Área de Gobierno de Seguridad y Emergencias

Transcripción

1 Área de Gbiern de Seguridad y Emergencias 960 Reslución de 12 de may de 2014 del Presidente del Cnsej Rectr de la Agencia de Actividades pr la que se aprueba el Prtcl Técnic relativ a la crrespndencia cn la terminlgía de las NN.UU. de las bras que exigen pryect técnic de bras de edificación. Dentr del prces de liberalización y activación ecnómica que se está impniend tant pr la nrmativa eurpea cm pr la estatal y autnómica, el Ayuntamient de Madrid se acge a la inexigibilidad de licencia cualquier tra autrización, para la realización de bras ligadas al acndicinamient de ls lcales para desempeñar actividades cmerciales y de servici cuand n requieran de la redacción de un pryect de bras de edificación, de cnfrmidad cn el artícul 2.2 de la Ley 38/1999, de 5 de nviembre, de Ordenación de la Edificación (artícul 3.3 de la Ley 12/2012 de Medidas Urgentes de Liberalización del Cmerci y Determinads Servicis). En este sentid, la nueva Ordenanza para la Apertura de Actividades Ecnómicas en la Ciudad de Madrid, aprbada pr Acuerd Plenari de 28 de febrer de 2014 (en adelante OAAEE), presta especial atención a las actuacines que requieren pryect de bras de edificación determinand cual es el prcedimient para su tramitación, en cnsnancia cn el artícul 2.2 de la Ley 38/1999, de 5 de nviembre, de Ordenación de la Edificación (en adelante LOE). La terminlgía empleada en la LOE n cincide cn la definición de ls tips de bra que establecen las Nrmas Urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid de 1997 (en adelante NN.UU.), pr l que se hace imprescindible establecer una crrespndencia entre ambas nrmas. El presente Prtcl cntribuye a aclarar l establecid en la OAAEE, cn el fin de precisar, utilizand la terminlgía de las NN.UU., qué bras requieren de la presentación de un pryect técnic de bras de edificación de acuerd cn el artícul 2.2 de la LOE. A tal efect, la dispsición final primera de la OAAEE habilita al titular del Área de Gbiern u Organism cmpetente pr razón de la materia para aprbar las instruccines y ls prtcls técnics necesaris para la gestión de las declaracines respnsables y las licencias. Pr su parte, el artícul 12 de ls Estatuts del Organism Autónm Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, aprbads pr Acuerd Plenari de 25 de febrer de 2010, atribuyen al Presidente del Cnsej Rectr del Organism Autónm Agencia de Gestión de Licencias de Actividades las cmpetencias para dictar ls prtcls técnics, instruccines y circulares sbre las materias que sean cmpetencia de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades. A su vez, el punt 1 de la DA 3.ª del Acuerd de la Junta de Gbiern de 17 de ener de 2013, de Organización y Estructura del Área de Gbiern de Seguridad y Emergencias, atribuye a la Gerente del Organism Autónm Agencia de Actividades la cmpetencia para prpner al Presidente del Cnsej Rectr la aprbación de ls Prtcls Técnics: En su virtud y a prpuesta de la Gerente de la Agencia de Actividades, DISPONGO Primer. Aprbar el Prtcl de bras sujetas a pryect técnic de bras de edificación de acuerd cn l dispuest en el artícul 2.2 de la LOE elabrad pr la Agencia de Actividades, cuy cntenid se incrpra cm Anex a la presente reslución. Segund. La presente reslución surtirá efects desde su firma, sin perjuici de su publicación en el Bletín Oficial del Ayuntamient de Madrid y en la página web crprativa. Madrid, a 12 de may de El Presidente del Cnsej Rectr de la Agencia de Actividades, Jsé Enrique Núñez Guijarr. 15

2 PROTOCOLO RELATIVO A LA CORRESPONDENCIA CON LA TERMINOLOGÍA DE LAS NN.UU DE LAS OBRAS SUJETAS A PROYECTO TÉCNICO DE OBRAS DE EFICIACIÓN SEGÚN LOE Aprbad pr: Presidente del Cnsej Rectr de la Agencia de Actividades Fecha: 12 de may de 2014 Cntrl de mdificacines Nº edición Fecha Versión 1 ÍNDICE. 1 ABREVIATURAS. 2 OBJETO. 3 NORMATIVA APLICABLE. 4 PROTOCOLO TÉCNICO RELATIVO A LAS OBRAS QUE EXIGEN PROYECTO TÉCNICO DE OBRAS DE EDIFICACIÓN. 16

3 1. ABREVIATURAS. ECU Entidad Clabradra Urbanística. LEACM Ley 2/2002, de 19 de juni, de Evaluación Ambiental, de la Cmunidad de Madrid (BOCM 1/7/2002). LEPAR Ley 17/1997, de 4 de juli, de Espectáculs Públics y Actividades Recreativas (BOCM 27/01/2005). LSCM Ley 9/2001, de 17 de juli, del Suel de la Cmunidad de Madrid (BOCM 27/7/2001). LMLCS Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del cmerci y de determinads servicis. LDACCM Ley 2/2012, de 12 de juni, de Dinamización de la Actividad Cmercial en la Cmunidad de Madrid NN.UU. Nrmas urbanísticas. OAAEE Ordenanza para la Apertura de Actividades Ecnómicas en la Ciudad de Madrid, de 28 de febrer de 2014 (BOCM, 20 de marz de 2014) OMTLU Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, de 23 de diciembre de 2004 (BOAM 13/1/2005) - (BOCM 7/1/2005). OPCAT Ordenanza de Prtección cntra la Cntaminación Acústica y Térmica de 25 de Febrer de

4 2. OBJETO. El bjet del presente Prtcl cntribuye a aclarar la Ordenanza para la Apertura de Actividades Ecnómicas en la Ciudad de Madrid, cncretand y definiend, según la terminlgía de las Nrmas Urbanísticas del Plan General, qué tip de bras requieren de pryect técnic de bras de edificación de acuerd cn l dispuest en el artícul 2.2 de la LOE, cuand sea necesaria su presentación junt cn la slicitud de licencia declaración respnsable, en su cas, en el ámbit de aplicación de la citada rdenanza. 3. NORMATIVA APLICABLE. Ordenanza para la Apertura de Actividades Ecnómicas en la Ciudad de Madrid de 28 de febrer de En relación cn la dcumentación a aprtar junt cn la declaración respnsable el artícul 17.1 a) exige pryect técnic memria justificativa suscrits pr técnic cmpetente dcumentación descriptiva que en cada cas prceda de acuerd cn la nrmativa vigente. En el prcedimient de licencia ls artículs 30 y 36 remiten al Anex II de la Ordenanza que exige un ejemplar de pryect técnic, preferentemente en sprte digital, suscrit pr técnic cmpetente. 4. PROTOCOLO TÉCNICO RELATIVO A LAS OBRAS QUE EXIGEN PROYECTO TÉCNICO DE OBRAS DE EDIFICACIÓN. La Ley 38/1999, de 5 de nviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE) establece en su artícul 2.2 l siguiente: 2. Tendrán la cnsideración de edificación a ls efects de l dispuest en esta Ley, y requerirán un pryect según l establecid en el artícul 4, las siguientes bras: A) Obras de edificación de nueva cnstrucción, except aquellas cnstruccines de escasa entidad cnstructiva y sencillez técnica que n tengan, de frma eventual permanente, carácter residencial ni públic y se desarrllen en una sla planta. B) Tdas las intervencines sbre ls edificis existentes, siempre y cuand alteren su cnfiguración arquitectónica, entendiend pr tales las que tengan carácter de intervención ttal las parciales que prduzcan una variación esencial de la cmpsición general exterir, la vlumetría, el cnjunt del sistema estructural, tengan pr bjet cambiar ls uss característics del edifici. C) Obras que tengan el carácter de intervención ttal en edificacines catalgadas que dispngan de algún tip de prtección de carácter ambiental históric-artístic, regulada a través de nrma legal dcument urbanístic y aquellas tras de carácter parcial que afecten a ls elements partes bjet de prtección. Dentr de cada apartad del Art.2.2 de la LOE se incluirán ls siguientes tips bras, empleand la terminlgía cntenida en las NNUU (Art a ). Se incluyen, a titul rientativ y sin carácter limitativ, alguns ejempls, en el cncimient de que n se pueden abarcar tds, pr l que, en l n expresamente indicad, se estará a la letra del Art.2.2 para valrar la necesidad de pryect técnic de bra de edificación. 18

5 A. Obras de edificación de nueva cnstrucción, se incluirán cn la terminlgía de la NNUU las siguiente bras : Obras de nueva planta, sustitución, especiales (recnstrucción, recuperación tiplógica). Se exceptúan aquellas cnstruccines de escasa entidad cnstructiva y sencillez técnica que n tengan, de frma eventual permanente, carácter residencial ni públic y se desarrllen en una sla planta B. Tdas las intervencines sbre ls edificis existentes, siempre y cuand alteren su cnfiguración arquitectónica, entendiend cm tales: a. Las que tengan carácter de intervención ttal, se incluirán : Restauración general: cuand afecte a la ttalidad del edifici, a la estructura del mism se trate de la recuperación de la dispsición y ritms riginales de ls huecs de tda la fachada. Cnslidación general: en tds ls cass Reestructuración general y parcial : en tds ls cass Exterires: cuand incluyan la mdificación de las líneas cmpsitivas del edifici (impstas, crnisas, rganización, tamañ y ritm de ls huecs, salientes y vuels autrizads pr encima de planta baja), la mdificación del material de revestimient de tda la fachada, la sustitución de la carpintería del edifici en tda la fachada (cuand se mdifique el material, clr despiece existente) el acristalamient del cnjunt de las terrazas del edifici b. Las parciales que prduzcan una variación esencial de la cmpsición general exterir, la vlumetría, el cnjunt del sistema estructural, tengan pr bjet cambiar ls uss característics del edifici. 1) Cmpsición general exterir: Restauración: recuperación de dispsición y ritms riginales de ls huecs de fachada cuand afecten a más de una planta. Reestructuración: escaleras e instalación de ascensres que afecten a la ttalidad de la fachada exterir. Exterires: instalación de marquesinas y la realización de pantallas acústicas y encapsulamient de instalacines cuand supngan una afección estructural al edifici y/ sean visibles desde la vía pública. 2) Vlumétrica : Obras de ampliación : en tds ls cass, salv las cnstruccines de escasa entidad cnstructiva y sencillez técnica que n tengan, de frma eventual permanente,carácter residencial ni públic y se desarrllen en una sla planta ( casetas de vigilancia, pérglas, etc) 3) El cnjunt del sistema estructural: Cnslidación: en tds ls cass, salv las cnslidacines de elements aislads puntuales que n supngan una mdificación del sistema estructural, tales cm refuerz sustitución de viguetas, vigas, pies derechs aislads y cargaders. Reestructuración: parcial e instalación de piscinas en cubiertas de edificis. 19

6 4) Tengan pr bjet cambiar ls uss característics del edifici: Cn cualquier bra que se realice, inclus sin bras. A este respect hay que aclarar que ls uss sn ls indicads en la Ley de Ordenación de la Edificación, n ls urbanístics. C: Obras que tengan el carácter de intervención ttal en edificacines catalgadas que dispngan de algún tip de prtección de carácter ambiental históric-artístic, regulada a través de nrma legal dcument urbanístic y aquellas tras de carácter parcial que afecten a ls elements partes bjet de prtección. En edificis prtegids, además de las indicadas anterirmente, requerirán pryect de bras de edificación, las siguientes: a) Intervención ttal : Restauración, cnservación, rehabilitación y exterires cuand tengan carácter general. b) Otras de carácter parcial que afecten a ls elements partes bjet de prtección. Restauración: Restauración de ls elements prtegids de lcales incluids en el Catálg de Establecimients Cmerciales. Recuperación de crnisas y alers del edifici y la repsición de las mlduras y rnaments suprimids en intervencines anterires. Recuperación de las dispsicines y ritms riginales de ls huecs. Cnservación : Cuand afecte a más del 50% del element prtegid de restauración bligatria y se mdifiquen ls materiales riginales. Sustitución de slads, yess, alicatads, pintura e instalacines en ls cass que estén expresamente prtegids pr trs distints a ls riginales. Cnslidación: Cualquier bra de cnslidación en edificis catalgads cn nivel 1 y 2 estructural. Acndicinamient: Cuand afecte a partes de un edifici catalgad nivel 1 afecte a elements prtegids de lcales incluids en el Catálg de Establecimients Cmerciales. Acndicinamient de espacis libres de parcela incluids en el Catálg de Jardines Prtegids en nivel 1 y 2. Segregación de lcales en edificis cn nivel 1. Reestructuración: Cualquier bra de este tip que afecte a edificis catalgads cn nivel 1 y nivel 2, grad estructural. 20

7 Exterires: Mdificación de huecs de ritms, aunque afecte a un sl lcal. Nueva instalación de marquesinas. Mdificación de carpinterías, cierres, capialzads, tlds, etc, cuand el lcal esté incluid en el Catálg de Establecimients Cmerciales y tenga prtegid ls elements de su fachada. Rótuls de publicidad de identificación de edificis, excluids ls de identificación de lcales. Publicidad sbre medianeras fachadas, cuand estén expresamente prtegidas. Recnfiguración: En niveles 1 y 2. Demlición parcial : Cuand afecte a niveles 1 y 2 En el nivel 3, slamente cuand afecte a elements de restauración bligatria. Otras actuacines: Cerramients exterires de terrens en Clnias Históricas y Cascs Histórics. Intervencines sbre elements del Catálg de Árbles Singulares el de Jardines Prtegids, niveles 1 y 2 ( previa autrización) 21