ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO

Transcripción

1 ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO Negociaciones Comerciales Multilaterales Grupo "Medidas no arancelarias" Subgrupo "Restricciones cuantitativas" RESTRICTED MTN/NTM/W/UO/Add.12/Rev.1 8 de marzo de 1977 Distribución especial Original: francés RESTRICCIONES CUANTITATIVAS SUIZA Revisión 1. En su reunión de octubre/noviembre de 1975, el Subgrupo "Restricciones cuantitativas" acordó que las delegaciones procurasen enviar a la Secretaría reseñas de las consultas en las que hubieran participado en calidad de países exportadores o de países importadores. El Subgrupo acordó también que la Secretaría reuniese y distribuyese estas reseñas para la continuación de su labor (MTN/NTM/9, párrafo 9). 2. En la reunión del Subgrupo celebrada en julio de 1976 se acordó qué debía proseguirse el proceso de las consultas y que las delegaciones que todavía no hubieran presentado reseñas tratasen de hacerlo para facilitar el análisis de la situación existente (MTN/NTM/20, párrafo k). 3. Se ha recibido de la delegación de Suiza la siguiente comunicación relativa a las consultas celebradas con Turquía (anexo I), Nueva Zelandia (anexo II), Japón (anexo III), Canadá (anexo IV) y España (anexo V). U. Se invita a las delegaciones que aún no hayan presentado reseñas a que lo hagan Ituanto antes.

2 MTN/NTM/W/WAdd.12/Rev.1 Página 2 ANEXO I Reseña de las consultas celebradas entre Suiza y Turquía cuantitativas" en su reunión de abril de Turquía y Suiza celebraron, el 25 de junio de consultas sobre lns restricciones cuantitativas que han sido objeto de notificaciones entre ambos países. Por razones de comodidad y para no demorar el examen de los hechos, el aplicadas a la importación de productos industriales y agropecuarios, sin prejuzgar por ello la posición de su país en cuanto a la competencia del Subgrupo "Restricciones cuantitativas" y al contexto en que se negociarían las posibles El representante de Suiza explicó luego en detalle las medidas a la importación notificadas por Turquía y que,, en su mayoría, afectan a productos agropecuarios. Esta aclaración permitió al representante de Turquía retirar un numero importante de casos notificados. Con respecto a ciertas partidas, se hizo patente la necesidad de disponer de más datos a fin de determinar los intereses propios de Turquía en lo relativo a la exportación. El delegado de Suiza explicó además las razones económicas y sociales en que se basa el régimen suizo de importación de productos agropecuarios, así como su justificación legal tanto a nivel nacional como en el marco del GATT. El representante de Turquía señaló a la atención de la delegación suiza el acuerdo que su país había celebrado con las Comunidades Europeas. Este acuerdo supone una reducción progresiva de los derechos de aduana aplicados por Turquía con respecto a terceros países. En su opinión, las ventajas dimanantes del acuerdo deben verse compensadas en forma apropiada. En cuanto a las medidas restrictivas notificadas por Suiza a Turquía, el representante de Turquía manifestó que sus autoridades no le habían dado aún todas las explicaciones necesarias al respecto. Añadió que en cuanto dispusiera de ellas, se pondría en contacto con la delegación suiza. Sin embargo, se mostró dispuesto, a título preliminar, a dar ciertas explicaciones sobre las medidas notificadas por Suiza y señaló los problemas de divisas y de balanza de pagos que se plantean a su gobierno. El representante de Suiza recalcó la utilidad de este intercambio de informaciones pues, en su opinión, la transparencia de los regímenes de importación es la base de toda cooperación tendente a fomentar la expansión del comercio internacional.

3 MTN/NTM/WAO/Add. 12/Rev. 1 Página 3 ANEXO II Reseña de las consultas celebradas entre Suiza y Nueva Zelandia cuantitativas" en su reunión de abril de Nueva Zelandia y Suiza celebraron, el 25 de junio de 1976 consultas sobre las restricciones cuantitativas que han sido objeto de notificaciones entre ambos países. Per razones de comodidad y para no demorar el examen de los hechos,, el aplicadas a la importación de productos industriales y agropecuarios, sin por ello prejuzgar la posición de su país en cuanto a la competencia del Subgrupo "Restricciones cuantitativas" y al contexto en el que se negociarían las posibles Después de haber explicado la naturaleza y las modalidades de aplicación de las medidas a la importación notificadas por Nueva Zelandia y tras haber puesto en evidencia su carácter flexible y liberal, el representante de Suiza precisó las razones económicas y sociales en que se basa el régimen suizo de importación de productos agropecuarios, así como su justificación legal tantc a nivel nacional como en el marco del GATT. El representante de Nueva Zelandia dijo que su país agradecería todo lo que pudiera hacer Suiza para suavizar las modalidades de aplicación de ciertas medidas, en particular por lo referente a la prolongación del plazo entre el anuncio de una nueva etapa y su comienzo efectivo en el sistema de tres etapas. También dio precisiones en cuanto a la naturaleza de las medidas notificadas por Suiza y explicó las razones económicas y sociales que las fundamentaban. Señaló en particular a la atención de la delegación suiza el deterioro de la balanza de pagos de Hueva Zelandia y se refirió al examen efectuado por el Grupo de trabajo sobre el régimen de depósitos previos a la importación de dicho país. Sin poner en duda las dificultades de balanza de pagos,, el representante de Suiza manifestó su preocupación respecto de algunas do las características de las medidas adoptadas con este motivo. Le sorprendió en especial que en el caso de ciertas partidas correspondientes a productos cuya importación está de todas maneras contingentada y que son de interés especial para Suiza., se exigiera además un depósito previo a la importación.

4 MTN/NTM/W AO/Add 12/Rev. 1 Página h ANEXO III Reseña de las consultas celebradas entre Suiza y Japón cuantitativas'' en su reunión de abril de 1976, Japón y Suiza celebraron, el 21 de julio de 1976, consultas sobre las restricciones cuantitativas notificadas por Suiza. No ha habido notificaciones del Japón a Suiza. El representante del Japón declaró que, por el momento, no estaba en condiciones de entablar consultas sobre las restricciones cuantitativas notificadas por Suiza, que afectan a productos agropecuarios. Sin prejuzgar sus respectivas posiciones, ambas delegaciones se habían puesto de acuerdo para que en esa ocasión sus consultas se limitasen a los productos industriales. El delegado del Japón precisó a continuación las razones económicas y sociales en que se basa el régimen japonés de importación de calzado. El delegado de Suiza tomó nota de las razones sociales que fundamentan las medidas en el plano interno del Japón, pero expresó su preocupación por la aplicación de esas medidas. La industria suiza del calzado -que también es una rama sensible- atraviesa un período de graves dificultades económicas, que se ven especialmente agravadas por la sobrevaloración del franco suizo. Expresó la esperanza de que se estableciera gradualmente un régimen más liberal para la importación de calzado.

5 MTN/NTM/W AO/Add. 12/Rev. 1 Página 5 ANEXO IV Reseña_ de las_consiiltas celebradas entre Suiz.a_.y_ Canadá cuantitativas" en su reunión de abril de 1976, Canadá y Suiza celebraron, el 22 de julio de 1976, consultas sobre las restricciones cuantitativas que han sido objeto de notificaciones entre ambos países. Por razones de comodidad y para no demorar el examen de los hechos, el aplicadas a la importación de productos industriales y agropecuarios, sin por ello prejuzgar la posición de su país en cuanto a la competencia del Subgrupo ''Restricciones cuantitativas :: y al contexto en el que se negociarían las posibles Después de haber explicado la naturaleza y las modalidades de aplicación de las medidas a la importación notificadas por Canadá y tras haber puesto en evidencia su carácter flexible y liberal, el representante de Suiza precisó las razones económicas y sociales en que se basa el régimen suizo de importación de productos agropecuarios i así como su justificación legal tanto a nivel nacional como en el marco del GATT. El representante de Canadá dijo que su país agradecería todo lo que pudiera hacer Suiza para suavizar las modalidades de aplicación de ciertas medidas, en particular de las relativas a las carnes y despojos comestibles. El representante de Canadá también dio precisiones en cuanto a la naturaleza de las medidas notificadas por Suiza y explicó las razones económicas y sociales que las fundamentaban. A la vez que reconoció la situación interna particular de Canadá en el sector lechero y los esfuerzos desplegados por este país para sanearlo, el representante de Suiza expresó la esperanza de que pudieran hacerse más liberales las medidas a la importación que afectan a las exportaciones suizas de queso.

6 MTN/NTM/WAO/Add. 12/Rev. 1 Página 6 ANEXO V Resefia_ de lag_ consultas^ cejlebradas_ entre_j3uiz_ajy'_españa cuantitativas' en su reunión de abril de 1976, España y Suiza celebraron, el 10 de diciembre de 1976, consultas bilaterales. Por razones de comodidad y para no demorar el examen de los hechos, el aplicadas a la importación de productos industriales y agropecuarios, sin prejuzgar por ello la posición de su país en cuanto a la competencia del Subgrupo "Restricciones cuantitativas" y al contexto en que se negociarían las posibles A continuación explicó en detalle las medidas a la importación de vino y de ciertas frutas cuya exportación interesa a España y expuse las razones económicas y sociales en que se basa el régimen suizo de importación de dichos productos, así como su justificación legal tanto a nivel nacional como en el marco del GATT. Subrayó que a pesar de las medidas a la importación aplicadas por Suiza, este país es el mayor importador mundial de productos agropecuarios por habitante. Por lo que se refiere a las medidas notificadas por Suiza y que se aplican en especial al calzado y a los productos del sector químico, farmacéutico, mecánico, eléctrico y relojero, el delegado de España precisó que se había liberalizado la importación de una parte importante de esos productos. Indicó después las razones económicas y sociales en que se basa el régimen de importación de su país. El representante de Suiza se felicitó de los progresos logrados en la liberalización del régimen de importación de España. Por lo que se refiere a los contingentes globales que han dejado de aplicarse de_facto pero que siguen existiendo de j_ure_ s observó que representan un elemento de inseguridad para los exportadores suizos. Sin embargo, tomó nota con mucho interés de las seguridades dadas por el delegado de España de que la renuncia de facto a ciertos contingentes constituye en general una etapa intermedia conducente a su supresión definitiva.