Ficha informativa sobre el programa de desarrollo rural del Principado de Asturias

Transcripción

1 Ficha infrmativa sbre el prgrama de desarrll rural del Principad de Asturias El prgrama de desarrll rural (PDR) del Principad de Asturias fue adptad ficialmente pr la Cmisión Eurpea el 3 de agst de 2015, y en él se presentan las priridades del Principad de Asturias en l que respecta a la utilización de ls 488 millnes EUR de fnds públics que están dispnibles para el septeni (325 millnes EUR cn carg al presupuest de la UE, 163 millnes EUR de cfinanciación nacinal). El PDR del Principad de Asturias se centra principalmente en ds ámbits priritaris. Restaurar, preservar y mejrar ls ecsistemas relacinads cn la agricultura y la silvicultura es el principal, cn un 47 % de superficies agríclas que estarán sujetas a cntrats de gestión para mejrar la bidiversidad. El segund es la mejra de la cmpetitividad del sectr agrari cn el fin de que agricultres btengan apy para reestructurar y mdernizar sus expltacines agríclas y 450 expltacines agríclas cnsigan apy para que ls jóvenes agricultres pngan en marcha sus empresas. Más del 26 % de la pblación rural se beneficiará de la mejra de ls servicis e infraestructuras y estará cubierta pr una estrategia de desarrll lcal de LEADER. Se espera que estas estrategias creen alrededr de 200 nuevs puests de trabaj. La ayuda al desarrll rural, que cnstituye el segund pilar de la plítica agrícla cmún, prprcina a ls Estads miembrs una dtación financiera de la UE cuya gestión se realiza, a escala nacinal reginal, al ampar de prgramas plurianuales cfinanciads. En ttal, están prevists 118 prgramas en ls 28 Estads miembrs. El nuev Reglament de desarrll rural para el perid abrda seis priridades ecnómicas, mediambientales y sciales, y ls prgramas fijan claramente ls bjetivs que se desea alcanzar. Además, cn el fin de crdinar mejr las actuacines y maximizar las sinergias cn ls demás Fnds Estructurales y de Inversión Eurpes (Fnds ESI), se ha celebrad cn cada Estad miembr un Acuerd de asciación que plasma su estrategia glbal de inversión estructural financiada pr la UE. El presente dcument expne de frma sucinta de qué manera el PDR abrda ls desafís y prtunidades a ls que se enfrenta el Principad de Asturias. En el anex, figura un cuadr dnde se indican las priridades y ámbits de interés, cn sus crrespndientes bjetivs específics y ls presupuests asignads. 1. SITUACIÓN Y DESAFÍOS CLAVE En España, el desarrll rural se ejecuta a través de diecich PDR diferentes (un a escala nacinal y diecisiete, a escala autnómica). N bstante, ls elements cmunes a ls prgramas se presentan en un marc nacinal. Además, la Red Rural Nacinal prprcina financiación para la cnexión en red de ls agentes del desarrll rural en España. El Principad de Asturias abarca una superficie de km² y cuenta cn una pblación de persnas. El centr de la región, dnde se cncentra la

2 pblación, es principalmente urban mientras que el rest es rural y sufre despblación. La superficie ttal está cubierta en un 16,2 % pr tierras de cultiv y en un 72,2 % pr superficie frestal. La ganadería es el sectr más imprtante de la región cn un ttal de expltacines ganaderas, 85% de rientación cárnica y 15% de rientación láctea cn alts estándares de calidad. La imprtante actividad frestal (valr scial, ecnómic y mediambiental), la creciente diversificación ecnómica y el privilegiad patrimni natural y cultural sn trs punts fuertes de esta región. Entre las deficiencias se incluyen una tasa de desemple del 10,5 % (2012) y el envejecimient y la masculinización de la pblación rural que, asciad al desplazamient de ls jóvenes a las znas urbanas, puede casinar el abandn de tierras. Esta circunstancia cnstituye un gran prblema en la región. Además, existen tras deficiencias cm el hech de que el sectr de la agricultura esté dminad pr pequeñas expltacines ganaderas (49,7% de las expltacines tienen mens de 5 ha) cn trabajadres sin frmación pc cualificads, así cm que el Principad de Asturias sea una región muy mntañsa dnde resulta difícil mecanizar la agricultura y ls prcess silvíclas. 2. CÓMO ABORDARÁ EL PDR DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS ESTOS DESAFÍOS? Para hacer frente a ests desafís, el PDR del Principad de Asturias financiará actuacines cn arregl a tdas las priridades de desarrll rural, haciend especial hincapié en la mejra de la viabilidad de las expltacines y la cmpetitividad de tds ls tips de agricultura, el fment de las tecnlgías agríclas innvadras y la gestión frestal sstenible, así cm la restauración, preservación y mejra de ls ecsistemas relacinads cn la agricultura y la silvicultura. A cntinuación, se explica brevemente el bjetiv de cada priridad. Fmentar la transferencia de cncimients y la innvación en la agricultura, la silvicultura y las znas rurales La priridad transversal se abrdará principalmente a través de medidas de apy a 33 pryects de cperación en el cntext de la Asciación Eurpea para la Innvación en materia de prductividad y sstenibilidad agríclas. Mejrar la cmpetitividad de la agricultura y prmver la silvicultura sstenible Además del apy a ls pryects de cperación mencinads anterirmente, alrededr del 9 % de las expltacines recibirán financiación para inversines destinadas a la reestructuración y la mdernización. Casi un 2 % de las expltacines recibirán ayudas para que ls jóvenes agricultres pngan en marcha sus empresas. Fmentar la rganización de la cadena alimentaria, incluyend la transfrmación y la cmercialización de ls prducts agríclas, el bienestar animal y la gestión de riesgs en el sectr agrícla Gracias a esta priridad, 220 agr-industrias recibirán financiación para inversines para transfrmación y cmercialización de prducts agraris. Restaurar, cnservar y mejrar ls ecsistemas relacinads cn la agricultura y la silvicultura Aprximadamente el 21,5 % de ls fnds asignads se destinará a pags pr superficie a agricultres que apliquen métds de gestión que resulten beneficiss para el medi ambiente el clima, cm la agricultura eclógica. Más del 47 % de las tierras agríclas estará sujet a cntrats de gestión para mejrar la bidiversidad.

3 Eficiencia de ls recurss y clima La ayuda asignada en virtud de esta priridad facilitará principalmente las inversines en la frestación y la creación de sistemas agrfrestales. 300 ha recibirán ayuda para el establecimient y mantenimient de sistemas agrfrestales. Inclusión scial y desarrll lcal en las znas rurales El prgrama financiará estrategias de desarrll lcal diseñadas y aplicadas pr grups de acción lcal (GAL) según el planteamient de LEADER. Más del 26 % de la pblación rural se verá afectad pr estas iniciativas lcales que también crearán aprximadamente 200 nuevs puests de trabaj. Las cuatr mayres medidas del PDR en términs presupuestaris (financiación pública ttal) sn las siguientes: 141 millnes EUR asignads a la medida 4: Inversión en activs físics 102 millnes EUR asignads a la medida 19: LEADER 93 millnes EUR asignads a la medida 8: Silvicultura 59 millnes EUR asignads a la medida 13: Pags a znas cn limitacines naturales

4 Anex 1: Ayuda pública indicativa para el prgrama de desarrll rural del Principad de Asturias Objetiv Medida Ttal cntribución pública en % Priridad 1: Fmentar la transferencia de cncimients y la innvación en la agricultura, la silvicultura y las znas rurales 1 1A: 16 Cperación 1 B: Refrzar vínculs (cn la investigación, etc.) 33 pryects de cperación 16 Cperación Priridad 2: Viabilidad de las expltacines, cmpetitividad y gestión sstenible de ls bsques A: Resultads ecnómics, reestructuración y mdernización 8.78 % de las expltacines destinatarias del apy del PDR 04 Inversines Cperación B: Relev generacinal 1.88 % de las expltacines cn un plan de desarrll empresarial/inversines para jóvenes agricultres financiads pr el PDR 06 Desarrll de expltacines agríclas y empresas Priridad 3: Fmentar la rganización de la cadena alimentaria, incluyend la transfrmación y la cmercialización de ls prducts agríclas, el bienestar animal y la gestión de riesgs A: Cmpetitividad de ls prductres 04 Inversines N se indica una asignación financiera para la priridad 1, dad que ls gasts se distribuyen entre trs ámbits de interés.

5 Priridad 4: Restaurar, cnservar y mejrar ls ecsistemas relacinads cn la agricultura y la silvicultura A Bidiversidad % de SAU baj cntrats 04 Inversines B Gestión hídrica 07 Servicis básics % de SAU baj cntrats 10 Agrambiente y clima C Ersión y gestión de suels % de SAU baj cntrats 11 Agricultura eclógica 12 Nat2000&DMA P4 tds ls ámbits 13 Znas cn limitacines naturales Frestalmediamb Priridad 5: Eficiencia de ls recurss y pas a una ecnmía hipcarbónica y adaptable a ls cambis climátics en ls sectres agrícla, alimentari y frestal E Cnservación y captura de carbn 08 Bsques F Priridad 6: Inclusión scial, reducción de la pbreza y desarrll ecnómic en las znas rurales B Desarrll lcal % de la pblación rural en estrategias de desarrll lcal % de la pblación rural cn mejres servicis/infraestructuras 200 puests de trabaj creads 19 LEADER y desarrll lcal participativ Asistencia técnica Medidas suspendidas Gast públic ttal en EUR El gast cn arregl a la priridad 4 está prgramad para la priridad en su cnjunt, y n para cada un de ls ámbits de interés.