Estrategias y desafíos metodológicos en la medición de los avances del desarrollo sostenible

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1 Seminari: Lgística y Eficiencia Energética: aspects clave para el desarrll sstenible Santiag de Chile Nviembre 11, 2016 Estrategias y desafís metdlógics en la medición de ls avances del desarrll sstenible Rayén Quirga Martínez Crdinadra de Estadísticas Ambientales, División de Estadísticas Cmisión Ecnómica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

2 Cntenid 1 LOS ODS Y LAS ESTADÍSTICAS AMBIENTALES 2 TRABAJO METODOLÓGICO 3 TRABAJO Y DIMENSIÓN INTERINSTITUCIONAL Seminari: Lgística y Eficiencia Energética: aspects clave para el desarrll sstenible Santiag de Chile Nviembre 11,

3 1. Ls indicadres ODS y la imprtancia de las EA Pr su naturaleza transversal, prducir y sstener estadísticas e indicadres ambientales requiere de cperación inter-institucinal en cada país El dmini de las estadísticas ambientales se expande en ls ODS: se muestra en plen en ls bjetivs de céans, recurss marins, ecsistemas y bidiversidad, degradación y desertificación, y también se encuentra cntenid en varis trs bjetivs y metas Casi la mitad de las metas de ls ODS requiere de estadísticas ambientales específicas para pder cnstruir y sstener sus indicadres y facilitar el mnitre regular sbre el prgres en esas metas. 103 indicadres de ls ODS crrespnden al dmini estadístic ambiental cerca de un terci aún requieren desarrll metdlógic Se necesita mejrar la prducción de dats y estadísticas para mnitrear el prgres de ls ODS, l que implica requerimients de cnstrucción y frtalecimient de capacidades estadísticas especializadas en países en desarrll. Seminari: Lgística y Eficiencia Energética: aspects clave para el desarrll sstenible Santiag de Chile Nviembre 11,

4 1. Ls indicadres ODS y la imprtancia de las EA Para ls sistemas estadístics nacinales en ALC, la demanda de estadísticas básicas para calcular sstenidamente ls indicadres ODS: Oprtunidad Desafí Pr su reciente desarrll, el dmini estadístic cn mayr necesidad de desarrll/ refrzamient: estadísticas ambientales Seminari: Lgística y Eficiencia Energética: aspects clave para el desarrll sstenible Santiag de Chile Nviembre 11,

5 1. Ls indicadres ODS y la imprtancia de las EA Situación 1999 Ri (92) Mandat para la prducción de infrmación ambiental Publicacines pineras 1999: Prgres de la región en ls últims añs Ds países: cmpendi de estadísticas ambientales Un país: indicadres ambientales nacinales y pre primera indicadres DS Un país: prgrama pilt de cuentas ambientales Mayría países carecían de crdinación inter-institucinal Falta de dcuments metdlógics en Españl y Prtugués Limitada experiencia técnica región N existía una red reginal de institucines y experts Reunión Técnica BIEE en Santiag de Chile, Nviembre 10, Avances en: Mayr desarrll estadístic ambiental Avance en crdinación interinstitucinal Inici de redes reginales y de GTEA CEA + institucinalización de unidades EA Desafís: Prducción de EA insuficiente para cubrir la demanda creciente Persiste hetergeneidad en nivel de desarrll entre países *sl en INEs **Clmbia, Bahamas, Jamaica, Trinidad y Tbag y Surinam Avances en: países cuentan cn marc legal p prducir EA Recurss humans dedicads a las EA aumentó a 3 persnas prmedi respect de 2009* Max 26 en Méxic Min 1 en Perú Otrs disminuyó** Mejró la crdinación interinstitucinal Cntinúan prys. reginales frtalecimient EA Desafís: Alguns países aún n cmienzan a trabajar EA Sl 33% de ls INE cuentan cn unidad específica de EA Rets significativs seguimient ODS ambientales 5

6 Cntenid 2 TRABAJO METODOLÓGICO Seminari: Lgística y Eficiencia Energética: aspects clave para el desarrll sstenible Santiag de Chile Nviembre 11,

7 Cm desarrllar/frtalecer prgramas nacinales de estadísticas ambientales Marc legal prducción EA y SINIAs Dimensión Institucinal EA Institucinalización y Frtalecimient Unidades EA especializadas en INE y SEN Cperación y crdinación inter e intra institucinal para fluj de dats Capacidad Técnica especializada en EA Guía metdlógica, marcs, clasificadres EA internacinales Cnstrucción de Capacidades: Capacitación INE, MMA e institucines prductras de dats ambientales SEN Asistencia Técnica Cperación hrizntal Seminari: Lgística y Eficiencia Energética: aspects clave para el desarrll sstenible Santiag de Chile Nviembre 11,

8 Prces estadístic: transfrmación de dats en estadísticas, cnfrme a fundaments y prcedimients estadístics Las unidades de EA levantan, cmpilan, validan, describen y estructuran dats estadístics para prducir series estadísticas ambientales y eventualmente indicadres.

9 2. Trabaj metdlógic L que hems aprendid: Para cnstruir y sstener indicadres es necesari prducir estadísticas básicas cn calidad y regularidad Us de marcs, definicines recmendacines estadísticas internacinales y metadats que sn útiles para refrzar estadísticas básicas y cmpilar indicadres Hetergeneidad en nivel de desarrll de EA en países LAC, est se pued cnvertir en prtunidad para cperación hrizntal Cuales sn las áreas mas desarrlladas estadísticamente en dmini EA y las que requieren de asistencia técnica y capacitación para ls indicadres ambientales ODS en cada país Seminari: Lgística y Eficiencia Energética: aspects clave para el desarrll sstenible Santiag de Chile Nviembre 11,

10 2. Trabaj metdlógic L que hems aprendid: Experiencias nacinales valisas de incrpración de preguntas/móduls en encuestas y Censs para generar nuevas series estadísticas e indicadres Necesidad de expltar fuentes adicinales existentes: registrs administrativs, percepción remta y estacines de mnitre Imprtancia de trabajar junts y cmpartir experiencias - cperación reginal Necesidad de avanzar junts cn Estrategia reginal ALC y planes de acción nacinales Transitar del trabaj estadístic ambiental desde esfuerzs ad-hc hacia sistemas estadístics ambientales multi-prpósit, que crean y mantienen el patrimni estadístic ambiental para tds ls uss y para tds ls usuaris Seminari: Lgística y Eficiencia Energética: aspects clave para el desarrll sstenible Santiag de Chile Nviembre 11,

11 Cntenid 3 TRABAJO INTERINSTITUCIONAL Y DIMENSIÓN INTERINSTITUCIONAL Seminari: Lgística y Eficiencia Energética: aspects clave para el desarrll sstenible Santiag de Chile Nviembre 11,

12 3. Cntraste: peracines EA ad-hc vrs Sistema Nacinal EA Ad hc (para un prpósit específic) N se garantiza prducción sstenida de EA ni de ls prducts que las requieren Duplicación de esfuerzs Se arriesga cmparabilidad y cnsistencia tempral y espacial (n se cuenta cn metadats cntinuamente) Pérdida de la experticia en ls técnics (alta rtación) Pérdida de memria histórica N se pueden elabrar bitácras que registran decisines estadísticas en la cnstrucción de las series Sistema Nacinal EA Cnstruye y sstiene patrimni EA para tds ls prpósits y usuaris Cnstruye memria histórica Evita la duplicidad de peracines Mejra calidad de resultads estadístics Disminuye vacís y discrepancias Mejra la calidad, cnsistencia y cmparabilidad de dats (en el tiemp y a través del espaci) Ahrr de recurss humans y financiers Disminuye fatiga de infrmantes Acrta ls tiemps de prducción Seminari: Lgística y Eficiencia Energética: aspects clave para el desarrll sstenible Santiag de Chile Nviembre 11,

13 3. De esfuerzs ad hc a sistemas de estadísticas ambientales nacinales multiprpósit Para frtalecer ls mecanisms de crdinación entre las institucines se requiere cntar cn el apy del nivel plític. Para garantizar la utilización, cherencia y cmparabilidad de las estadísticas ambientales es necesari: Describir las series estadísticas prducidas cn metadats y fichas técnicas l más detalladas psible, Refrzar la cperación y crdinación entre las autridades que clabran en el desarrll, elabración y difusión de las mismas, así cm dentr de las prpias institucines. Seminari: Lgística y Eficiencia Energética: aspects clave para el desarrll sstenible Santiag de Chile Nviembre 11,

14 Gracias pr su atención! Seminari: Lgística y Eficiencia Energética: aspects clave para el desarrll sstenible Santiag de Chile Nviembre 11,

15 El equip de estadísticas ambientales de la CEPAL está list para cntinuar su trabaj ayudand a ls países de la región en el desarrll y frtalecimient técnic de sus estadísticas ambientales a través de capacitación y asistencia técnica! Unidad de Estadísticas Ecnómicas y Ambientales División de Estadística, CEPAL