ANEXO I MARCO LEGAL Y COMPETENCIAL

Transcripción

1 ANEXO I MARCO LEGAL Y COMPETENCIAL

2 En este Anex I se referencia cn detalle td el acerv legislativ aludid en el punt 1.6 del Plan, cnsiderad que el detallad a cntinuación es el blque jurídic fundamental, bien pr ser las nrmas más utilizadas, bien pr ser desarrll prpi y específic de la Cmunidad Autónma de Aragón: NORMATIVA ESTATAL Ley 2/1985, de 21 de ener, sbre Prtección Civil. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladra de Bases de Régimen Lcal, mdificada pr la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racinalización y sstenibilidad de la Administración Lcal. Real Decret 407/1992, de 24 de abril, pr el que se aprueba la Nrma Básica de Prtección Civil. Real Decret 393/2007, de 23 de marz, pr el que se aprueba la Nrma Básica de Autprtección de ls centrs, establecimients y dependencias dedicads a actividades que pueden dar rigen a situacines de emergencia, mdificad pr el RD 1468/2008, de 5 de septiembre. NORMATIVA AUTONÓMICA Ley 30/2002, de 30 de diciembre, de Prtección Civil y Emergencias de Aragón. Dicha ley ha sid mdificada en ds casines: LEY 15/2003, de 17 de marz. LEY 4/2004, de 22 de juni. Ley 11/2005, de 28 de diciembre, reguladra de ls espectáculs públics, actividades recreativas y establecimients públics de la Cmunidad Autónma de Aragón. Decret Legislativ 1/2006, de 27 de diciembre, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el text refundid de la Ley de Cmarcalización de Aragón. DECRETO 237/2006, de 4 de diciembre, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil de Emergencias pr Inundacines en la Cmunidad Autónma de Aragón. DECRETO 81/2010, de 27 de abril, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil ante el Riesg Sísmic en la Cmunidad Autónma de Aragón. DECRETO 118/2011, de 31 de may, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil de Emergencias pr Incendis Frestales (PROCINFO). DECRETO 119/2013, de 9 de juli, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil ante el riesg de accidentes en ls transprtes de mercancías peligrsas de Aragón (PROCIMER). DECRETOS PLANES ESPECIALES RIESGO QUIMICO: DECRETO 241/2006, de 4 de diciembre, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Exterir de la Empresa FMC Fret, S. A. DECRETO 279/2007, de 6 de nviembre, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil de Emergencia Exterir de las empresas aragnesas Industrias y Energía S. A. y Desarrll Químic Industrial S. A. de Sabiñánig DECRETO 119/2010, de 22 de juni, del Gbiern de Aragón, pr el que se

3 aprueba el Plan de Emergencia Exterir de la empresa CEPSA Gas Licuad, S. A., en Aragón. DECRETO 120/2010, de 22 de juni, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueban ls Planes de Emergencia Exterir de la empresa Unión Deriván, S. A., en Aragón. DECRETO 121/2010, de 22 de juni, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueban ls Planes de Emergencia Exterir de la empresa REPSOL Butan, S. A., en Aragón. DECRETO 122/2010, de 22 de juni, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan de Emergencia Exterir de la empresa Almacenamients subterránes de gas de ENAGAS, S. A., en Aragón. DECRETO 131/2013, de 23 de juli, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil de emergencia exterir de las empresas INQUIDE, S.A.U., POLIDUX, S.A. y QUÍMICA DEL CINCA, S.A., de ls Plígns Industriales de Paúles y La Armentera de Mnzón (Huesca). DECRETO 132/2013, 23 de juli, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil de emergencia exterir de la Factría FMC FORET, S.A., en el municipi de la La Zaida, prvincia de Zaragza. Quedand ya patente el grues fundamental de nrmas en el párraf anterir, marc legal dnde debe situarse nuestr PLATEAR, se cnsidera interesante al mens nmbrar cn mayr detalle y especificidad en este dcument, el elenc de nrmas que pr su cntenid vienen a regular también aspects esenciales de la prtección civil, prcediend a citarse las siguientes: UNIÓN EUROPEA. Directiva 84/467/Euratm del Cnsej, de 3 de septiembre de 1984, pr la que se mdifica la Directiva 80/836/Euratm en l que se refiere a las nrmas básicas relativas a la prtección sanitaria de la pblación y de ls trabajadres cntra ls peligrs que resulten de las radiacines inizantes. Reglament 2158/92/CEE del Cnsej de 23 de juli de 1992 relativ a la prtección de ls bsques cmunitaris cntra ls incendis. Decisión del Cnsej 1999/847/CE de 9 de diciembre de 1999 pr la que se crea un prgrama de acción cmunitaria a favr de la prtección civil. Decisión del Cnsej 2000/354/PESC, de 22 de may de 2000, pr la que se establece un Cmité para ls aspects civiles de la gestión de crisis. Reslución del Cnsej y de ls Representantes de ls Gbierns de ls Estads Miembrs, reunids en el sen del Cnsej, de 26 de febrer de 2001, relativa al frtalecimient de las capacidades de la Unión Eurpea en materia de prtección civil. Decisión 2001/792/CE del Cnsej de 23 de ctubre de 2001, pr la que se establece un mecanism cmunitari para facilitar una cperación refrzada en las intervencines de ayuda en el ámbit de la Prtección Civil. Directiva 2007/60/CE del Parlament Eurpe y del Cnsej de 23 de ctubre de 2007 relativa a la evaluación y gestión de ls riesgs de inundación. Decisión de la Cmisión de 2 de diciembre de 2008 pr la que se establece, cnfrme a l dispuest en la Directiva 96/82/CE del Cnsej relativa al cntrl de ls riesgs inherentes a ls accidentes graves en ls que intervengan sustancias peligrsas, el frmulari de declaración de accidente grave.

4 Directiva 2012/18/UE del Parlament Eurpe y del Cnsej de 4 de juli de 2012 relativa al cntrl de ls riesgs inherentes a ls accidentes graves en ls que intervengan sustancias peligrsas y pr la que se mdifica y ulterirmente derga la Directiva 96/82/CE. Decisión 1313/2013/UE del Parlament Eurpe y del Cnsej, de 17 de diciembre de 2013, relativa a un Mecanism de Prtección Civil de la Unión Eurpea. ESTADO. Decret 1125/1976 de 8 de abril, sbre clabración de las autridades militares cn las gubernativas en ls estads de nrmalidad y excepción Ley Orgánica 4/1981, de 1 de juni, de ls estads de alarma, excepción y siti. Ley 2/1985, de 21 de ener, sbre Prtección Civil. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladra de Bases de Régimen Lcal, mdificada pr la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racinalización y sstenibilidad de la Administración Lcal. Real Decret 1378/1985, de 1 de agst, sbre medidas prvisinales para la actuación en situacines de emergencia en ls cass de grave riesg, catástrfe calamidad pública. Real Decret 407/1992, de 24 de abril, pr el que se aprueba la Nrma Básica de Prtección Civil. Reslución de 4 de juli de 1994 de la Secretaría de Estad de Interir, pr la que se dispne la publicación del Acuerd de Cnsej de Ministrs sbre criteris de asignación de medis y recurss de titularidad estatal a ls planes territriales de Prtección Civil. Reslución de 31 de ener de 1995, de la Secretaría de Estad de Interir, pr la que se dispne la publicación del Acuerd del Cnsej de Ministrs pr el que se aprueba la Directriz Básica de Planificación de Prtección Civil ante el Riesg de Inundacines. Reslución de 5 de may de 1995, de la Secretaría de Estad de Interir, pr la que se dispne la publicación del Acuerd del Cnsej de Ministrs pr el que se aprueba la directriz básica de planificación de prtección civil ante el riesg sísmic. Real Decret 387/1996, de 1 de marz, pr el que se aprueba la Directriz Básica de Planificación de Prtección Civil ante el riesg de accidentes en el transprte de mercancías peligrsas. Orden de 12 de marz de 1996, del Ministeri de Obras Publicas, Transprtes y Medi Ambiente pr el que se aprueba el Reglament técnic sbre seguridad de presas y embalses. Real Decret 1254/1999, de 16 de juli, pr el que se aprueban las medidas de cntrl de ls riesgs inherentes a ls accidentes graves en ls que intervengan sustancias peligrsas. Real Decret 783/2001, de 6 de juli, pr el que se aprueba el Reglament sbre prtección sanitaria cntra radiacines inizantes, mdificad pr Real Decret 1439/2010 de 5 de nviembre. Real Decret 967/2002, de 20 de septiembre, pr el que se regula la cmpsición y régimen de funcinamient de la Cmisión Nacinal de Prtección Civil. Ley 21/2003 de 7 de juli, de Seguridad Aérea. Real Decret 1196/2003, de 19 de septiembre, pr el que se aprueba la Directriz básica de prtección civil para el cntrl y planificación ante el riesg de accidentes graves en ls que intervienen sustancias peligrsas. Real Decret 1546/2004, de 25 de juni, pr el que se aprueba el Plan Básic de Energía Nuclear, mdificad pr el Real Decret 1428/2009, de 11 de septiembre. Orden INT/3716/2004, de 28 de ctubre, pr la que se publican las fichas de intervención para la actuación de ls servicis perativs en situacines de emergencia prvcadas pr accidentes en el transprte de mercancías peligrsas pr carretera y ferrcarril.

5 Real Decret 2267/2004, de 3 de diciembre, pr el que se aprueba el Reglament de seguridad cntra incendis en ls establecimients industriales. Real Decret 314/2006, de 17 de marz, pr el que se aprueba el Códig Técnic de la Edificación. Real Decret 393/2007, de 23 de marz, pr el que se aprueba la Nrma Básica de Autprtección de ls centrs, establecimients y dependencias dedicads a actividades que pueden dar rigen a situacines de emergencia, mdificad pr el RD 1468/2008, de 5 de septiembre. Real Decret 862/2009, de 14 de may, pr el que se aprueban las Nrmas Técnicas de Diseñ y Operación de Aeródrms de Us Públic y se regula la Certificación de ls Aerpuerts de Cmpetencia del Estad. Real Decret 903/2010, de 9 de juli, de evaluación y gestión de riesgs de inundación. Real Decret 1564/2010, de 19 de nviembre, pr el que se aprueba la Directriz básica de planificación de prtección civil ante el riesg radilógic. Real Decret 893/2013, de 15 de nviembre, pr el que se aprueba la Directriz básica de planificación de prtección civil de emergencia pr incendis frestales. COMUNIDAD AUTÓNOMA. Orden de 24 de juli de 2000, del Departament de Presidencia y Relacines Institucinales, pr la que se aprueba el Reglament de las agrupacines de vluntaris de emergencias de Aragón. Ley 30/2002, de 30 de diciembre, de Prtección Civil y Emergencias de Aragón. Dicha ley ha sid mdificada en ds casines: LEY 15/2003, de 17 de marz. LEY 4/2004, de 22 de juni. DECRETO 94/2005, de 10 de may, del Gbiern de Aragón pr el que se regula la rganización y funcinamient de la Cmisión de Prtección Civil de Aragón, mdificad mediante Decret 278/2007 de 6 de nviembre. Ley 11/2005, de 28 de diciembre, reguladra de ls espectáculs públics, actividades recreativas y establecimients públics de la Cmunidad Autónma de Aragón. Decret Legislativ 1/2006, de 27 de diciembre, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el text refundid de la Ley de Cmarcalización de Aragón. DECRETO 24/2010, de 23 de febrer, del Gbiern de Aragón, pr el que se regula la estructura y rganización del Registr de Planes de Prtección Civil de Aragón. DECRETO 36/2011, de 8 de marz, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueban las cndicines técnicas de seguridad de las instalacines deprtivas. LEY 1/2013, de 7 de marz, de Regulación y Crdinación de ls Servicis de Prevención, Extinción de Incendis y Salvament de Aragón Decret 16/2014, de 4 de febrer, del Gbiern de Aragón, pr el que se regula la celebración de espectáculs públics y actividades recreativas casinales y extrardinarias. PLANES ESPECIALES DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DECRETO 241/2006, de 4 de diciembre, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Exterir de la Empresa FMC Fret, S. A. DECRETO 237/2006, de 4 de diciembre, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil de Emergencias pr Inundacines en la Cmunidad Autónma de Aragón.

6 DECRETO 279/2007, de 6 de nviembre, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil de Emergencia Exterir de las empresas aragnesas Industrias y Energía S. A. y Desarrll Químic Industrial S. A. de Sabiñánig DECRETO 81/2010, de 27 de abril, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil ante el Riesg Sísmic en la Cmunidad Autónma de Aragón. DECRETO 119/2010, de 22 de juni, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan de Emergencia Exterir de la empresa CEPSA Gas Licuad, S. A., en Aragón. DECRETO 120/2010, de 22 de juni, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueban ls Planes de Emergencia Exterir de la empresa Unión Deriván, S. A., en Aragón. DECRETO 121/2010, de 22 de juni, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueban ls Planes de Emergencia Exterir de la empresa REPSOL Butan, S. A., en Aragón. DECRETO 122/2010, de 22 de juni, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan de Emergencia Exterir de la empresa Almacenamients subterránes de gas de ENAGAS, S. A., en Aragón. DECRETO 118/2011, de 31 de may, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil de Emergencias pr Incendis Frestales (PROCINFO). DECRETO 119/2013, de 9 de juli, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil ante el riesg de accidentes en ls transprtes de mercancías peligrsas de Aragón (PROCIMER). DECRETO 131/2013, de 23 de juli, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil de emergencia exterir de las empresas INQUIDE, S.A.U., POLIDUX, S.A. y QUÍMICA DEL CINCA, S.A., de ls Plígns Industriales de Paúles y La Armentera de Mnzón (Huesca). DECRETO 132/2013, 23 de juli, del Gbiern de Aragón, pr el que se aprueba el Plan Especial de Prtección Civil de emergencia exterir de la Factría FMC FORET, S.A., en el municipi de la La Zaida, prvincia de Zaragza. SENTENCIAS Sentencia númer 123/1984 de 18 de diciembre de 1984, del Tribunal Cnstitucinal. Cnflict de cmpetencia.568/1983). Sentencia del Tribunal Cnstitucinal númer 133/1990, de 19 de juli. (Recurs de incnstitucinalidad 3551/1985).