INICIATIVAS EN EL MARCO DE LAS RELACIONES CON LA COMUNIDAD EUROPEA

Transcripción

1 INICIATIVAS EN EL MARCO DE LAS RELACIONES CON LA COMUNIDAD EUROPEA Dnstia-San Sebastián 1995

2 INICIATIVAS EN EL MARCO DE LAS RELACIONES CON LA COMUNIDAD EUROPEA El impact de l eurpe en el ámbit de ls servicis sciales n ha sid espectacular, pr simples raznes cmpetenciales. Cuand se creó la Cmunidad Ecnómica Eurpea, ls scis fundadres trgarn absluta priridad a ls aspects estrictamente ecnómics. La lógica que regía el funcinamient del sistema cnsideraba que la prgresiva armnización ecnómica desembcaría inevitable y autmáticamente en la integración plítica y scial. Per n fue así. La evlución n fue paralela, de md que hasta fechas muy recientes, hasta el plémic y críptic Tratad de Maastricht de 1992, n se ha pdid hablar de plítica scial eurpea, y sól en 1993 se empiezan a diseñar directrices glbales de actuación en ls que de ahra en adelante debieran ser ls ds instruments determinantes de la evlución en este ámbit: el "Libr Blanc sbre Crecimient, Cmpetitividad y Emple" y el "Libr Blanc sbre Plítica Scial Eurpea". Est n significa que hasta el presente la Cmunidad Eurpea se haya abstenid de intervenir, per l ha hech cn limitacines, amparándse en dispsicines cmpetenciales pc definidas, sujetas a interpretacines amplias. Centr de Dcumentación y Estudis - SIIS 2

3 Su principal instrument de intervención en este camp es el Fnd Scial Eurpe - FSE. Para acceder a sus ayudas ecnómicas, existen ds vías: La primera cnsiste en intervenir en accines cntempladas en ls llamads Marcs Cmunitaris de Apy, es decir, en ls acuerds alcanzads entre la Cmisión y ls Estads Miembrs para la distribución de ls fnds dispnibles, en función de las necesidades de ls Estads y de sus regines. Se trata de accines rientadas a la creación de emple en las Znas Industriales en Declive, a la Lucha cntra el Desemple, a la Adaptación de ls Trabajadres a las Mutacines Industriales y a la Evlución de ls Sistemas de Prducción, y al Apy a las Znas Rurales. El imprte de las subvencines cubre entre el 45 y el 50% del imprte de las accines prpuestas (en el anex, se detalla el cntenid de las accines que pueden ampararse en ls Marcs Cmunitaris de Apy). La segunda cnsiste en intervenir en el marc de las llamadas Iniciativas Cmunitarias, lanzadas pr la Cmisión de la Cmunidad Eurpea al margen de sus acuerds cn ls Estads. Las iniciativas directamente relacinadas cn el ámbit de l scial: - NOW - destinada a fmentar la igualdad de prtunidades de emple para las mujeres. - HORIZON - destinada a mejrar las psibilidades de emple de las persnas cn minusvalía y de trs grups desfavrecids. - YOUTHSTART - rientada a favrecer la integración en el mercad de trabaj de ls jóvenes, en especial de aquélls que carecen de cualificacines básicas de frmación. - ADAPT - dirigida a facilitar la adaptación de ls trabajadres a las transfrmacines industriales. Centr de Dcumentación y Estudis - SIIS 3

4 La participación ecnómica del Fnd Scial Eurpe asciende cm máxim al 50% del imprte de las accines seleccinadas. Además de las accines cfinanciadas pr el FSE, la Cmunidad interviene cn tra serie de Prgramas, a ls que también pueden acgerse las Administracines Públicas: - El Prgrama Lenard Da Vinci, rientad a la mejra de la frmación prfesinal. La cntribución financiera de la Cmunidad varía en función del tip de acción: cubre el 75% de ls gasts cn un límite de ecus pr añ y pr pryect, cuand se trata de pryects pilt transnacinales encaminads a apyar la calidad y la capacidad de innvación de ls sistemas y dispsitivs de frmación. cubre hasta ecus pr beneficiari en ls prgramas transnacinales de estancias intercambis. - El Prgrama de Acción, Investigación y Cmunicación sbre el Par de Larga Duración y la Exclusión del Mercad de Trabaj - ERGO 2, al que pueden acgerse pryects dirigids a la adquisición de cncimients y experiencias utilizables en tras regines y países de la CE: metdlgías innvadras, manuales, mdels de evaluacines, etc. La cntribución ecnómica de la Cmunidad puede alcanzar un máxim de un 70% del cste del pryect. - La Red de Prgramas de Frmación para Mujeres - IRIS, en cuy marc la CE cfinancia la rganización de seminaris destinads a prmver ls cntacts transnacinales (mediante la cbertura de ls gasts de viaje), de estancias en régimen de intercambi (cn una cbertura máxima de ecus). Centr de Dcumentación y Estudis - SIIS 4

5 El Tercer Prgrama de Acción Cmunitaria para las Persnas cn Minusvalías - HELIOS II, relativ al fment de la igualdad de prtunidades y de la integración de las persnas cn minusvalía en ls ámbits de la educación, la frmación y la readaptación prfesinal, y la integración ecnómica y scial. En su marc la CE financia: - Actividades de intercambi e infrmación entre ls Estads Miembrs (hasta un 50% del cste de las cnferencias y hasta un 100% del cste de ls seminaris). - Actividades de infrmación y sensibilización de la pinión pública (hasta el 100% del cste del pryect). - El Prgrama Cmunitari para la Integración Ecnómica y Scial de ls Grups Mens Favrecids (este prgrama -hasta 1994 denminad Pbreza 3- está pendiente de renvación). En su marc, la CE financiaba el 50% del cste de las accines mdel seleccinadas. Centr de Dcumentación y Estudis - SIIS 5