesor Científico y Técnico (STAB) de la UNESCO por parte de los Estados Partes, como Haití o Panamá. Estas misiones han 2

3 demostrado claramente que el patrimonio cultural subacuático está siendo tomado más en serio por las autoridades nacionales al mismo tiempo que han puesto de manifiesto las dificultades que enfrentan al abordar los desafíos y las amenazas a su preservación. Se necesitan, más que nunca, capacidades reforzadas y políticas adecuadas de protección del sitio para consolidar los avances en la ratificación y lograr la protección mundial del patrimonio subacuático en la región. La UNESCO es la única agencia internacional con una vasta red de personas expertas reputadas, ONG y universidades que trabajan en los campos de la educación, la arqueología, la conservación y la gestión del patrimonio cultural subacuático. Gracias a la acción de la UNESCO en la región de LAC, estas redes se encuentran en una expansión lenta pero constante mediante la participación de jóvenes expertos/as e instituciones en la protección del patrimonio cultural subacuático y en iniciativas de desarrollo de capacidades 2. Objetivo general En el marco del proyecto Salvaguardar el Patrimonio Cultural Subacuático en América Latina y el Caribe, apoyar los esfuerzos de la UNESCO para lograr una mayor sensibilización de la población en Costa Rica y El Salvador mediante el diseño y ejecución de una estrategia de comunicación - Sensibilizar a las comunidades acerca de la importancia de la protección del patrimonio cultural subacuático y la problemática global que supone los robos y expolios ilegales. - Así como el valor que tiene el patrimonio cultural subacuático y su conservación para el desarrollo económico y social sostenible - Revalorización del patrimonio cultural subacuático como fuente de riqueza de cada país por su valor simbólico que forma parte de la memoria colectiva y su identidad cultural. - Informar acerca de la Convención de 2001 para la protección del patrimonio subacuático 3. Objetivos específicos Diseñar una estrategia creativa de comunicación en los medios que contemple un audiovisual, mensajes en redes sociales y afiches y que permita sensibilizar a las comunidades acerca de la importancia de proteger el patrimonio cultural subacuático en Costa Rica y El Salvador. 4. Áreas de intervención / Actores a involucrar La estrategia de comunicación debe aparecer en medios de dos países: Costa Rica y El Salvador. Las personas beneficiarias de esta campaña son los y las líderes de opinión de las instituciones del Estado y de la sociedad civil. Además, es imperativo que la campaña se realice a partir de un proceso participativo en el que se muestre la diversidad del patrimonio cultural subacuático de la región centroamericana, en condiciones de equidad de género. La campaña debe asociarse a la población tanto como sea posible en el proceso de producción y distribución con el fin de maximizar su impacto y garantizar la apropiación de estos productos. 3

4 5. Productos esperados: enumeración, descripción, indicadores de cumplimiento Los productos de comunicación esperados a obtener en el marco de la realización del presente contrato son: PRODUCTO 1: Diseño y producción de todos los mensajes acordados para la campaña. - Producción de 1 clip audiovisual de sensibilización calidad full HD. La duración debe ser de máximo 3 minutos en dos pistas de audio (español y universal). - Variación de los mismos clips con subtítulos en inglés y una versión internacional. Ambas también en calidad HD - Creación y diseño de al menos 8 mensajes para redes sociales (es especial Twitter, Facebook e Instagram) para su difusión en las redes sociales de la UNESCO, Comisiones Nacionales y otros asociados de la protección del patrimonio cultural subacuático. La UNESCO facilitará la página web, cuenta de Instagram y Facebook que podrán usar para la difusión de los materiales de comunicación. La empresa contratada podrá valorar incluir un monto para promocionar los posts. - Tres diseños para afiches y un kit de 5 fotografías de alta resolución. o Todos los materiales deberán tener visibles el logotipo de la Oficina UNESCO Multipaís en San José, el de la Cooperación Española, el logo de la Convención de 1970 y el de la campaña de la UNESCO United4Heritage. Los logotipos serán facilitados a la empresa contratada que se compromete a respetar el manual de estilo. o Toda estadística, dato o información que se use deberá consultarse con la UNESCO; la fuente deberá ser citada en los materiales. o Importante: Los productos se ejecutarán mediante la coordinación y acompañamiento de la Directora de la Oficina UNESCO en San José, la persona responsable de la coordinación del proyecto y la Secretaría de la Convención sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático (2001). o Se realizarán mínimo 3 reuniones generales, en las que participará la Sede, que podrán ser vía Skype, durante el proceso de trabajo para supervisar los avances de los productos para crear en estrecha colaboración el guion del clip y el diseño para el caso de los materiales de comunicación. Y la previa validación de artes finales del DVD Para el desarrollo de esta estrategia se debe tomar en cuenta las siguientes consideraciones La Convención para la protección del patrimonio subacuático es un instrumento jurídico internacional. El patrimonio cultural arqueológico, se define como, todos los rastros de existencia humana que tengan un carácter cultural, histórico o arqueológico, que hayan estado bajo el agua, parcial o totalmente, de forma periódica o continua, por lo menos durante 100 años. La mejor manera de conservar los vestigios que se encuentran en el fondo del mar es preservándolos en su contexto histórico original para evitar una rápida degradación de los mismos América Latina y el Caribe es una de las regiones con mayor número de barcos hundidos en sus aguas, pero la falta de legislación lo convierte en un patrimonio cultural en peligro de expolio y de destrucción continuamente acechado por caza tesoros La destrucción, el saqueo y el comercio ilícito de bienes culturales tienen un efecto devastador no solo en la integridad física de los objetos culturales, sino también en el patrimonio cultural de las naciones. La Convención de 2001 ha sido ratificada por todos los países de Centroamérica excepto El Salvador, Costa Rica y Nicaragua Para más información, consultar página web de la UNESCO dedicada al Patrimonio Cultural Subacuático así como el video explicativo de la Convención de

5 PRODUCTO 2: Informe de resultados El informe debe incluir: Resultados claves de la campaña en medios masivos y comunicación interpersonal, reporte de impacto en redes sociales. Así como el informe financiero. 6. Cronograma de entrega de productos y pagos El monto total disponible para la contratación es de 6.500,00 USD. Producto Fecha de entrega Monto por producto 1. Producción de materiales solicitados 3 de agosto de ,00 USD 2. Informe de resultados 5 de setiembre de ,00 USD 7. Perfil profesional de la empresa Formación en el área de ciencias sociales con énfasis en comunicación, publicidad o carrera afín. Amplios conocimientos sobre la cultura de Centroamérica y preferiblemente en protección del patrimonio y/o lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales. Experiencia demostrada en diseño y ejecución de estrategias de comunicación y producción de campañas. Amplia experiencia en el diseño y ejecución de campañas de sensibilización en temas sociales, especialmente en temas de cultura y con experiencia en Centroamérica. Experiencia demostrable en campañas de comunicación participativas Experiencia en la gestión de redes sociales Excelentes relaciones con medios de comunicación clave, convencionales y digitales en Centroamérica. Capacidad para presentar los productos de esta consultoría en los tiempos y forma establecidos en estos términos de referencia. Excelente comunicación verbal y escrita, en español, así como gráfica y audiovisual. 8. Condiciones generales 8.1. Condiciones de la contratación Los honorarios pactados deberán considerar cualquier gasto por desplazamiento, logística, etc. que se incurran durante la contratación. Los honorarios pactados incluyen los costos por concepto de difusión de los contenidos en cualquier medio de comunicación, que deberán ser asumidos por el contratante. La parte contratante no reconocerá cargos adicionales por concepto de tasas impositivas, seguros, costo de transferencias bancarias y demás gravámenes. Éstos se suponen fueron considerados en el precio ofrecido (todo incluido). La contratación se formalizará mediante un Contrato por Servicios establecido por UNESCO en su marco contractual. 5

6 UNESCO se reservará el derecho de convocar a una entrevista o reuniones a las empresas participantes y pedirá portafolio de proyectos Derechos de autor, patentes y otros derechos de propiedad UNESCO será el titular de los derechos de propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo, pero no limitado a las patentes, derechos de autor y marcas registradas, con respecto a los documentos y otros materiales que tengan una relación directa con o hayan sido preparados o recogidos en consecuencia o en el curso de la ejecución del contrato para cuya adjudicación se convoca el presente concurso. A petición de UNESCO, la empresa contratada deberá tomar todas las medidas necesarias, ejecutar todos los documentos necesarios y generalmente asistir en la transferencia, el aseguramiento y la formalización de esos derechos de propiedad a UNESCO en cumplimiento de los requerimientos de la legislación aplicable. Es la responsabilidad de la empresa contratada asegurar que se cuenta con la cesión de los debidos derechos en el caso del uso de fotografías, imágenes, música etc., lo que deberá constar por escrito por parte de las personas autoras de acuerdo a un formulario que entregará la UNESCO Monitoreo y evaluación El Equipo asignado de la empresa consultora que resulte adjudicada con el contrato de esta consultoría trabajará directamente vinculado con las autoridades y funcionarios/as que UNESCO y sus contrapartes designen oportunamente para este fin Lineamientos de visibilidad La empresa contratada deberá difundir los eventos de la UNESCO en las comunicaciones oficiales, medios masivos de difusión y en la página web utilizando los logos autorizados y en el orden de acuerdo a las indicaciones específicas que le serán instruidas por la Oficina de UNESCO San José. La identificación de la UNESCO, United4Heritage y la Cooperación Española (nombre completo y logotipo, según las reglas establecidas por la propia Organización) deberá figurar, según el manual de uso, en un lugar destacado en toda publicación, documento de trabajo, boletín de prensa y cualquier otra alusión que se haga al proyecto durante su presentación, ejecución y período inmediatamente posterior a la realización del mismo Lineamientos de género La empresa contratada deberá usar como eje transversal a la propuesta de proyecto el enfoque de género, así como deberá asegurarse de incluir políticas que fomenten la efectiva participación de las mujeres en las fases de implementación del proyecto, las cuales deberán ser incluidas desde el proceso de planificación. Adicionalmente deberá utilizar un lenguaje inclusivo y demostrar sensibilidad en el abordaje a los temas de género y la no discriminación, en la redacción del documento Aspectos administrativos El informe final financiero deberá estar debidamente firmado por la máxima autoridad económica de la empresa o asociación contratada y acompañado por las facturas originales de proveedores de bienes/servicio, y en caso de pagos a individuos/as se acompañarán los recibos originales y copia de las cédulas de identidad de las personas beneficiarias. Este documento incluirá los gastos por la totalidad de la suma contratada. No serán aceptables en el informe final financiero, facturas o documentos correspondientes a pagos por concepto de comisiones bancarias; UNESCO asumirá el coste por la transferencia bancaria del banco de origen al de la contraparte, no obstante, el contratado deberá de asumir el coste de la comisión bancaria de su banco. En el caso específico de recibos de pagos a individuos/as, se deberá acompañar la copia de la cédula de identidad y en el caso que aplique, factura por servicios profesionales. Las facturas a presentarse, deberán estar fechadas de acuerdo a la vigencia del contrato y corresponder a gastos aceptables de acuerdo a los presentes términos; facturas fuera de las fechas indicadas y de gastos no correspondientes, no serán aceptables. 6

7 En caso de que los gastos se realicen en moneda local, en el informe financiero deberá expresarse el contravalor en dólares de los Estados Unidos de América utilizando la tasa de cambio de Naciones Unidas vigente el día de la trasferencia, información que le facilitará la Oficina de UNESCO San José. La suma pactada incluye cualquier gasto por desplazamiento, logística, alimentación, gastos bancarios, etc. incurridos durante la Contratación. La parte contratante no reconocerá cargos adicionales por estos conceptos, ni tampoco por tasas impositivas, seguros, pensiones y demás gravámenes. Las observaciones que se deriven de la revisión de este informe se presentarán a la empresa contratada por escrito. 9. Período de vigencia de la consultoría, condiciones y forma de pago La contratación de esta consultoría se extiende del 26/06/2017 al 31/12/2017. La empresa o asociación productora deberá trabajar en estricta coordinación con el Sector de Cultural de la Oficina de UNESCO San José. Las fechas de entrega de los productos contratados por esta consultoría son invariables. El trámite de pago a la empresa o asociación productora iniciará una vez recibido el aval técnico a os productos entregados. 10. Presentación de documentos de manifestación de interés en la consultoría Las empresas interesadas en aplicar como oferentes para esta contratación, deberán remitir, a más tardar el día 15/06/2017, los siguientes documentos: 1. Carta de interés en asumir la contratación en el tiempo y forma establecidos en estos términos de referencia. 2. Propuesta creativa inicial, plan de trabajo y presupuesto tentativo. Todos los documentos deberán ser enviados al correo electrónico c.bosch@unesco.org Señalar en el asunto Ref. CLT