Dichos países son Estados Unidos (60,7% de las importaciones canadienses), Francia (17,4%), Reino Unido (4,6%) e Italia (3,6%).

Transcripción

1 Breve descripción del mercado La industria de los cosméticos y artículos de tocador en Canadá se ubica en el cuarto lugar en cuanto a la relevancia de su consumo interno, luego de la compraventa de propiedades, automóviles y el turismo. El alto poder adquisitivo del consumidor canadiense continúa generando importantes ventas en la denominada industria de la belleza, estimándose que en la actualidad existen más de compañías de cosméticos en el país, produciendo más de diferentes clases de productos y generando ventas al minoreo en el entorno de los USD millones según la asociación sectorial Canadian Cosmetic, Toiletry and Fragrance Association En lo relacionado con el comercio internacional, el saldo de la balanza comercial es todavía favorable a las importaciones, si bien las exportaciones han venido experimentando un significativo crecimiento en los últimos tiempos, impulsadas por un competitivo sector de fabricación local. A continuación se presentan las cifras de importaciones canadienses de la partida , detalladas según los principales 10 países de origen y destino del comercio. Las compras al exterior se encuentran principalmente concentradas en cuatro países, que totalizan juntos casi un 90% de las importaciones canadienses del rubro. Dichos países son Estados Unidos (60,7% de las importaciones canadienses), Francia (17,4%), Reino Unido (4,6%) e Italia (3,6%). Importaciones canadienses partida (Las demás preparaciones de belleza y/o maquillaje) En miles de USD Estados Unidos Francia Reino Unido Italia China Alemania Suiza Japón Israel Bélgica Subtotal Demás países TOTAL Fuente: Industry Canada, basado en Statistics Canada

2 Las exportaciones canadienses del rubro, tienen como destino principal a los Estados Unidos, con un 77,4% de las transacciones, seguidos por Suiza y el Reino Unido, con porcentajes significativamente menores: 2,3 y 2,2% respectivamente: Exportaciones canadienses partida (Las demás preparaciones de belleza y/o maquillaje) En miles de USD Estados Unidos Suiza Reino Unido Corea del Sur Hong Kong Francia Alemania Bélgica Japón Taiwán Subtotal Demás países TOTAL Además del alto ingreso per cápita, pueden observarse otros aspectos que actúan como disparadores de la demanda de cosméticos en Canadá. La predilección por modelos de vida saludables y de proyección de una imagen profesional y fresca, así como la tolerancia y flexibilidad cultural y social hacen que no solamente las mujeres sino cada vez más hombres opten por un alto consumo de cosméticos, que son vistos como un camino gradual y natural en oposición a cirugías y tratamientos faciales más costosos e invasivos. Por otra parte, las especiales características del clima canadiense, con un invierno muy duro, hacen que determinados cosméticos como por ejemplo cremas faciales, hidratantes corporales, aceites, etc., sean vistos como artículos esenciales para preservar la salud y mejorar la calidad de vida, no como meras decisiones de belleza. Si bien como se ha mencionado anteriormente el sector posee un importante dinamismo, las campañas publicitarias y el marketing refuerzan permanentemente la demanda de productos cosméticos. Habitualmente las pautas publicitarias de este tipo de artículos ocupan una enorme porción en los medios de difusión, solamente superados por los automóviles, productos electrónicos y algunos productos de consumo masivo como por ejemplo alimentos y ofertas de cadenas de comidas rápidas. Finalmente, es importante remarcar que si bien la oferta es sumamente amplia y existen miles de artículos cosméticos nacionales e importados, el mercado se encuentra regulado y monitoreado por parte de Health Canada, la agencia del gobierno federal con competencia en el sector. Según la propia agencia, la principal preocupación es evitar todo potencial riesgo para la salud de la población proveniente del uso de artículos de cosmética, ya sean originados por el producto final o

3 alguno de sus ingredientes. Así como otra agencia de gobierno (Canadian Food Inspection Agency CFIA) regula todo lo relacionado con alimentos y productos de origen animal y vegetal, Health Canada es la principal autoridad competente en el sector de los cosméticos, ya sea que estos estén comprendidos dentro del rubro cosmético específico o como medicamentos (o medicamentos naturales). Las actividades y regulaciones en la materia llevadas a cabo por parte de Health Canada serán abordadas con mayor detalle en puntos posteriores del presente documento. Tratamiento arancelario Para cada producto a ser exportado al mercado canadiense, debe determinarse previamente la clasificación arancelaria según la nomenclatura local, establecida en la denominada Canadian Customs Tariff disponible en la página de internet de la CBSA (Canadian Border Services Agency), agencia del gobierno canadiense que regula el tránsito fronterizo de personas y mercaderías. A cada producto a ser importado a Canadá, le corresponde un código equivalente a un número de diez dígitos. Dicho código permite establecer el arancel de importación aplicable y es requerido a su vez por las autoridades aduaneras canadienses, con fines de control y estadísticas. La Canadian Customs Tariff está basada en el sistema armonizado de la Organización Mundial de Aduanas (World Customs Organization, WCO). La clasificación canadiense es muy similar a la clasificación utilizada a nivel del Mercosur, pero no coincide exactamente con la misma, existiendo asimetrías en algunos casos, por lo cual en caso de dudas se recomienda verificar consultando directamente la Canadian Customs Tariff. La clasificación correspondiente a todo el universo arancelario capítulo por capítulo, así como importantes notas aclaratorias, se encuentran disponibles en el sitio web de la CBSA: Finalmente, previo a presentar el cuadro incluyendo la clasificación y descripción correspondientes a los productos objetos de este informe, cabe señalar que la propia CBSA posee un servicio de información de la clasificación según el sistema canadiense, para productos sobre los cuales existan dudas. Dicho servicio, denominado Advance Rulings for Tariff Classification puebe ser utilizado exclusivamente por: un importador canadiense; un exportador no residente; un fabricante canadiense del producto en cuestión; o un despachante o agente de aduanas Por más información sobre este procedimiento puede consultarse el siguiente sitio de internet en la página de la CBSA: En el cuadro siguiente se detalla el tratamiento arancelario para los productos incluídos en las posiciones y :

4 CUSTOMS TARIFF (Canadá) Partida arancelaria y descripción MFN (1) GPT (incluye a la ARGENTINA) (2) Otros Acuerdos Preferenciales (3) Las demás (preparaciones) Preparaciones para la aplicación y mantenimiento de ostomías o de calzoncillos, bombachas, pañales y artículos sanitarios similares para la incontinencia, designados para el uso en adultos, excluyéndose los utilizados para bebés Libre Libre CCCT/LDCT/UST/ MT/MUST/CIAT/CT/ CRT: Libre Las demás Preparaciones para la protección solar Cremas y lociones para el rostro, manos y cuerpo Las demás 6,5 % 3 % CCCT/LDCT/UST/ MT/MUST/CIAT/CT/ CRT: Libre Notas: (1) MFN: Most Favoured Nation / NMF: Nación más Favorecida: se aplica a los miembros de la OMC (Organización Mundial de Comercio), incluyendo a la Argentina. (2) GPT: General Preferencial Tariff / SGP: Sistema Generalizado de Preferencias: lista conformada voluntariamente por Canadá. Este arancel es menor que el del MFN. Incluye a la Argentina y a la mayoría de los países de América Latina. (3): Otros acuerdos preferenciales: Estados Unidos México México-EEUU Chile Costa Rica Australia Nueva Zelanda Israel Países menos desarrollados Países del Caribe United States Tariff (UST) México Tariff (MT) México-United States Tariff (MUST). (Productos que no son completamente de origen mexicano o estadounidense). Canada-Chile Tariff (CT) Costa Rica Tariff (CRT) Australia Tariff (AUT) New Zealand Tariff (NZT) Canada-Israel Agreement Tariff (CIAT) Según clasificación de Naciones Unidas (LDCT) Países del Caribe miembros del Commonwealth (CCCT) Requisitos de importación Health Canada es la agencia del gobierno federal encargada de establecer y regular los requerimientos específicos relacionados con la fabricación, importación, etiquetado, distribución y venta de todo tipo de productos cosméticos en Canadá. La base para la autoridad regulatoria de Health Canada (expresada en su programa Cosmetics Program proviene de la Food and Drugs Act (FDA) y otro grupo de normas contenidas en la misma, llamadas Cosmetics Regulations Todo artículo cosmético a ser importado a Canadá debe cumplir estrictamente con los capítulos 5 a

5 10 de las mencionadas Cosmetics Regulations, caso contrario los embarques pueden llegar a ser requisados por la CBSA. La Food and Drugs Act define a un producto como cosmético, y por tanto alcanzado por las regulaciones en la materia, a cualquier sustancia o mezcla de sustancias elaboradas, vendidas o representadas, para el uso en la limpieza, mejoramiento o modificación de la tez, piel, pelo o dientes, incluyendo desodorantes y perfumes. Resulta importante distinguir entre medicamentos y/o medicamentos naturales por un lado y cosméticos por otro, ya que las legislaciones que cubren a estos grupos son diferentes. Como ejemplo, puede mencionarse que un antitranspirante es considerado como medicamento (drug), ya que químicamente suprime la generación de transpiración; un desodorante, sin embargo, es considerado como cosmético ya que solamente disimula el olor de la transpiración (con o sin fragancia). Una crema facial es considerada cosmético, ya que hidrata la piel, mientras que una crema facial conteniendo determinado factor de protección solar es un medicamento, porque protege a la piel del daño causado por los rayos solares. Por información técnica en mayor detalle, se sugiere consultar directamente los lineamientos sobre productos cosméticos para fabricantes, importadores y distribuidores, elaborado por Health Canada: (disponible en formato Pdf) Es de destacar que la responsabilidad final por el cumplimiento de la normativa vigente recae sobre el fabricante, importador o distribuidor del producto, por tanto la mayoría de las normas se encuentran dirigidas a dichos sectores. Previo a la fabricación o importación de un artículo cosmético, toda empresa está obligada por ley a consultar una lista de ingredientes cosméticos prohibidos en Canadá, denominada Cosmetic Ingredient Hotlist. Dicha lista es un documento científico que es actualizado y revisado regularmente, manteniendo a la industria al corriente de sustancias consideradas como un riesgo para la salud de la población, y por tanto prohibidas. Health Canada se ocupa de la publicación y mantenimiento de la lista, disponible en su sitio de internet a través del link: Otro aspecto fundamental regulado en el marco de la Food and Drugs Act (en su sección 17) y articulado a través de las anteriormente mencionadas Cosmetic Regulations, es el tema del etiquetado de los productos cosméticos. Dada la naturaleza técnica del tema, es preferible la consulta directa de las normas a través de los links indicados en el segundo párrafo de este punto, si bien se destacan a continuación los principales requerimientos: la descripción del producto y sus ingredientes debe figurar en ambos idiomas oficiales (inglés y francés), utilizando su nombre corriente (por ejemplo crema facial ) o desde el punto de vista de su función (ejemplo: loción hidratante )

6 debe declararse la cantidad neta en ambos idiomas (por ejemplo: peso, volumen, número de items) en unidades métricas de medición debe detallarse el nombre de la compañía (fabricante, importador o representante) y su dirección deben proporcionarse las instrucciones, advertencias o precauciones necesarias para un uso seguro del producto (en ambos idiomas) está expresamente prohibido el etiquetado de un producto de manera que conduzca a una falsa interpretación de sus propiedades o funciones. En cuanto a las propiedades o facultades de un cosmético, Health Canada requiere que tanto el etiquetado como la propaganda comercial de un producto refleje con veracidad y exactitud las características del mismo. Por ejemplo, si en el etiquetado de una crema para el rostro se establece que suaviza la piel, esto es aceptable para un producto catalogado como cosmético. Si en cambio la etiqueta o publicidad indica que la misma crema sana la piel irritada, debe ser considerada como un medicamento (drug) y por lo tanto pasa a ser regulada por la Food and Drugs Act bajo la perspectiva de las normas para medicamentos o Drug Regulations: Health Canada exige, desde noviembre de 2006, que todo artículo cosmético deba ser etiquetado de acuerdo al sistema internacional International Nomenclature of Cosmetic Ingredients (INCI), el cual es considerado multilingüe y multinacional. Finalmente, si bien el importador es el responsable de que las mercaderías a ser introducidas al país cumplan con los requerimientos vigentes, resulta recomendable visitar el sitio web de la CBSA, donde se incluye una guía paso a paso para la introducción de mercaderías al país: Listado de importadores/distribuidores: Sopar International 1875 Lionel-Bertrand Blvd. Boisbriand, Québec J7H 1N8 Tel: (450) , Fax: (450) Sitio Web: info@soparc.ca Cedarome Canada Inc Matte Blvd., Suite E-22 BROSSARD, Québec J4Y 2Z2 Tel: (450) , Fax: (450) Sitio Web: info@cedarome.com Flavorchem International Inc. 145 Dynamic Drive SCARBOROUGH, Ontario M1V 5L8 Tel/Fax: (416) Sitio Web: info@flavorcheminc.ca

7 Chanel Inc. 55 boul. Marie-Victorin CANDIAC, Québec J5R 1B6 Tel: (450) , Fax: (450) Sitio Web: Trans Canada Distribution Inc Laird Rd MISSISSAUGA, Ontario L5L 5Y7 Tel: (905) , Fax: (905) Sitio Web: Contacto: completando formulario directamente desde el sitio web The Body Shop Canada York St TORONTO, Ontario M5J 1R7 Tel: (416) , Fax: (416) Sitio Web: Contacto: directamente desde el sitio web Belvedere International Inc. 255 Matheson Blvd. W. MISSISSAUGA, Ontario L5R 3G3 Tel: (905) , Fax: (905) Sitio Web: Contacto: directamente desde el sitio web Purity Life Health Products Limited 6 Commerce Cres. ACTON, Ontario L7J 2X3 Tel: (519) , Fax: (519) Sitio Web: info@puritylife.com Babeskin Bodycare Inc Marine Dr. WEST VANCOUVER, British Columbia V7V 1J7 Tel: (604) , Fax: (604) Sitio Web: info@healthmegamall.com Contacto: también completando formulario desde el sitio web Naturale Science Pharma Inc Ironstone Manor PICKERING, Ontario L1W 3W9 Tel: (905) , Fax: (905) Sitio Web: info@nsp.ca Contacto: también completando formulario desde el sitio web (incluye nro.de seguridad)

8 H. Chalut Ltée 2172, boul. du Curé-Labelle SAINT-JÉRÔME, Québec J7Y 1T3 Tel: (450) , Fax: (450) Sitio Web: Aromes Beauté 370 rue du Moulin KINGSBURY, Québec J0B 1XO Sitio Web: Beauty Depot Enterprises 108, 61st Ave SW CALGARY, Alberta T2H 0B2 Tel: (403) , Fax: (403) Sitio Web: Sanofi-Aventis Canada Inc St. Elzear Blvd. West LAVAL, Québec H7L 4A8 Tel/Fax: (514) Sitio Web: Contacto: directamente desde el sitio web Body Beau Inc. 67 Rainbow Creek Dr. WOODBRIDGE, Ontario L4H 0A6 Tel/Fax: (416) Sitio Web: Canso Spa Group 4 Ena St. PICTON, Ontario Tel: (613) , Fax: (866) Sitio Web: cansospagroup@sympatico.ca Distributions C&C 5645, rue Baillargeon BROSSARD, Québec J4Z 1T1 Tel/Fax: (514) Sitio Web: opes@sympatico.ca MAX Pharma Canada Inc. P.O.Box 496 GATINEAU, Québec Tel: (819) , Fax: (819)

9 Sitio Web: Chattem Canada 2220 Argentia Road MISSISSAUGA, Ontario L5N 2K7 Tel: (905) , Fax: (905)