Mi casa. Tu casa. Guatemala

Transcripción

1 Mi casa Tu casa Guatemala

2 Guatemala País de contrastes

3 Guatemala País de contrastes 22 idiomas Mayas, Castellano y Garífuna

4 Guatemala País de contrastes Mapa de vulnerabilidad alimentaria

5 Guatemala País de contrastes 29 % de analfabetismo Miguel Angel Asturias Premio Nobel

6 Mi escuela Tu escuela Nuestras escuelas

7 Objetivos Primaria completa. Reforma en el aula. Educación para la competitividad. La escuela es de la comunidad. Orgulloso de ser Guatemalteco. Administración Ing. M.C. Aceña.

8 Nuestras escuelas 16,491* *Información UDI

9 Nuestros niños *Información UDI Preprimaria bilingüe 61,976* Párvulos 188,811 Primaria 1,540,874

10 Nuestros maestros *Información UDI Preprimaria bilingüe 2,417* Párvulos 6,563 Primaria 47,463

11 Los padres y madres de familia 29,655 Organizados en 9,957 Juntas Escolares

12 Proescolar Programa de Desarrollo de la Administración Escolar Respuestas nuevas a problemas viejos

13 El desarrollo y fortalecimiento de la Administración Educativa constituye uno de los programas estratégicos del Plan de Acción para la Educación del Plan de Gobierno El Proescolar se convierte en una estrategia de la Dirección General de Programas de Apoyo- DIGEPA. La Base Legal que fundamenta el funcionamiento de Proescolar, reside en los siguientes Decretos y Acuerdos Gubernativos: Decreto Número del 13 de noviembre de 1997, Ley del Organismo Ejecutivo, Artículo 33, incisos f) g) y h). Acuerdo Gubernativo Número del 29 de mayo del 2003, Reglamento para la aprobación de los estatutos, reconocimiento de la personalidad jurídica y funcionamiento de los Comités Educativos COEDUCA- y las Juntas Escolares. Acuerdo Gubernativo Número del 12 de enero de 2004, Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Educación, Artículo 26 Dirección General de Proyectos de Apoyo.

14 Las características de Digepa/Proescolar, propician la instalación de un nuevo modelo de gestión en los centros escolares públicos de los niveles pre-primario y primario del área urbana y rural del país, cuyo eje lo constituye la comunidad escolar organizada y legalizada en Juntas Escolares, con el propósito de que se presten con eficiencia, efectividad y oportunidad los servicios y programas de apoyo, cuyos recursos son transferidos por el Ministerio de Educación. El enfoque hacia los resultados, permite que la Digepa/Proescolar constantemente evalúe sus actividades, orientadas al logro de brindar mejores servicios y programas a nivel local para que los niños y niñas guatemaltecas permanezcan en el aula, y se mejore la calidad de los aprendizajes. La Participación ciudadana, la instalación de competencias en cada Junta Escolar, la Descentralización, y la subsidiaridad son los principios fundamentales que guían el funcionamiento del Proescolar.

15 El Proescolar para su funcionamiento aplica un modelo descentralizado, efectuando el traslado de fondos a las cuentas bancarias de las Juntas escolares para que estas organizaciones administren y financien los programas prioritarios destinados al desarrollo de la escuela. Para verificar la administración de los diversos programas de apoyo, se contratan a las Instituciones al Servicio de la Educación ISE s, que permite el acompañamiento a cada Junta Escolar. Cada una de las instituciones que participa en este proceso, se inscribe en el Registro Unificado de Instituciones de Servicios a la Educación. Los servicios técnicos solicitados a las Ise s consisten en la capacitación con miras a la instalación de las competencias organizativas, administrativas y financieras de las juntas escolares.

16 La rendición de cuentas y la fiscalización, forman parte importante de la estrategia general de la operación del programa y de las Juntas Escolares. La unidad de Auditoria Interna del Ministerio de Educación, la Contraloría General de Cuentas, y las instituciones especializadas en auditorias externas, especialmente contratadas para el efecto, verifican los registros contables y la documentación de soporte de la ejecución presupuestaria realizada por las Juntas Escolares.

17 Sus objetivos Modernizar los servicios de apoyo. Involucrar responsablemente a los padres de familia en la administración de los servicios de apoyo a la escuela. Descentralizar la ejecución financiera.

18 Sus funciones Definir, normar y controlar la prestación de servicios de apoyo en los centros escolares. Organizar y fortalecer las Juntas Escolares como entidades delegadas para administrar los recursos de los centros escolares. Administrar de manera descentralizada y subsidiaria las asignaciones presupuestarias de programas de apoyo Hacer seguimiento y controlar la ejecución técnica y financiera de los programas.

19 Su Estrategia Descentralizada y Subsidiaria Art. 26. Acuerdo Gubernativo /01/2004 Normará la prestación de servicios y la adquisición de bienes, por medio de la elaboración de manuales de operación, instructivos y protocolos de estándares de calidad. Definirá e implementará las actividades de seguimiento y control administrativo y financiero que garanticen la retroalimentación y verificación de los bienes y servicios.

20 Su Estrategia Descentralizada y Subsidiaria Art. 26. Acuerdo Gubernativo /01/2004 Las Juntas Escolares organizadas y por organizarse estarán facultadas para administrar los recursos de los centros escolares: Infraestructura, mobiliario, bibliotecas y servicios. El Proescolar transferirá a las cuentas bancarias de las Juntas Escolares, los recursos financieros para las adquisiciones y prestación de servicios.

21 Organización Oficina Central, Ministerio de Educación. Instituciones de Servicio a la Educación. Juntas Escolares.

22 ORGANIGRAMA PLANTA CENTRAL Programa de Desarrollo de la Administración n Escolar DIRECCION EJECUTIVA DIRECTOR EJECUTIVO (1) Secretaria Ejecutiva V Secretaria Ejecutiva V Trabajador Especializado Jefe II (Piloto/Apoyo administrativo) GERENCIA DE ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO DIRECCION FINANCIERA GERENCIA DE SERVICIOS DE APOYO GERENCIA DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO Subdirector Ejecutivo IV Subdirector Ejecutivo IV Subdirector Ejecutivo IV Subdirector Ejecutivo IV Asesor Profesional IV Asesor Profesional IV Profesional I Asistente Profesional IV Asesor Profesional IV Asesor Profesional IV Asesör Profesional IV Asistente Profesional IV Técnico III- Técnico III- Técnico III- Técnico III- Técnico III Asesor Profesional IV- Asesor Profesional IV- Asesor Profesional IV Asesor Profesional IV Profesional III Profesional III Asesor Profesional IV Asistente Profesional IV Asistente Profesional IV INFORMATICA Asesor Profesional IV Técnico Profesional en Informática IV- Técnico Profesional en Informática IV-

23 GERENCIA DE ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO Es la Gerencia que tiene como propósito el fortalecimiento y organización de las Juntas Escolares del nivel Pre- Primario y Primario. Es la gerencia responsable del diseño de las capacitaciones, así como del acompañamiento a las Juntas escolares en la operación y cumplimiento de sus responsabilidades administrativas.

24 GERENCIA DE SERVICIOS DE APOYO Es la Gerencia responsable de proponer ante el Despacho superior la Política administrativa y técnica de los servicios de apoyo que servirán para que las Juntas Escolares puedan ejecutar los mismos en cada uno de los centros escolares.

25 GERENCIA FINANCIERA La Gerencia Financiera es la responsable de planificar, dirigir, supervisar, e implementar las normas, controles y procedimientos para la correcta ejecución de las actividades contables y financieras del PROESCOLAR, tomando en cuenta las normas y aspectos legales tanto del Gobierno de la República como de las instituciones que otorgan financiamiento.

26 GERENCIA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN Esta Gerencia tiene como propósito el seguimiento y evaluación de la operación de los programas y servicios de la operación de los programas y servicios de apoyo, asignadas a cada Junta Escolar. Depende directamente de la Dirección de Proescolar. Es la Gerencia responsable del diseño de las actividades y de los instrumentos que permiten evaluar el funcionamiento de cada Junta Escolar y de las instituciones que brindan el servicio educativo.

27 Programas de trabajo 2005 I. Fortalecimiento administrativo de 11,480 Juntas Escolares organizadas (Contabilidad, rendición de cuentas). II. Organización y legalización de 2,000 Juntas Escolares nuevas. III. Instalación del nuevo modelo de gestión en las Juntas Escolares.

28 Programas de trabajo 2005 IV. Diseño y aplicación de manuales, instructivos y protocolo de estándares de calidad de servicios y bienes: Capacitación a técnicos. Seguimiento y control de calidad. Definición de indicadores para la base de datos en coordinación con UDI / MINEDUC. Coordinación con DICADE y DIGEBI / MINEDUC.

29 Programas de trabajo 2005 V. Seguimiento y control del desempeño administrativofinanciero de las Juntas Escolares en coordinación con la auditoría interna: Cumplimiento del manual de organización. Verificación de registros contables y comprobantes. Diseño de presupuesto de gastos 2005 con base en programas de Apoyo.

30 Programas de trabajo 2005 VI. Transferencia de fondos para recuperación de mobiliario escolar. Verificación de las bases de datos sobre Juntas Escolares y matrícula escolar. Transferencia de fondos con base en el número de alumnos matriculados para el desarrollo de los siguientes programas: -Becas para la Niña del Área Rural. -Alimentación Escolar. -Mantenimiento y Reparación del mobiliario escolar. -Mantenimiento y Reparaciones mínimas del edificio escolar. -Dotación de Útiles Escolares.