Niveles del SCAM. Certificación Básica (6 meses) Certificación Intermedia (10 meses) Certificación Excelencia (12 meses)

Transcripción

1 El 5 de juni de este añ el Municipi firmó un cnveni cn el Ministeri del Medi Ambiente a fin de entrar al sistema de certificación ambiental municipal, el cual se desarrlla a través de 3 etapas, actualmente Santa Bárbara pretende lgrar la certificación básica para l cual deberá cumplir cn ls requisits exigids pr la autridad dentr de ls plazs estipulads. Qué es el SCAM? El Sistema de Certificación Ambiental Municipal (SCAM), es un sistema hlístic de carácter vluntari, dnde la rgánica municipal, la infraestructura, el persnal, ls prcedimients interns y ls servicis que presta el municipi a la cmunidad integran el factr ambiental en su quehacer. La Certificación Ambiental Municipal, requiere cntar cn municipis y rganizacines ciudadanas cn capacidades técnicas para participar efectivamente en la gestión ambiental del territri, pues de esta frma, se enfrentan ls prblemas desde una perspectiva sistemática e integral. El sistema ha sid cread pr la CONAMA sbre la base de estándares internacinales tales cm ISO y EMAS.

2 La certificación ISO tiene el prpósit de apyar la aplicación de un plan de manej ambiental en cualquier rganización del sectr públic privad. Fue creada pr la Organización Internacinal para Nrmalización (Internatinal Organizatin fr Standardizatin - ISO), una red internacinal de instituts de nrmas nacinales que trabajan en alianza cn ls gbierns, la industria y representantes de ls cnsumidres. Además de ISO 14001, existen tras nrmas ISO que se pueden utilizar cm herramientas para prteger el ambiente, sin embarg, para btener la certificación de prtección al medi ambiente sól se puede utilizar la nrma ISO El grup de nrmas ISO, que cntiene diversas reglas internacinales que han sid unifrmizadas y sn vluntarias, se aplica ampliamente en tds ls sectres de la industria. Se pretende que ls municipis incrpren el Factr Ambiental en: La rgánica municipal La infraestructura El persnal Ls prcedimients interns y Ls servicis que presta el municipi a la cmunidad Niveles del SCAM Certificación Básica (6 meses) Implica el desarrll del diagnóstic ambiental municipal y cmunal; la elabración de las estrategias y sus crrespndientes líneas estratégicas; la cnstitución de un cmité ambiental cmunal y la cnstitución de un cmité ambiental municipal. Certificación Intermedia (10 meses) Implica el desarrll de planes, diseñ de sistemas y puesta en funcinamient de pryects pilts, en el área del reciclaje, reducción, el ahrr hídric y energétic; la puesta en marcha de la estrategia y las líneas estratégicas cmprmetidas; el funcinamient permanente del cmité ambiental cmunal y cmité ambiental municipal; diseñs de sistemas de participación ambiental ciudadana; rdenanzas ambientales; diseñ rediseñ de la unidad GAL; y el cumplimient de trs requisits exigids. Certificación Excelencia (12 meses) Esta última fase implica la ejecución generalizada en td el municipi de ls planes pryects creads en la fase 2; el funcinamient de ls sistemas de reciclaje; ahrrs energétic e hídrics; rdenanza municipal cn plena vigencia y funcinamient; sistemas de participación ambiental funcinand; y el cumplimient ttal de ls cmprmiss de la líneas estratégicas; cmité ambiental cmunal y cmité ambiental municipal, ambs cnslidads.

3 Qué gana la cmuna y la gente? Prestigi Institucinal frente a la cmunidad lcal, nacinal e internacinal Invlucramient de ls funcinaris(as) y ciudadans(as) favreciend la transparencia y la participación real Optimización de la energía y cnsum de agua, y disminución de residus generads Mejras cncretas en la calidad de vida de la pblación Prmción de la educación ambiental tant para la cmunidad cm en ls clegis Mejres prtunidades de inyección de recurss mediante puntajes adicinales en pryects cncurss Alianzas internacinales que permitan apyar y favrecer pryects cn respald internacinal Institucines preparadas para el desarrll de prgramas ambientales de mayr cmplejidad. Exigencia del SCAM 1.-Diagnóstic Ambiental Intra municipal y Cmunal: En la primera fase de la certificación se busca que cada municipi cnzca las debilidades y frtalezas que tiene para llevar a cab la gestión ambiental interna y territrial, realizand un levantamient de infrmación a través de un diagnóstic ambiental. Ls ámbits que se explran sn: Recurss Legales. Instruments legales vinculads al mediambiente Recurss Financiers. Destinads a pryects de cnservación ambiental, sstenimient Unidad Ambiental reciclaje etc. Recurss Humans Municipales: implica saber qué grad de cncimients tienen ls funcinaris municipales respect a materias ambientales Recurss de Planificación: Cuales sn ls instruments existentes para planificación

4 Recurss para el reciclaje, reducción, y reutilización. Diagnóstic del medi natural (entrn natural de la cmuna y estad de éste). Diagnóstic del medi cnstruid (infraestructura cmunal cm camins iluminación publica). Diagnóstic sci ambiental (nivel de cncimient, dmini y rganización que tienen ls habitantes en su vinculación cn las temáticas ambientales). Unidad ambiental lcal (jerarquía a nivel municipal, funcines, tecnlgía física e infrmativa, pryects en ejecución, presupuest). 2.-Estrategia Ambiental Cmunal: La estrategia ambiental cmunal es un instrument de acción sistemátic, metódic y eficaz, que busca mejrar la gestión ambiental lcal. Se debe realizar sbre la base del diagnóstic.; el municipi elabra una prpuesta de estrategia ambiental cmunal simplificada que incluye la participación ciudadana. Ésta estrategia a su vez se cmpne de una declaración de la misión cmunal en relación al mediambiente, líneas estratégicas, prgrama de acción y pryects. 3.-Cmité Ambiental Cmunal (CCA): Es una instancia de participación ciudadana esencial para la gestión ambiental lcal, cuys principis fundamentales sn la participación, la respnsabilidad, la prevención y la supervisión de la mantención de una gestión ambiental acrde cn la estrategia ambiental. Está cnfrmad pr representantes del municipi, la cmunidad y el empresariad. Es respnsabilidad de la municipalidad el cnfrmar, cnvcar y dar permanencia del CCA y entregar asesría técnica a través del encargad ambiental del municipi. 4.-Cmité Ambiental Municipal (CAM): Este cmité está cnfrmad pr diverss actres municipales cm la máxima autridad cmunal (quien preside el cmité), ls directres jefes de departaments; y el encargad ambiental quien actúa cm secretari ejecutiv del cmité y es el representante municipal en materia ambiental. La labr de CAM es apyar el prces de certificación, deliberar sbre las accines relativas al sistema de certificación; prnunciarse sbre las Declaracines de impact ambiental (DIA) y/ Estudi de Impact Ambiental (EIA) que eventualmente se pretenden establecer en el territri. 5.-Ordenanza Municipal Ambiental: Un de ls prducts esenciales para el sistema de certificación tiene que ver cn la cnstante actualización de la rdenanza ambiental cmunal. Ésta debe incluir alguns aspects del diagnóstic ambiental y la estrategia, y es fundamental la participación ciudadana. 6.-Educación ambiental frmal: Dada la injerencia que tiene el municipi en la educación ambiental, se deben ingresar al mens el 50% de

5 ls establecimients educacinales municipalizads de la cmuna al Sistema Nacinal de Certificación Ambiental de Escuelas (SNCAE) de CONAMA. Además, el municipi debe incluir en el Plan Anual de Educación Municipal (PADEM), un prgrama cherente cn las líneas estratégicas desarrlladas pr el municipi para la implementación de la estrategia ambiental. 7.-Capacitación Ambiental: La capacitación en ls temas ambientales, es un de ls pilares fundamentales en la transfrmación de ls hábits y cstumbres sci ambientales de una cmunidad determinada. En el marc anterir, es imprtante que ls funcinaris municipales y la cmunidad (al mens ls integrantes del CAC) sean capacitads en función del sistema de certificación y la estrategia ambiental, en tópics vinculads cn energía, reciclaje, residus, evaluación del medi ambiente human, us del agua, minimización, institucinalidad ambiental, bidiversidad, educación ambiental, gestión ambiental lcal, entre trs. 8.-Diseñ de Mecanisms de Participación Ciudadana: En el frtalecimient de la gestión ambiental lcal, el municipi debe mantener un mecanism de participación ciudadana en materias cm denuncias ambientales, cuentas públicas participativas, infrmación ambiental cmunal, pryects participativs, entre trs. 9.-Unidad Ambiental GAL: El municipi debe revisar y pryectar la mdificación del nivel jerárquic de la unidad ambiental, de manera de pseer una mayr dtación de funcinaris, prfesinales y/ técnics ls cuales deberían dedicarse exclusivamente a la temática ambiental en ls aspects de fiscalización, estudis, desarrll y ejecución de prgramas y pryects, así cm también materias ambientales específicas cm evaluación de impact ambiental, rdenamient territrial ambiental, y desarrll prductiv sustentable.