MEDIDA 19 APOYO PARA EL DESARROLLO LOCAL DE LEADER

Transcripción

1 Landa Garapenerak Prgrama Euskadi Prgrama de Desarrll Rural MEDIDA 19 APOYO PARA EL DESARROLLO LOCAL DE LEADER 1

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3 Base jurídica Artículs 42, 43 y 44 del Reglament (UE) nº 1305/2013 del Parlament Eurpe y del Cnsej relativ a la ayuda al desarrll rural a través del Fnd Eurpe de Desarrll Rural (FEADER). Artículs 32 a 35 del Reglament (UE) nº 1303/2013. Descripción general de la medida, incluid su raznamient de intervención y la cntribución a áreas de interés y bjetivs transversales Cntribución al Fcus Área y a bjetivs transversales: Ls beneficiaris de esta medida serán ls Grups de Acción Lcal (GAL), siend ls beneficiaris últims de las medidas a implementar ls beneficiaris recgids en cada una de ellas. Esta medida se desarrlla cn el bjetiv de regular el funcinamient y ámbit de trabaj de ls Grups de Acción Lcal. Se desarrllan en cuatr submedidas: Ayuda preparatria Implementación de peracines baj estrategias de desarrll lcal participativ (EDLP) Preparación e implementación de actividades de cperación de ls GAL Cstes de funcinamient y animación LEADER Esta medida cntribuye fundamentalmente al Fcus area 6 (B): el fment del desarrll lcal en las znas rurales; y ptencialmente al rest de Fcus Areas a las que cntribuyen las medidas a implementar. Asimism la medida cntribuirá de manera directa al bjetiv de prmver la inclusión scial y luchar cntra la pbreza y cualquier frma de discriminación. Además cntribuirá a mejrar la capacidad institucinal de las autridades públicas y las partes interesadas y la eficiencia de la administración pública. Se cntribuye al bjetiv transversal de lgrar un desarrll territrial equilibrad de las ecnmías y cmunidades rurales incluyend la creación y cnservación del emple. Cntribución a las necesidades: Esta medida pdrá actuar sbre la práctica ttalidad de las necesidades identificadas. Cuantía de la ayuda: El mntante de ayuda pública asciende a: FEADER: Cfinanciación adicinal: Financiación cmplementaria nacinal: TOTAL: Otra infrmación relacinada cn la medida Descripción de ls elements bligatris del desarrll lcal participativ de ls que se cmpne la medida Leader: ayuda preparatria, realización de las peracines cnfrme a la estrategia de DLP, preparación y realización de las actividades de cperación del grup de acción lcal Apy preparatri (Submedida 19.1): Mediante esta peración se financiarán ls gasts necesaris para la adquisición de capacidades, la frmación y la creación de redes cn vistas a preparar y aplicar una estrategia de desarrll lcal. Implementación de peracines baj estrategias de desarrll lcal participativ (Submedida 19.2): 3

4 Esta peración englbará las estrategias de desarrll rural que se aprueben en el marc de ls prgramas de ls Grups de Acción Lcal que sean seleccinads para la implementación de LEADER en el perid Las priridades de desarrll de dichas znas serán las que cnfiguren el grues del cntenid de las medidas que se apyen en ls prgramas LEADER, per la realidad ecnómica y scial de dichas znas hacen que la generación de actividad ecnómica y creación de emple, sea una priridad que deberá integrarse en ls misms. Preparación e implementación de actividades de cperación de ls GAL (Submedida 19.3): Ayuda destinada a apyar actuacines de cperación entre grups de acción lcal de la prpia región (reginal), cn Grups de tras regines del Estad (interterritrial) de trs Estads Miembrs (transnacinal), así cm entre GAL cn trs agentes de su mism territri cuand se cnsidere que ésts sn necesaris para frmar parte de un pryect cncret. Gasts de gestión y animación (Submedida 19.4): Ayuda destinada a apyar ls gasts de funcinamient y animación de ls GAL seleccinads. Descripción del sistema de presentación permanente de pryects de cperación en el marc de Leader a que se hace referencia en el artícul 44, apartad 3, del Reglament (UE) nº 1305/2013 Entre la psibilidad existente de que sea la autridad de gestión quien publique las cnvcatrias y seleccine ls pryects de cperación que ésta esté integrada en la estrategia de ls Grups de Acción Lcal, y sean ells quienes ls seleccinen, se pta pr esta segunda pción. De esta frma ls GALs se encargarán de integran en sus estrategias el apartad de la cperación, así cm psterirmente de la selección de ls pryects, cntand cn el vist buen de la Vicecnsejería. Prcedimient y calendari para seleccinar estrategias de desarrll lcal Ls Grups de Acción Lcal del País Vasc serán seleccinads en 2015 a través de una cnvcatria pública. Se publicará en el Bletín Oficial del País Vasc la cnvcatria para selección de ls Grups, en la que figurará el plaz límite de presentación de candidaturas y garantizar así la libre cncurrencia. Ls Grups deberán reunir al mens, ls siguientes requisits: Estar cnstituids pr un cnjunt equilibrad y representativ de interlcutres públics y privads implantads a escala lcal, que definan una estrategia, infrmen y asesren a la pblación rural, mvilicen y estimulen a las cmunidades en rden al desarrll ecnómic y scial de la zna de actuación y prmuevan la ejecución de ls pryects de inversión que generen emple mejren la calidad de vida, td ell en el marc de una estrategia de desarrll lcal participativ (EDLP). Deberán prpner una EDLP y demstrar su capacidad para definirla y aplicarla en la zna, cn un enfque participativ, ascendente, multisectrial, interactiv, innvadr, cperante y generadr de emple. Ser transparentes en la atribución de funcines y respnsabilidades, debiend garantizarse, además, la plena capacidad de ls interlcutres para asumir las tareas encmendadas incluidas las financieras, así cm la eficacia de ls mecanisms de funcinamient y de tma de decisines. Su actividad deberá garantizar ls principis de clabración, bjetividad, imparcialidad, eficacia, eficiencia, transparencia, publicidad y libre cncurrencia. Deberá tratarse bien de un Grup de Acción Lcal ya beneficiari de ls diferentes prgramas LEADER, bien de un nuev grup que esté cmpuest pr miembrs agentes ecnómics y sciales privads y de representación directa indirectamente n administrativa, así cm asciacines privadas, que representen en ls órgans de administración al mens el 50% de ls derechs de vt, es decir, cm mínim un 50% de representación privada. Ls Grups de Acción Lcal, cualesquiera que sea su frma jurídica, carecerán estatutariamente de fines de lucr. A ests efects se cnsiderarán que carecen de fines de lucr aquellas entidades que aunque desarrllen actividades 4

5 de carácter mercantil, ls beneficis resultantes de ls misms se inviertan en su ttalidad en el cumplimient de sus fines institucinales n mercantiles. La estrategia integrada de desarrll que prpnga cada Grup deberá demstrar que se articula en ls aspects siguientes: Cmplementariedad cn las intervencines que se apliquen en la región y en la cmarca crrespndiente. Una estrategia de desarrll lcal pr znas, diseñadas para territris rurales claramente delimitads. Cncepción y aplicación multisectrial de la estrategia, basada en la interacción entre ls agentes y pryects de ls distints sectres de la ecnmía. Carácter integral de la estrategia. La estrategia se apyará en el aprvechamient del ptencial endógen. La intención de ejecutar pryects de cperación. Frtalecimient de ls partenariads lcales. Diagnóstic previ: determinación de estrangulamients y ptencialidades (DAFO). Objetivs generales e instrumentales. Medidas a aplicar. Cherencia de la articulación cn tras plíticas territriales. Efects esperads e indicadres de impact y resultad. Previsines financieras pr medidas. Transferibilidad. Cherencia, cmplementariedad y articulación cn trs prgramas. Para la selección de ls Grups de Acción Lcal se tendrá en cuenta ls criteris en relación al territri, la calidad del Grup y la calidad de la estrategia de desarrll, de cnfrmidad cn ls criteris de selección incluids en la nrma de la cnvcatria que establecerá la pnderación de ls criteris de selección. La calidad del grup se analizará utilizand ls siguientes criteris: Identificación y dmicili. Carácter innvadr de la estrategia integrada de desarrll. Experiencia previa en desarrll rural. Dispsitiv de gestión prpuest. Calidad de la rganización interna del grup. Cmpsición del Grup. Partenariad en el que al mens el 50% de sus cmpnentes prvengan del sectr privad. Este es un criteri de selección de carácter excluyente. Prces de tma de decisines. Grad de implicación de ls sectres ecnómics y sciales representativs de la zna en cuestión. Prcedimients de gestión. Se valrará en especial que el grup tenga en td mment actualizad un sistema de cntrl de pryects a través de sprtes infrmátics diseñads para tal fin que permitan hacer un seguimient cntinu de la gestión. Medidas que garanticen ls principis de publicidad, cncurrencia, clabración, bjetividad, imparcialidad, eficacia, eficiencia y transparencia. Se valrará ls Grups de Acción Lcal que hayan integrad la cperación en su estrategia de desarrll lcal. La calidad de la estrategia se analizará utilizand ls siguientes criteris Carácter innvadr de la estrategia integrada de desarrll Capacidad de dinamizar a ls agentes del territri para generar actividad ecnómica y emple Estrategias que priricen las actividades n agríclas en znas rurales y el apy a inversines en la creación y desarrll de actividades n agríclas. Capacidad de activar la cperación cm element tractr del prces de innvación y emprendizaje. Asimism, el territri sbre el que quieran actuar ls psibles Grups será un aspect clave a tener en cuenta a la hra de su selección. El territri sbre el que actúe cada un de ls Grups deberá tener una pblación cmprendida entre ls y ls habitantes. La zna cubierta pr la estrategia será cherente y cntará cn una masa crítica de recurss humans, financiers y ecnómics suficientes para prestar apy a una estrategia de desarrll viable. Las znas de actuación serán seleccinadas teniend en cuenta raznes sciecnómicas n cyunturales que sean causa de prblemas tales cm el despblamient, envejecimient, masculinización, declive ecnómic, degradación ambiental, dificultades de repsición labral par y déficit de servicis públics, especialmente relacinads cn pblacines de riesg de exclusión scial. 5

6 Justificación de la selección de znas gegráficas para la aplicación de la estrategia de desarrll lcal cuya pblación n se ajuste a ls límites establecids en el artícul 33, apartad 6, del Reglament (UE) nº 1303/2013 En el cas de que así se cntemplase en la estrategia de algún Grup de Acción Lcal, se deberá justificar la excepción. Psibilidad n de pags pr adelantad Se cntempla la psibilidad de pags anticipads. Definición de las tareas de la autridad de gestión, del rganism pagadr y de ls GAL en el marc de Leader, en particular cn respect a un prcedimient de selección n discriminatri y transparente y a uns criteris bjetivs para la selección de las peracines cntempladas en el artícul 34, apartad 3, letra b), del Reglament (UE) nº 1303/2013 Ls GAL de la CAPV actuarán en las medidas en las que el PDR prevé su psible participación, así cm en aquellas tras que se justifiquen plenamente para la cnsecución de ls bjetivs de su EDLP. Las peracines que se desarrllarán baj el enfque LEADER serán seleccinadas pr ls Grups de Acción Lcal. Previ a la selección de las peracines, ls Grups de Acción Lcal llevarán a cab accines de sensibilización, captación de pryects e infrmación. Se realizarán funcines de asesramient para la tramitación de ls pryects. Ls Grups de Acción Lcal analizarán las slicitudes y la dcumentación requerida para cmprbar si cntienen la infrmación necesaria y se adecuan a la naturaleza de las medidas a cuyas ayudas pretendan acgerse. Cmprbads ests extrems, se frmará una cmisión de subvencinabilidad, en la que estarán representads ls Grups de Acción Lcal y la Autridad cmpetente y determinará la subvencinabilidad de ls pryects, en sustitución del trámite de Dictamen de subvencinabilidad y del Infrme de elegibilidad, que, en el cas de n elegir esta pción, habría que hacer pr separad. Una vez btenid un dictamen favrable, el Grup de Acción Lcal elabrará un infrme técnic-ecnómic, elevand una prpuesta de reslución de ayuda a la Dirección de Desarrll Rural Litral y Plíticas Eurpeas, quien dictará la reslución crrespndiente. Ls Grups de Acción Lcal efectuarán el cntrl y seguimient de las actividades subvencinadas. Para ell, pdrá realizar cuantas inspeccines cnsidere prtunas en rden a cmprbar la crrecta ejecución de ls pryects subvencinads, a cuys efects ls beneficiaris estarán bligads a facilitar cuanta dcumentación e infrmación les sea slicitada. Crrespnderá a la Dirección de Desarrll Rural, Litral y Plíticas Eurpeas de la Vicecnsejería de Agricultura, Pesca y Plítica Alimentaria del Gbiern Vasc, cm cndición previa para su pag, la inspección y certificación de la efectiva ejecución de ls pryects subvencinads así cm el pag de la subvención y cuantas tras actuacines n hayan sid encmendadas al Grup de Acción Lcal. Ls órgans de decisión de ls Grups de Acción Lcal serán ls encargads de aprbar ls pryects y elevarán la prpuesta de cncesión de ayuda a la Dirección de Desarrll Rural, Litral y Plíticas Eurpeas de la Vicecnsejería de Agricultura, Pesca y Plítica Alimentaria del Gbiern Vasc, autridad encargada de reslver y publicar las reslucines de ayuda pertinentes, tant aprbatrias cm denegatrias de pryects, siempre basadas en la decisión adptada pr dichs órgans de decisión. Si bien ls beneficiaris enviarán la dcumentación justificativa de la ejecución de sus pryects a ls Grups de Acción Lcal, ésts tramitarán ls expedientes administrativs para que su certificación se lleve a cab pr técnics certificadres de la mencinada Dirección. Cmprbada la efectiva ejecución de las inversines subvencinadas, el pag de la ayuda al beneficiari se efectuará desde la Vicecnsejería de Agricultura, Pesca y Plítica Alimentaria del Gbiern Vasc, entidad que gestinará el pag tant de la parte de fnds prpis del Gbiern Vasc cm de ls fnds FEADER. Criteris y variables empleadas para la delimitación de la zna LEADER El ámbit de demarcación es municipal. La pblación máxima admisible de la zna Leader es de habitantes en 122 municipis 6

7 Las variables empleadas, cn sus pnderacines, para la delimitación de la zna LEADER sn las siguientes: Grup demgrafía (33%): Pblación - dispersión(50% del grup) Tasa de masculinidad (25% del grup) % de mayres de 65 añs (25% del grup) Grup macrecnómic (33%): Prducción agraria / PIB municipal (35% del grup) Superficie de SAU + frestal plantada (25%) PIB / habitante (25% del grup) % de par registrad, media de ctubre de 2013 y abril de 2014 (15% del grup). Servicis públics y aislamient (33%). Acces a servicis públics (50% del grup) Pendiente media del municipi (25% del grup) Tiemp medi a la capital del T.H. (12,5% del grup) % de rde en el acces a la capital (12,5% del grup). A cntinuación se presenta un mapa en ls que figura en verde ls municipis seleccinads para la zna LEADER (Mapa de municipis LEADER) y un listad de dichs municipis. 7

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9 Las variables que se han utilizad para la identificación de la zna LEADER, están basadas en el análisis DAFO del prpi PDR, y cncretamente en ls ítems recgids en el apartad desarrll rural del cuadr, ligad a su vez a la priridad 6 9

10 prmver la inclusión scial, la reducción de la pbreza y el desarrll ecnómic de las znas rurales. Administracines cmpetentes de la medida Gbiern Vasc Gast públic ttal previst en medidas incluidas en el PDR PRESUPUESTO MEDIDAS INCLUIDAS PDR TASA COFIN. FEADER CONTRAPAR- TIDA DEL FEADER FEADER Y FINANCIACION CONTRAPARTID ADICIONAL A TOTAL Art Leader Ayuda preparatria 80% Implementación de peracines baj estrategias de desarrll lcal participativ (EDLP) LEADER: Preparación e implementación actividades de cperación del GAL 80% % Cstes de funcinamient y animación LEADER 80%

11 M19.1 Ayuda preparatria Descripción del tip de peración Mediante esta peración se financiarán ls gasts necesaris para la adquisición de capacidades, la frmación y la creación de redes cn vistas a preparar y aplicar una estrategia de desarrll lcal. Tip de ayuda Subvención. Enlaces a tra legislación Reglament 1303/2013, del Parlament Eurpe y del Cnsej, de 17 de diciembre de 2013, pr el que se establecen dispsicines cmunes relativas al Fnd Eurpe de Desarrll Reginal, al Fnd Scial Eurpe, al Fnd de Chesión, al Fnd Eurpe Agrícla de Desarrll Rural y al Fnd Eurpe Marítim y de la Pesca, y pr el que se establecen dispsicines generales relativas al Fnd Eurpe de Desarrll Reginal, al Fnd Scial Eurpe, al Fnd de Chesión y al Fnd Eurpe Marítim y de la Pesca. Reglament 1305/2013, del Parlament Eurpe y del Cnsej, de 17 de diciembre de 2013, relativ a la ayuda al desarrll rural a través del Fnd Eurpe Agrícla de Desarrll Rural (Feader). Beneficiaris Grups de Acción Lcal preseleccinads. Cstes subvencinables Serán cstes subvencinables a través de esta submedida: Accines de frmación para las partes interesadas lcales. Estudis relativs a la zna en cuestión (incluyend estudis de viabilidad). Cstes relacinads cn la elabración de la estrategia de desarrll lcal, incluyend ls cstes de asesramient y cstes para accines relacinadas cn las cnsultas a partes interesadas, a efects de la preparación de la estrategia. Cstes administrativs relacinads cn la preparación de la estrategia (cstes de funcinamient y persnal) de una rganización que slicita ayuda preparatria durante la fase de preparación. Cndicines de admisibilidad Serán subvencinables ls gasts de ls Grups de Acción Lcal seleccinads que reúnan ls siguientes requisits: Tener persnalidad jurídica pública privada y estar cnstituidas antes de la aprbación de la estrategia. Deberá estar cmpuest pr representantes de ls intereses sciecnómics lcales públics y privads, en ls que ni las autridades públicas ni ningún grup de interés cncret representen más del 49% de ls derechs de vt en la tma de decisines. 11

12 Delimitar el territri de actuación pr términs municipales partes de municipis, que integrarán un territri definid y cumplir las cndicines de pblación que aseguren una masa crítica suficiente. Entre ls scis deben estar representads directa indirectamente la mayría de ls ayuntamients del territri afectad. Un ayuntamient sól pdrá ser sci de una rganización candidata. Principis relativs al establecimient de criteris de selección La valración pr parte del Cmité de Selección de las slicitudes presentadas n se realizará pr cncurrencia cmpetitiva sin que td grup de acción lcal que cumpla cn las cndicines de admisibilidad establecidas, será seleccinad para elabrar estrategias. Las asciacines candidatas seleccinadas, tendrán derech a la ayuda preparatria de la estrategia, prevista en el artícul 33 del Reglament 1303/2013, sin perjuici de que la Estrategia de Desarrll Lcal sea finalmente seleccinada, para ls gasts generads a partir del mment en que estén seleccinads para elabrarla y para aquells gasts que estén relacinads directamente cn su preparación. Imprtes (aplicables) y prcentajes de ayuda El prcentaje de ayuda es del 100%. Se prevé el pag de anticips. El mntante de ayuda pública asciende a: FEADER: Cfinanciación adicinal: Financiación cmplementaria nacinal: 0 TOTAL: La cntribución máxima del FEADER pdrá ser hasta el 80% del gast públic subvencinable. 12

13 M19.2 Implementación de peracines baj Estrategias de Desarrll Lcal Participativ (EDLP) Descripción del tip de peración Esta peración englbará las estrategias de desarrll rural que se aprueben en el marc de ls prgramas de ls Grups de Acción Lcal que sean seleccinads para la implementación de LEADER en el perid Las priridades de desarrll de dichas znas serán las que cnfiguren el grues del cntenid de las medidas que se apyen en ls prgramas LEADER, per la realidad ecnómica y scial de dichas znas hacen que la generación de actividad ecnómica y creación de emple, sea una priridad que deberá integrarse en ls misms. Dichas estrategias deberán prestar especial atención a ls pryects liderads pr jóvenes emprendedres, así cm cntemplar la temática de la mitigación y adaptación al cambi climátic. Tip de ayuda Subvención. Enlaces a tra legislación Reglament 1303/2013, del Parlament Eurpe y del Cnsej, de 17 de diciembre de 2013, pr el que se establecen dispsicines cmunes relativas al Fnd Eurpe de Desarrll Reginal, al Fnd Scial Eurpe, al Fnd de Chesión, al Fnd Eurpe Agrícla de Desarrll Rural y al Fnd Eurpe Marítim y de la Pesca, y pr el que se establecen dispsicines generales relativas al Fnd Eurpe de Desarrll Reginal, al Fnd Scial Eurpe, al Fnd de Chesión y al Fnd Eurpe Marítim y de la Pesca. Reglament 1305/2013, del Parlament Eurpe y del Cnsej, de 17 de diciembre de 2013, relativ a la ayuda al desarrll rural a través del Fnd Eurpe Agrícla de Desarrll Rural (Feader) Reglament 1407/2013, de la Cmisión, de 18 de diciembre de 2013, relativ a la aplicación de ls artículs 107 y 108 del Tratad de Funcinamient de la Unión Eurpea a las ayudas de mínimis. Recmendación de la Cmisión, de 6 de may de 2003, sbre la definición de micrempresas, pequeñas y medianas empresas Reglament de exención 702/2014 pr el que se declaran determinadas categrías de ayuda en ls sectres agrícla y frestal y en znas rurales cmpatibles cn el mercad interir en aplicación de ls artículs 107 y 108 del TFUE. Beneficiaris Prmtres públics Prmtres privads Pryects prpis de ls Grups de Acción Lcal, en ls ámbits relacinads cn frmación y prmción territrial. Cstes subvencinables La cnstrucción, adquisición mejra de bienes inmuebles. La cmpra arrendamient financier cn pción bligatria de cmpra, de nueva maquinaria y equip hasta el valr del mercad del prduct. La cmpra de maquinaria y equips de segunda man vinculads a la nueva actividad que n hayan sid bjet de ayudas desde Fnds Eurpes. 13

14 Ls cstes generales vinculads a ls gasts cntemplads en ls punts anterires, tales cm hnraris de prfesinales, asesramient, estudis de viabilidad). La adquisición desarrll de prgramas infrmátics, adquisicines de patentes y licencias. Gasts relacinads cn la realización de un plan empresarial de cara a crear una nueva empresa. Gasts e inversines materiales e inmateriales relacinadas cn la frmación y prmción territrial. El IVA n recuperable. El trabaj n remunerad (man de bra prpia). En el cas de las ayudas cncedidas a prmtres públics, además de ls cstes mencinads en ls punts anterires, también serán subvencinables: Ejecución material de bras de urbanización, edificación restauración. Utillaje, mbiliari. Otras infraestructuras Cndicines de admisibilidad Las inversines deben lcalizarse en el ámbit territrial LEADER. Ls pryects se adecuarán a las estrategias de desarrll lcal crrespndientes. Ls pryects deberán ser viables ecnómica, técnica y legalmente. En el ámbit de las inversines para la creación de empresas mejra de empresas, se cubrirán las inversines dirigidas a tal fin, cn el bjetiv de dinamizar y diversificar la ecnmía rural y la creación de emple. Principis relativs al establecimient de criteris de selección Ls criteris de selección que determinen ls Grups de Acción lcal se basarán en la cnsecución de ls bjetivs fijads en su estrategia de desarrll lcal y asegurarán un trat igualitari a tds ls slicitantes, un mejr us de ls recurss financiers y una clara rientación de las cnvcatrias de ayuda hacia las priridades de desarrll rural de la UE. En este sentid, ls criteris de selección se establecerán a través de un sistema de puntuación según elements cntrlables verificables fijads pr cada GAL, cn el bjetiv de establecer una prirización de las slicitudes presentadas. Dichs criteris se aplicarán a la selección de tdas las slicitudes elegibles presentadas y se determinará un límite mínim de puntuación para acceder a la ayuda. En cualquier cas se tendrá en cuenta el principi de prprcinalidad en relación al tamañ ttal de la peración en la definición y aplicación de ls criteris de selección. Imprtes (aplicables) y prcentajes de ayuda Serán ls Grups de Acción Lcal quienes determinen el establecimient de ls prcentajes de ayuda crrespndientes. Sin embarg deberán tener en cuenta ests límites: Ls Grups de Acción Lcal que cntemplen en sus estrategias de desarrll lcal el apy a actividades de puesta en marcha de empresas previst en el artícul 19 (1) (a) (ii), se tendrá en cuenta las dispsicines del Reglament de exención 702/2014 pr el que se declaran determinadas categrías de ayuda en ls sectres agrícla y frestal y en znas rurales cmpatibles cn el mercad interir en aplicación de ls artículs 107 y 108 del TFUE. En el cas de apy a inversines, las ayudas se cncederán cn arregl al Reglament 1407/2013 de la CE de 18 de diciembre de 2013 relativ a la aplicación de ls artículs 107 y 108 del TFUE a las ayudas de mínimis, cn un límite de ayuda de eurs pr beneficiari en el perid de tres ejercicis fiscales. Se prevé el pag de anticips. 14

15 El mntante de ayuda pública asciende a: FEADER: Cfinanciación adicinal: Financiación cmplementaria nacinal: TOTAL: La cntribución máxima del FEADER pdrá ser hasta el 80% del gast públic subvencinable. Psibilidad n de pags pr adelantad (anticips) Se prevé el pag de anticips. Sól se cncederán anticips a ls beneficiaris que sean entidades públicas. En cncret a municipis, asciacines de municipis y rganisms de derech públic. El anticip n pdrá superar el 20% del cste ttal de la inversión. El pag de dich anticip se supeditará a la cnstitución pr parte del beneficiari de una garantía a favr del Organism Pagadr pr un imprte igual al 100 pr cien de dich anticip. Las garantías se depsitarán ante la Tesrería General del País Vasc. 15

16 M19.3 LEADER: preparación e implementación de actividades de cperación del GAL Descripción del tip de peración Ayuda destinada a apyar actuacines de cperación entre grups de acción lcal de la prpia región (reginal), cn Grups de tras regines del Estad (interterritrial) de trs Estads Miembrs (transnacinal), así cm entre GAL cn trs agentes de su mism territri cuand se cnsidere que ésts sn necesaris para frmar parte de un pryect cncret. Para asistencia técnica preparatria de pryects de cperación interterritrial transnacinal, siempre que ls grups de acción lcal puedan demstrar que tienen prevista la ejecución de un pryect cncret. Para pryects de cperación, csts directs de ls misms. Serán las estrategias de Grups de Acción Lcal las que presupuesten la cperación, en el cas de que se cntemple en las mismas. Cuand así sea, la slicitud del pryect de cperación que el GAL enviará a la Autridad de Gestión para su autrización previa cnstará al mens de: descripción del pryect, bjetivs, actuacines previstas, plaz de ejecución, presupuest aprximad y financiación del pryect. Tip de ayuda Subvención Enlaces a tra legislación Reglament 1303/2013, del Parlament Eurpe y del Cnsej, de 17 de diciembre de 2013, pr el que se establecen dispsicines cmunes relativas al Fnd Eurpe de Desarrll Reginal, al Fnd Scial Eurpe, al Fnd de Chesión, al Fnd Eurpe Agrícla de Desarrll Rural y al Fnd Eurpe Marítim y de la Pesca, y pr el que se establecen dispsicines generales relativas al Fnd Eurpe de Desarrll Reginal, al Fnd Scial Eurpe, al Fnd de Chesión y al Fnd Eurpe Marítim y de la Pesca. Reglament 1305/2013, del Parlament Eurpe y del Cnsej, de 17 de diciembre de 2013, relativ a la ayuda al desarrll rural a través del Fnd Eurpe Agrícla de Desarrll Rural (Feader) Beneficiaris Grups de acción lcal seleccinads. Además de trs grups de acción lcal, ls scis de un grup de acción lcal en el marc del FEADER pueden ser: a. un grup de scis públics y privads en un territri rural que esté llevand a cab una estrategia de desarrll lcal dentr fuera de la Unión. b. un grup de scis públics y privads en un territri n-rural que esté llevand a cab una estrategia de desarrll rural. Cstes subvencinables Serán cstes subvencinables a través de esta submedida: Ls gasts de preparación técnica para el pryect de cperación interterritrial transnacinal: 16

17 Gasts relacinads cn el intercambi de experiencias (reunines cn scis ptenciales, viajes, aljamient y hnraris del intérprete. Gasts del pryect pre-desarrll, pr ejempl estudi de viabililidad del pryect, cnsultría para temas específics, cste de traducción, cstes adicinales de persnal. Aquélls incluids en las EDLP de ls Grups y sean aprbads pr la Autridad de Gestión. Ls gasts de ls pryects de cperación dentr de un Estad miembr (cperación interterritrial) pryects de cperación entre territris de varis Estads miembrs cn territris de tercers países (cperación transnacinal), así cm ls de GALs cn trs agentes del territri. Serán ls prpis del pryect, incluyend tant gasts individuales cm cmpartids entre ls diferentes Grups participantes. Cndicines de admisibilidad La cperación pdrá integrarse en la estrategia de desarrll lcal de ls Grups de Acción Lcal, ls GAL pdrán declaran su intención de cperar en el área cubierta pr su estrategia, aunque ls scis exacts n se identifiquen necesariamente. Ls pryects de cperación serán ejecutarán y desarrllarán pr ls Grups de Acción Lcal. Serán admisibles ls gasts necesaris para la implementación y desarrll de ls pryects de cperación siend ls prpis Grups ls que decidan la tiplgía de ls pryects de cperación en ls que deseen participar, teniend en cuenta l dispuest en su estrategia. Principis relativs al establecimient de criteris de selección En el cas de que la cperación frme parte de su estrategia, ls GAL seleccinarán sus pryects de cperación cm cualquier tr pryect dentr de dicha estrategia. Ls pryects de cperación enmarcads en la estrategia de desarrll de ls Grups, deberán cntar cn la aprbación previa de la Autridad de Gestión para su puesta en marcha. Pr tra parte n se prevé la publicación de cnvcatrias para presentación de pryects de cperación pr parte de la Autridad de Gestión. Será en base a ls criteris que se fijen en la cnvcatria de selección de Grups de Acción Lcal cm se aprueben las estrategias que incluyan a su vez la cperación. Imprtes (aplicables) y prcentajes de ayuda El 100% de la inversión subvencinable. Se prevé el pag de anticips. El mntante de ayuda pública asciende a: FEADER: Cfinanciación adicinal: Financiación cmplementaria nacinal: TOTAL: La cntribución máxima del FEADER pdrá ser hasta el 80% del gast públic subvencinable. 17

18 M19.4 Cstes de funcinamient y animación LEADER Descripción del tip de peración Ayuda destinada a apyar ls gasts de funcinamient y animación de ls GAL seleccinads. Tip de ayuda Subvención. Enlaces a tra legislación Reglament 1303/2013, del Parlament Eurpe y del Cnsej, de 17 de diciembre de 2013, pr el que se establecen dispsicines cmunes relativas al Fnd Eurpe de Desarrll Reginal, al Fnd Scial Eurpe, al Fnd de Chesión, al Fnd Eurpe Agrícla de Desarrll Rural y al Fnd Eurpe Marítim y de la Pesca, y pr el que se establecen dispsicines generales relativas al Fnd Eurpe de Desarrll Reginal, al Fnd Scial Eurpe, al Fnd de Chesión y al Fnd Eurpe Marítim y de la Pesca. Reglament 1305/2013, del Parlament Eurpe y del Cnsej, de 17 de diciembre de 2013, relativ a la ayuda al desarrll rural a través del Fnd Eurpe Agrícla de Desarrll Rural (Feader) Beneficiaris Grups de acción lcal seleccinads. Cstes subvencinables Serán cstes subvencinables a través de esta submedida: Funcinamient: Cstes ligads a la gestión de la implementación de la EDLP que cnsistan en cstes perativs, cstes de persnal, cstes de frmación, cstes ligads a la cmunicación, cstes financiers y cstes ligads al seguimient y evaluación de la estrategia. Animación: Cstes de animación de la EDLP dirigids a facilitar intercambi entre actres lcales, prprcinar infrmación y prmcinar la EDLP y el apy a beneficiaris ptenciales. Cndicines de admisibilidad Habiend sid seleccinad GAL mediante cnvcatria pública del Gbiern Vasc, serán elegibles ls gasts que se deriven de la implementación de la estrategia de desarrll lcal. Principis relativs al establecimient de criteris de selección Serán ls prpis GAL ls beneficiaris de esta submedida, que serán seleccinads a través de una cnvcatria pública que será publicada en el BOPV dnde se recgerán ls criteris de selección. 18

19 Imprtes (aplicables) y prcentajes de ayuda Imprtes aplicables y prcentaje de ayuda: El 100% de la inversión subvencinable. Ls cstes de funcinamient y animación n deben superar el 25% del gast públic ttal de la estrategia de desarrll lcal de cada Grup. Se prevé la psibilidad de que ls grups de acción lcal reciban pags anticipads para cubrir ls cstes de funcinamient y animación. Cuantía de la ayuda: El mntante de ayuda pública asciende a: FEADER: Cfinanciación adicinal: Financiación cmplementaria nacinal: TOTAL: La cntribución máxima del FEADER pdrá ser hasta el 80% del gast públic subvencinable. 19

20 En Vitria-Gasteiz a juni de 2017