LA ADMINISTRACIÓN ANTE LA REHABILITACIÓN

Transcripción

1 PLAN ESTATAL DE FOMENTO DEL ALQUILER DE VIVIENDAS, LA REHABILITACIÓN EDIFICATORIA Y LA REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS LA ADMINISTRACIÓN ANTE LA REHABILITACIÓN Zaragza, 12 de marz de 2015 María Isabel Badía Crdinadra de Área/Subdirectra General Adjunta SG. de Plítica y Ayudas a la Vivienda DG. Arquitectura, Vivienda y Suel 1

2 COMPETENCIA EN MATERIA DE VIVIENDA COMPETENCIA EN MATERIA DE VIVIENDA: El artícul ª Cnstitución Españla atribuye a las CC.AA. la cmpetencia en materia de rdenación del territri, urbanism y vivienda. Tdas las CCAA han asumid la cmpetencia en materia de vivienda en sus distints Estatuts de Autnmía. La CCAA de Aragón en su Estatut de Autnmía refrmad pr la Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril, artícul 27. La cmpetencia en materia de vivienda es exclusiva de las CCAA. El artícul ª CE atribuye al Estad la cmpetencia sbre las bases y crdinación de la planificación general de la actividad ecnómica, l que justifica la cmpetencia en la regulación de un marc general y de fórmulas de financiación cn recurss estatales. 2

3 DATOS DE PARTIDA DATOS DE PARTIDA: 3,5 Millnes de viviendas vacías. Más de sn viviendas nuevas sin vender. De ls 26 millnes de viviendas que tenems en España: 15 millnes tienen más de 30 añs. Casi 6 millnes tienen más de 50 añs. El mercad del alquiler es muy débil: el 17% frente al 83% de la prpiedad. En Eurpa, el alquiler representa el 38% frente al 62% de vivienda en prpiedad. Ls sectres más vulnerables de la sciedad tienen dificultades para acceder a una vivienda, la precariedad y debilidad del mercad de trabaj y la restricción de financiación. 3

4 DATOS DE PARTIDA Estad de cnservación Alrededr de 2 millnes de viviendas en mal estad de cnservación. Accesibilidad De ls 10,7 millnes de viviendas en edificis de 4 más plantas, 4 millnes tdavía n tienen ascensr, ni salva-escaleras ni rampas que faciliten el acces. Eficiencia Energética DATOS DE PARTIDA El 60% de las viviendas españlas se cnstruyern sin ninguna nrmativa de eficiencia energética. Las viviendas cnsumen en España el 17% de tda la energía del país y las emisines de gases de efect invernader causadas pr ls edificis han crecid más de un 20% desde El 38% de ls españles n están satisfechs cn el aislamient cntra el calr y el frí de sus viviendas y el 42% cn el aislamient cntra el ruid (encuesta CIS 2010). 4

5 Necesidad de un cambi de mdel Facilitar el acces a la vivienda a ls sectres de pblación cn mens recurss. Apyar el alquiler cm vía idónea para el acces a la vivienda, especialmente para quienes dispnen de menres niveles de renta y para favrecer la salida al stck de vivienda descupada. Fmentar la rehabilitación de edificis y la regeneración y renvación urbanas, para una reactivación sstenible del sectr de la cnstrucción, uns edificis más segurs y cnfrtables y unas ciudades de mayr calidad. Mejrar la eficiencia energética de nuestrs edificis y de las ciudades, que redundará en la mejra de la calidad de vida, ahrrs energétics, una ecnmía de baj cnsum y en el cumplimient de la Estrategia Eurpea

6 Nueva regulación en materia de vivienda Real Decret 233/2013, de 5 de abril, pr el que se regula el Plan Estatal de fment del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatria, y la regeneración y renvación urbanas, Ley 4/2013, de 4 de juni, de medidas de flexibilización y fment del mercad del alquiler de viviendas. Ley 8/2013, de 26 de juni, de rehabilitación, regeneración y renvación urbanas. 6

7 Prgramas de ayuda del Plan Estatal SUBSIDIACIÓN 1. Prgrama de subsidiación de préstams cnvenids. ALQUILER 2. Prgrama de ayuda al alquiler de vivienda. 3. Prgrama de fment del parque públic de vivienda de alquiler. (ACB) REHABILITACIÓN 4. Prgrama de fment de la rehabilitación edificatria. 5. Prgrama de fment de la regeneración y renvación urbanas. (ACB) 6. Prgrama de apy a la implantación del infrme de evaluación de ls edificis. 7. Prgrama para el fment de ciudades sstenibles y cmpetitivas. (ACB) 7

8 Tramitación previa Acuerd de Cnsej de Ministrs, de 5 de diciembre de 2013, de 13 de diciembre de 2013, de 18 de juli de 2014, pr el que se autriza la Suscripción de Cnvenis para la ejecución del Plan Estatal de Vivienda cn las CCAA y Ciudades de Ceuta y Melilla (artícul 3.2 del Real Decret 233/2013, de 5 de abril). El Cnveni de clabración entre el Ministeri de Fment y la CCAA de Aragón fue suscrit el 28 de agst de Nrmas de desarrll y las Órdenes de cnvcatrias de cada una de las ayudas que cnsidere la Cmunidad Autónma de Aragón que sn bjet de financiación. 8

9 4. Prgrama de fment de la rehabilitación edificatria Arts. 19 y ss OBJETO Impuls de las actuacines de intervención en edificis e instalacines para mejrar su estad de cnservación, garantizar la accesibilidad y mejrar la eficiencia energética. Ls inmuebles deberán tener una antigüedad anterir a 1981 y al mens el 70% de su superficie debe tener us residencial de vivienda y cnstituir el dmicili habitual de sus prpietaris arrendataris. BENEFICIARIOS Cmunidades de prpietaris, agrupacines de cmunidades prpietaris únics de edificis de viviendas. AYUDAS Hasta pr vivienda para cnservación Hasta pr vivienda para mejra de la eficiencia energética (5.000 si se reduce en un 50% la demanda energética del edifici) Hasta pr vivienda para mejra de accesibilidad Límite: la cuantía n pdrá superar el 35% del presupuest; excepcinalmente en el cas de mejra de la accesibilidad el 50% y en td cas cm máxim pr vivienda. 9

10 5. Prgrama de fment de la regeneración y renvación urbana Arts. 25 y ss OBJETO Financiación de la realización cnjunta de bras de rehabilitación en edificis y viviendas, de urbanización reurbanización del espaci públic de edificación en sustitución de edificis demlids, dentr de un ámbit delimitad: mínim 100 viviendas, salv excepcines (Ej: cascs histórics núcles rurales) BENEFICIARIOS Quienes asuman la respnsabilidad de la ejecución integral del ámbit de actuación: Administracines Públicas, cmunidades de prpietaris, agrupacines de cmunidades, cnsrcis, entes empresas privadas. AYUDAS Máxim del 35% del presupuest, cn un tpe de: Hasta pr vivienda rehabilitada, Hasta pr vivienda cnstruida en sustitución de tra demlida y Hasta pr vivienda para la bra de urbanización. Se pdrán añadir anuales (máxim 3 añs) pr unidad de cnvivencia a realjar. 10

11 6. Prgrama de implantación del infrme de evaluación de edificis Arts. 33 y ss INFORME DE EVALUACIÓN DEL EDIFICIO El IEE es un infrme regulad en la Ley 8/2013, de 26 de juni, que analiza el estad de cnservación, accesibilidad y la eficiencia energética del edifici. OBJETO Impuls a la implantación y generalización de un Infrme de evaluación de ls edificis (IEE) que incluya el análisis de las cndicines de accesibilidad, eficiencia energética y estad de cnservación, mediante una subvención que cubra parte de ls gasts de ls hnraris prfesinales pr su emisión. BENEFICIARIOS Cmunidades de vecins, agrupacines de cmunidades prpietaris únics que realicen el infrme de evaluación antes de que finalice el añ AYUDAS Ayuda de 20 pr vivienda cn un máxim de 500 pr edifici y del 50% del cste del infrme del edifici. 11

12 Ley 8/2013, de Rehabilitación, Regeneración y Renvación Urbanas LEY 8/2013. IDEAS BÁSICAS Se amplían las actuacines de transfrmación urbanística y se cmplementan cn las actuacines edificatrias. Se sistematiza la regulación del deber de cnservación, cn carácter unifrme para td el territri nacinal. La Ley de Prpiedad Hrizntal faculta a cualquier discapacitad, persna mayr de 70 añs persna que preste servicis de vluntariad a exigir la instalación de un ascensr si el cste es menr de 12 mensualidades. Cuand la decisión de hacer ajustes de accesibilidad es vluntaria, la mayría exigible en cmunidades de prpietaris pasa de 3/5 partes a la mayría simple. Se recnce que las bras necesarias para realizar ls ajustes raznables en materia de accesibilidad mantienen su cndición de bligatrias, de tal manera que quién slicite la realización de la bra puede cnseguir que ésta se haga, crriend cn el rest de ls gasts pendientes, es decir, deduciend siempre la cantidad crrespndiente a 12 mensualidades. 12

13 Ley 8/2013, de Rehabilitación, Regeneración y Renvación Urbanas LEY 8/2013. IDEAS BÁSICAS Se derga la ITE del RDL 8/2011 y se sustituye pr un Infrme de Evaluación del Edifici (IEE) que será bligatri para edificis de tiplgía residencial clectiva, cn más de 50 añs, en el plaz de 5 añs desde que alcancen tal antigüedad. El IEE analiza la cnservación, la accesibilidad y la eficiencia energética del edifici, a efects infrmativs y n prduce duplicidades cn las ITEs reguladas pr CC.AA. Y Ayuntamients. Efects infrmativs. 13

14 GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN!!!! 14