II CUESTIONARIO SOBRE LA APLICACIÓN DEL MARCO TEMPORAL IMPIVA

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1 II CUESTIONARIO SOBRE LA APLICACIÓN DEL MARCO TEMPORAL IMPIVA

2 ANEXO CUESTIONARIO A. Preguntas generales 1. Indique, pr favr, la infrmación crrespndiente sbre las siguientes medidas del Marc Tempral:; ii) ayuda en frma de garantías (punt 4.3); iii) ayuda en frma de bnificación de tips de interés (punt 4.4); iv) ayuda a la prducción de prducts verdes (punt 4.5). Dé, pr favr, respuestas separadas para cada cnjunt de medidas (i-iv). i) Límite cmpatible del imprte de la ayuda (punt 4.2): a) Base jurídica: Indique, pr favr, la base jurídica que prceda para las medidas aplicadas de cnfrmidad cn el Marc Tempral. i. Decret Legislativ de 26 de juni de 1991, pr el que se aprueba el text refundid de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (DOGV núm , de 17 de juli). ii. Orden de 12 de diciembre de 2006 de la Cnselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sbre cncesión de ayudas pr el Institut de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA) (DOGV nº de 29 de diciembre de 2006). iii. Reslución de 15 de ener de 2008 de la presidenta del Institut de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), pr la que se cnvcan las ayudas dirigidas a empresas: creación de empresas de base tecnlógica, investigación y desarrll tecnlógic para PYME y grandes empresas para ls ejercicis 2008 y 2009 (DOCV núm de ). iv. Reslución de 20 de febrer de 2009 de la presidenta del Institut de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), pr la que se mdifica la Reslución de 15 de ener de 2008 pr la que se cnvcan ayudas dirigidas a empresas (creación de empresas de base tecnlógica, investigación y desarrll tecnlógic para PYME y grandes empresas) para ls ejercicis 2008 y 2009 (DOCV núm de ). v. Reslución de 28 de ener de 2009, de la presidenta del Institut de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), pr la que se cnvcan ayudas del II Plan de Cmpetitividad de la Empresa Valenciana (PCEV) para el ejercici 2009 (DOCV núm de ). b) Presupuest. Indique (en millnes EUR): Investigación y Desarrll Tecnlógic para PYME (en adelante I+D para PYME) y Creación de Empresas de Base Tecnlógica (en adelante CEBT). El presupuest inicial: - I+D para PYME: CEBT: El gast ttal (incluida la ayuda a las empresas que peren en prducción primaria de prducts agraris) utilizad realmente: - I+D para PYME: , 26 - CEBT:

3 Tda extensión realizada prevista del presupuest inicial. Si la medida la han cfinanciad ls Fnds Estructurales y en qué prprción. Cfinanciación: 50% pr la Unión Eurpea a través del Prgrama Operativ del Fnd Eurpe de Desarrll Reginal (FEDER) de la Cmunitat Valenciana Plan de Cmpetitividad de la Empresa Valenciana (en adelante PCEV): El presupuest inicial: ,67 El gast ttal (incluida la ayuda a las empresas que peren en prducción primaria de prducts agraris) utilizad realmente: ,67 Tda extensión realizada prevista del presupuest inicial. Si la medida la han cfinanciad ls Fnds Estructurales y en qué prprción. Cfinanciación: 50% pr la Unión Eurpea a través del Prgrama Operativ del Fnd Eurpe de Desarrll Reginal (FEDER) de la Cmunitat Valenciana c) Beneficiaris. Indique, pr favr: El númer ttal de beneficiaris: 1066 El nmbre de ls beneficiaris que hayan recibid un imprte préstam garantizads superires a 50 millnes EUR La prprción de PYMEs y grandes empresas: - En el Prgrama de I+D para PYME y en el Prgrama CEBT la ttalidad de ls beneficiaris sn PYME. - En el Prgrama de PCEV (actuación 2.1, actuación y actuacines 3.1. y 3.2.). Ls beneficiaris sn entidades y entidades de frma agrupada cn empresas. N dispnems de la infrmación relativa a la prprción de PYMES y grandes empresas. d) Aplicación sectrial. Indique, pr favr, el númer de beneficiaris y su gast en ls sectres siguientes: (Ver Anex) e) Frma de la ayuda. Indique, pr favr: Prcentaje de subvencines directas: La ttalidad de nuestras ayudas se cnceden en frma de subvención directa. Prcentaje de garantías. Otrs instruments (v.g., subvencines reemblsables, recurss prpis, préstams blands). f) Indique, pr favr, si la medida ha estad vinculada cn bjetivs particulares (v.g., capital de expltación, ayuda a la inversión, I+D) y el prcentaje crrespndiente. Las medidas adptadas cnfrme al marc tempral (ayudas para cnceder cantidades limitadas de ayuda cmpatible) se funden cn ls bjetivs particulares perseguids pr el IMPIVA, dad que se dirigen a apyar a la industria de la Cmunitat Valenciana en aquellas actividades necesarias -- 3

4 para incrementar su cmpetitividad per cuya financiación resulta difícil casi impsible dada la actual crisis financiera y las limitacines crediticias. I+D para PYME y Creación de Empresas de Base Tecnlógica Se prmueve la I+D y la creación y desarrll de empresas de base tecnlógica. Plan de Cmpetitividad de la Empresa Valenciana 2009 Actuación 2.1: I+D (Ayudas a la elabración y presentación de pryects integrads y de cperación tecnlógica entre empresas a prgramas nacinales e internacinales de I+D+i, así cm accines de prmción, difusión y transferencia de cncimients). Actuación : Prmción del Diseñ (Accines de prmción y sensibilización para pner en valr la imprtancia del diseñ cm factr clave para la cmpetitividad empresarial, así cm actividades rientadas a la definición, estructuración y difusión de nuevs servicis y herramientas cuya finalidad sea mejrar el nivel de asesramient técnic e infrmación específica que puedan apyar prcess de gestión del diseñ de las empresas). Actuación 3.1 y 3.2.: Accines de prmción y desarrll de mercads. 2. En cmplement a las respuestas dadas y sl en l referente a la ayuda a la prducción de prducts verdes (punt 4.5 del Marc Tempral), añada la infrmación siguiente: 3. En relación a las medidas sbre capital de riesg (punt 4.6 del Marc Tempral), dé, pr favr, la infrmación siguiente: 4. En relación al segur de crédit a la exprtación a crt plaz (punt 5.1 del Marc Tempral), indique, pr favr, la infrmación siguiente: B. Efects y eficacia del Marc Tempral a) Hasta qué punt las medidas adptadas cn arregl al Marc Tempral han cntribuid a reducir ls prblemas de acces a la financiación? Cncrete, pr favr, las medidas, el tip de empresas (grandes / PYMEs) y ls sectres. La Cmunitat Valenciana se caracteriza, entre trs aspects, pr tener un tejid prductiv cnstituid fundamentalmente pr empresas de pequeña y mediana dimensión en el que la prducción y cmercialización de bienes de cnsum tradicinales desempeña un papel muy relevante. Para la mejra de la capacidad cmpetitiva es necesari, pr tant, incrementar la diferenciación de sus prducts y servis fertads mediante la incrpración de tecnlgía el desarrll de nuevs prducts tecnlógicamente más avanzads, la creación de nuevas actividades en áreas de negci emergentes y estimular la cperación tecnlógica en ámbits internacinales para incrprar cncimients externs y facilitar asimism la exprtación de ls cncimients y desarrlls prpis. N bstante, el fenómen de la glbalización ecnómica lleva a que muchas de las actividades prductivas de las empresas valencianas tengan dificultades para cmpetir en cstes. Se hace precis pr tant cambiar de estrategia y pasar a cmpetir en calidad, valr añadid, diseñ del prduct, servicis pst-venta, etc., sin lvidar que la dimensión de la empresa y la actual crisis financiera, n siempre permiten esta reacción y se pierden las prtunidades del mercad. Sbre esa base, las ayudas para cnceder cantidades limitadas de ayuda cmpatible adptadas cn arregl al Marc Tempral han cntribuid a apyar a las empresas de la Cmunitat Valenciana afectadas pr la escasez la indispnibilidad crediticia repentina a cnsecuencia de la cntracción del crédit, prduciend de ese md efects psitivs en tda su ecnmía. -- 4

5 b) Las medidas adptadas cn arregl al Marc Tempral han cntribuid a evitar la quiebra de alguna empresa? De qué medidas se trataba? En qué sectres y para qué tip de empresas (grandes /PYMEs)? N se han apyad este tip de iniciativas. c) Dé, pr favr, ejempls de aplicacines cncretas de la ayuda para la prducción de prducts verdes que hayan aprtad incentivs adecuads y sustanciales para la «recuperación verde» de la crisis (p.e., ayudand a acelerar la transición a una ecnmía más verde e innvadra). N se han apyad este tip de iniciativas. d) Cree usted que las empresas de su país se han vist pdrían verse perjudicadas pr ayudas cncedidas dentr del Marc Tempral a empresas de la cmpetencia de tr Estad miembr? En principi n, dad que las medidas adptadas en base al Marc Tempral han de estar justificadas, pr un períd limitad, para slucinar las dificultades ecnómicas a las que un estad miembr se enfrenta evitand así cualquier falseamient de la cmpetencia. La crisis ha afectad a tds ls estads miembrs pr igual. Se trata, pr tant de medidas necesarias, adecuadas y prprcinadas para remediar una gran perturbación de la ecnmía. Ha recibid quejas al respect? N. e) Describa, pr favr, el impact eventual del Marc Tempral en el sistema bancari. N se han adptad medidas relacinadas cn el sistema bancari pr l que se carece de dicha infrmación. f) Indique, pr favr, cóm ha garantizad que las cndicines de cncesión de instruments de ayuda del Marc Tempral tuvieran debidamente en cuenta la slvencia de la empresa y la evlución del mercad. Las bases reguladras de las ayudas excluyen de la cndición de beneficiari a aquells slicitantes que stenten la cnsideración de empresas en crisis a 1 de juli de En el cas de grandes empresas se atenderá a la definición de empresa en crisis cntemplada en las Directrices Cmunitarias sbre Ayudas Estatales de Salvament y de Reestructuración de Empresas en crisis (DO C 244 de ) y, en el cas de PYME a la cntemplada en el apartad 7 del artícul 1 del Reglament (CE) núm. 800/2008 de la Cmisión de 6 de agst de 2008 pr el que se declaran determinadas categrías de ayuda cmpatibles cn el mercad cmún en aplicación de ls artículs 87 y 88 del Tratad (Reglament General de Exención pr Categrías). g) Indique, pr favr, si se han intrducid requisits en la utilización de ls instruments de ayuda del Marc Tempral, pr ejempl para mejrar la eficacia de este. Descríbals e indique el impact que hayan tenid en el mercad nacinal y en el mercad interir. C. Situación actual