COMUNICACIONES EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3 DEL ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NOTIFICACIONES. LAS CONSULTAS. LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS Y LA VIGILANCIA

Transcripción

1 ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO RESTRICTED L/ de enero de 1993 Distribución limitada Original: francés COMUNICACIONES EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3 DEL ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NOTIFICACIONES. LAS CONSULTAS. LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS Y LA VIGILANCIA Comunicación del Zaire Se ha recibido de la delegación del Zaire el documento que se reproduce en el anexo, titulado "Memorándum sobre el régimen de comercio exterior y los instrumentos de política comercial de la República del Zaire", con el ruego de que se distribuya a las partes contratantes para su información. Este documento debe tomarse asimismo en consideración en el contexto de la renegociación de la Lista de concesiones arancelarias del Zaire en virtud del articulo XXVIII (véase el documento SECRET/332 + Add.l)

2 Página 2 ANEXO MEMORÁNDUM SOBRE EL RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR Y LOS INSTRUMENTOS DE POLÍTICA COMERCIAL DE LA REPÚBLICA DEL ZAIRE I. RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR DE LA REPÚBLICA DEL ZAIRE 1.1 PRINCIPIO GENERAL El régimen de comercio exterior de la República del Zaire se basa sobre el principio de la libertad y la igualdad comercial que constituye el fundamento de su régimen de intercambios con el extranjero El principio básico de esta política es por consiguiente la ausencia de toda discriminación y trato diferenciado en los reglamentos económicos, comerciales, fiscales y marítimos En materia de derechos de aduana, el arancel de derechos de entrada no discrimina según el pais de procedencia Los tipos de los derechos de aduana van del 15 al 50 por ciento y se aplica un tipo especial del 5 por ciento a determinados tipos de material El tipo del impuesto sobre el volumen de negocios va del 0 al 20 por ciento. II. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA COMERCIAL 2.1 ARANCEL DE ADUANAS Nomenclatura arancelaria: Nomenclatura de seis dígitos basada en el SA Estructura del arancel: Escala de dos columnas que comprende el derecho de entrada y la contribución sobre el volumen de negocios (CCA) o el impuesto al consumo (DC).

3 Página Tipos del derecho: Los derechos de entrada se establecen racionalmente: a) el 5 por ciento sobre los bienes de equipo pesados; b) el 15 por ciento sobre: - todos los productos que por su naturaleza se destinan a la agricultura, la ganadería o la pesca; las mercancías destinadas a su transformación en el Zaire, siempre y cuando el Zaire no produzca mercancías similares ni sucedáneos; los productos petroleros. c) del 20 al 50 por ciento sobre las demás mercancías El tipo de la contribución sobre el volumen de negocios (CCA) aplicado a las importaciones es del 20 por ciento, pero ciertas mercancías adeudan el 3 por ciento, a saber: 2.2 RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN a) determinados productos alimenticios de consumo en gran escala; b) las mercancías destinadas a su transformación en el Zaire, aun cuando se fabriquen en el pais mercancías similares o sucedáneos; c) las partes y componentes sueltos y las piezas de recambio Licencias y restricciones cuantitativas Ya no existe la prohibición de importar distintas categorías de mercancías, salvo, claro está, en el caso de las restricciones inherentes a la seguridad pública, la protección de los animales y los vegetales, y la moral pública.

4 Se exigen licencias para importar productos petroleros, elementos químicos radiactivos y artículos confeccionados con materias combustibles Para importar determinados productos se necesita una autorización especial expedida por un ministerio designado (véase la circular N fi 207, de fecha 10 de noviembre de 1983, del Banco del Zaire) La protección de la economía está garantizada exclusivamente por los derechos de entrada. 3 TRIBUTACIONES ADICIONALES DE CARÁCTER FISCAL Impuesto al consumo (DC) que reemplaza al impuesto sobre el volumen de negocios aplicable a las bebidas alcohólicas, el agua mineral, los productos petroleros, los perfumes, el tabaco y la sal El derecho se percibe a tipos específicos que figuran en la Ordenanza N de fecha 12 de septiembre de IMPUESTOS POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS Impuesto en favor de la Oficina Zairense de Control (OZAC): 1,25 por ciento sobre todos los productos sujetos a control previo a la expedición. el 5 FORMALIDADES ESPECIALES DE ENTRADA Control previo a la expedición del precio facturado, de la cantidad y la calidad de los productos, efectuado por los corresponsales extranjeros de la Oficina Zairense de Control o por la Société Genérale de Surveillance en Ginebra (Suiza) Las importaciones de un valor f.o.b. inferior a DTS están exentas de esta formalidad. 6 CIRCUITO ÚNICO PARA LAS IMPORTACIONES Y SERVICIOS NACIONALES OBLIGATORIOS Seguro nacional obligatorio para todas las importaciones Utilización obligatoria de los medios de transporte nacionales.

5 Página CÓDIGO DE INVERSIONES El 5 de abril de 1986 entró en vigor en la República del Zaire un nuevo Código de Inversiones Las disposiciones previstas en el mismo tienen por finalidad: a) favorecer las inversiones tendientes ya sea a la creación de empresas nuevas o bien a la ampliación y modernización de empresas existentes que por su naturaleza contribuyan al desarrollo económico del pais, desgravando mediante las exoneraciones apropiadas las cargas soportadas por esas empresas y sus promotores en el curso de los primeros anos de explotación de instalaciones nuevas; b) estimular la movilización de los recursos financieros nacionales y orientarlos hacia inversiones productivas; c) favorecer la inversión de capitales extranjeros en la República del Zaire otorgándoles garantías particulares de retransferencia En materia de ventajas fiscales, el Código prevé dos regímenes diferentes según la importancia del valor y los efectos de arrastre de la inversión prevista No obstante, en los dos casos se prevén exoneraciones totales en materia de derechos y de contribución sobre el volumen de negocios para las herramientas, las máquinas y el material de equipo. 2.8 MEDIDAS MONETARIAS Y FINANCIERAS En el momento de la apertura de la carta de crédito se exige un depósito previo a la importación del 50 por ciento del valor de la transacción (en moneda local) Se necesita la autorización previa del Banco del Zaire para las importaciones de productos sujetos al régimen de licencias, las importaciones por via aérea si el costo del transporte excede del 20 por ciento del valor f.o.b., las importaciones para las cuales haya que pagar un anticipo en divisas antes de la expedición y las importaciones financiadas con recursos exteriores (donaciones, créditos de proveedores, etc...).