ENCUENTRO HEMISFERICO SOBRE ANALISIS DE COSTO - BENEFICIO

Transcripción

1 ENCUENTRO HEMISFERICO SOBRE ANALISIS DE COSTO - BENEFICIO ASEGURAMIENTO COLECTIVO FRENTE A DESASTRES EN MANIZALES: Protección financiera para cubrir los estratos de población mas pobre Bogotá, Diciembre 11 y 12 de 2007

2 GESTIÓN DEL RIESGO Quién debería asumir el costo de hacer seguras las comunidades que están expuestas a peligros o amenazas? Quién debería pagar por las pérdidas que se causan cuando ocurre un desastre?

3 Necesidad de una Estrategia Financiera El Gobierno además de su rol de tomador de decisiones y regulador, es también en todos los niveles un propietario importante de bienes. Debe manejar sus riesgos no sólo mediante la aplicación de medidas de prevención sino, también, mediante la transferencia del riesgo y su retención. Soporta, también, algunos de los riesgos asociados con el daño a la propiedad privada, a través del papel que asume de financiar la recuperación post-evento.

4 La Transferencia del Riesgo en Manizales Es la cuarta politica de la gestión y su objetivo es la protección financiera del municipio ante las perdidas que puedan ocurrir en su infraestructura pública. Es necesario, también proteger a los más pobres mediante programas de aseguramiento colectivo

5 RIESGO Y ESTIMACIÓN N DE PÉRDIDASP Amenaza Vulnerabilidad Riesgo - Daño Gestión n del riesgo Estimación n de pérdidasp ESCENARIO TOTAL EXPUESTO PML Pèrdida (Mill. USD) (%) Falla Cauca $ Falla Subducción $ Falla Benioff $ Falla Romeral $

6 Resultados del análisis de riesgo para los inmuebles públicosp ASPECTO Número de predios Valor Asegurable (MDP) Prima Promedio ( ) Indice de Concentracion Valores de Deducible Analizados 0% 3% 5% 7% 10% 20% $ 133,448 $ 133,448 $ 133,448 $ 133,448 $ 133,448 $ 133, años 9.7% 7.6% 6.5% 5.6% 4.4% 1.8% 1000 años 12.6% 10.5% 9.2% 8.1% 6.7% 3.3% PML (%) 1500 años 14.5% 12.2% 10.9% 9.7% 8.1% 4.4% Pérdida Esperada (%) 21.7% 19.0% 17.5% 16.0% 14.1% 9.5%

7 ANÁLISIS DE RIESGO DE LOS PORTAFOLIOS DE EDIFICACIONES PRIVADAS DE MANIZALES ASPECTO DEDUCIBLE 3% DEL VALOR ASEGURADO (AVALÚO CATASTRAL) Inmuebles Privados Exentos No Exentos Total Número de predios 15,342 70,474 85,816 Valor Asegurable Estimado (MDP) Valor Asegurado Avalúo Catastral (MDP) $ 98,237 $ 3,795,575 $ 3,893,812 $ 78,590 $ 3,036,460 $ 3,115,050 Prima Pura Promedio ($MDP) (% Asegurable) (% Catastral) ($MDP) (% Asegurable) (% Catastral) ($MDP) (% Asegurable) (% Catastral) $ $ 5, $ 5, T Retorno ($MDP) (% Asegurable) (% Catastral) ($MDP) (% Asegurable) (% Catastral) ($MDP) (% Asegurable) (% Catastral) 100 años $ 1, % 2.0% $ 106, % 3.5% $ 108, % 3.5% PML 500 años $ 5, % 7.3% $ 302, % 10.0% $ 308, % 9.9% 1000 años $ 7, % 10.0% $ 414, % 13.7% $ 422, % 13.6% 1500 años $ 9, % 12.0% $ 492, % 16.2% $ 501, % 16.1% Pérdida Esperada (%) $ 27, % 34.4% $ 1,107, % 36.5% $ 1,134, % 36.4% * NOTA: Incluye los 129 inmuebles Exentos cuyo avalúo catastral es superior a 25 SMMLV denominados Exentos Especiales

8 ID Porcentaje Asegurado Variación n de la Prima de los Predios No Exentos que se Aseguran, Cubriendo los Predios Exentos Valor Asegurable Valor Asegurado Prima No Exentos Prima Incluyendo Exentos (MDP) (MDP) 1 100% $ 3,795,575 $ 3,036,460 $ 5, $ 5, % $ 758,483 $ 606,787 $ 1, $ 1, % $ 377,863 $ 302,290 $ $ ($MDP) (% Asegurable) (% Catastral) ($MDP) (% Asegurable) (% Catastral)

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10 ASEGURAMIENTO COLECTIVO Prima pura promedio de la cartera de predios No Exentos para diferentes niveles de valor asegurable con respecto al total de la cartera Prima Pura Promedio ( ) Prima Incluyendo Exentos Prima Pura No Exentos % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% Porcentaje de valor asegurado No Exentos (%) 10% 0%

11 ASEGURAMIENTO COLECTIVO Curva de concentración del valor asegurable según número de predios para la cartera de predios No Exentos 100.0% VaAvalúo Catastral Acumulado (%) 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Número de Predios (%)

12 ASEGURAMIENTO COLECTIVO MANIZALES PREDIO SEGURO AÑO 2007 BIMESTRE N PREDIOS NO EXENTOS N PREDIOS EXENTOS VALOR PORTAFOLIO PREDIOS NO EXENTOS $ $ $ $ ,00 $ ,00 VALOR PREDIOS EXENTOS $ $ $ $ ,00 $ ,00 N PREDIOS QUE PAGARON SEGURO VALOR PORTAFOLIO PREDIOS QUE PAGARON SEGURO $ , ,00 $ ,00 $ ,00 PORCENTAJE DEL VALOR ASEGURABLE 8,84% 9,14% 8,41% 8,86% 8,50% PORCENTAJE DE PREDIOS QUE PAGARON SEGURO 11,48% 12,11% 11,21% 12,12% 11,35% VALOR INDEMNIZACIÓN PREDIOS EXENTOS $ $ $ $ $ VALOR PRIMAS PAGADAS CON IVA $ $ $ $ ,00 $ ,00 PREDIOS QUE PAGARON EL BIMESTRE $ VALOR PORTAFOLIO DE PREDIOS QUE PAGARON EL BIMESTRE $ $ $ $ ,00 $ ,00 PREDIOS QUE PAGARON TODO EL AÑO $ VALOR PORTAFOLIO PREDIOS QUE PAGARON TODO EL AÑO $ $ $ $ ,00 $ ,00 PORCENTAJE DEL VALOR ASEGURABLE PREDIOS QUE PAGARON TODO EL AÑO 4,90% 4,92% 4,94% 4,96% 4,98%

13 Conclusiones en el caso de Manizales La ciudad de Manizales ha contado con un instrumento de aseguramiento colectivo para los inmuebles privados para facilitar a sus ciudadanos utilizar un mecanismo de protección financiera eficiente que cubra de manera aceptable su potencial de perdidas por daños en sus edificaciones ante terremotos y otros sucesos peligrosos, y que en terminos de equidad favorezca también a las personas de menores ingresos. Este mecanismo de transferencia de riesgos se podria replicar en otras ciudades del país y en general en otros países en desarrollo.