Banco Centroamericano de Integración Económica Autoevaluación en el Desarrollo (AED)

Transcripción

1 Capacidad del cliente de manejar riesgos ambientales y sociales Banco Centroamericano de Integración Económica Nombre de la Operación: Cliente: Organismo Ejecutor: País: Sector Institucional: Subsector: Área de Focalización: Plan: Programa de Inversión en Infraestructura y Equipamiento Hospitalario República de Guatemala Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social República de Guatemala Público Soberano Salud Infraestructura Productiva Sector No Financiero Intenso Matriz de Nivel de Intensidad Buena (3) Nivel de Intensidad del Plan de Acción Intermedia (2) Intenso Medio Leve Baja (1) X A B C Categoría de Riesgos Página: 1 de 9

2 No. Brecha Acción Entregables Cumplimiento 1. Fase de Ejecución P1: Derechos Laborales 1. El Organismo Ejecutor se basa en el cumplimiento de la Legislación Nacional para el Principio 1. Solicitar a la Empresa Ejecutora que implemente Políticas y Procedimientos de Recursos Humanos de acuerdo a las Normas de desempeño del IFC y las Guías sobre medio ambiental, salud y seguridad del Banco Mundial. Las cuales deben contemplar a todo tipo de trabajadores incluidos los trabajadores directos, los trabajadores contratados y los trabajadores de la cadena de abastecimiento. Contratos de las Empresas Ejecutoras Evidencia de la implementación de las Políticas y Procedimientos de Recursos Humanos en Fase de Ejecución mediante Informes trimestrales del Consultor Ambiental y Social Independiente. de la contratación de las Empresas Ejecutoras. 2. El Organismo Ejecutor no Seguridad y Salud Ocupacional que incluya relación con la comunidad para Diseñar e implementar un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, para la Fase de Ejecución y Fase de Operación, que incluya relación con la comunidad para Plan de Seguridad y Salud Ocupacional Evidencia de la implementación del Plan en la Fase de Ejecución mediante los proyectos Pan de Seguridad y Salud Ocupacional Página: 2 de 9

3 P2: Uso racional de recursos y prevención de contaminación 3. El Organismo Ejecutor no Manejo de Desechos sólidos, líquidos, especiales y peligrosos. 4. El Organismo Ejecutor no Monitoreo y Control de Emisiones y Ruido. 2. Fase de Operación P1: Derechos Laborales Diseñar e Implementar un Plan de Manejo de Desechos sólidos, líquidos, especiales y peligrosos para la Fase de Ejecución y Fase de Diseñar e Implementar un Plan de Monitoreo y Control de Emisiones y Ruido para la Fase de Ejecución y Fase de Plan de Manejo de Desechos sólidos, líquidos, especiales y peligrosos Evidencia de la implementación del Plan en la Fase de Ejecución mediante Plan de Monitoreo y Control de Emisiones y Ruido. Evidencia de la implementación del Plan en la Fase de Ejecución mediante Plan de Manejo de Desechos sólidos, líquidos, especiales y peligrosos. Plan de Monitoreo y Control de Emisiones y Ruido. 5. El Organismo Ejecutor se basa en el cumplimiento Diseñar e implementar Políticas y Procedimientos de Recursos Humanos de acuerdo a las Normas de Desempeño del IFC y las Guías sobre Medio Ambiental, Salud y Políticas y Procedimientos de Recursos Humanos Previo a iniciar la Fase de Página: 3 de 9

4 de la Legislación Nacional para el Principio 1. Seguridad del Banco Mundial. Las cuales deben contemplar a todo tipo de trabajadores, incluidos los trabajadores directos, los trabajadores contratados y los trabajadores de la cadena de abastecimiento. Evidencia de la implementación de las Políticas y Procedimientos de Recursos Humanos en la Fase de Operación mediante Informes trimestrales del Consultor Ambiental y Social Independiente. del inicio de la Fase de 6. El Organismo Ejecutor no Seguridad y Salud Ocupacional que incluya relación con la comunidad para Implementar un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional que incluya relación con la comunidad para Evidencia de la implementación del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional en la Fase de Operación mediante del inicio de la Fase de P2: Uso racional de recursos y prevención de contaminación 7. El Organismo Ejecutor no Manejo de Pozos para abastecimiento de agua de Diseñar e implementar un Plan de Manejo de Pozos para abastecimiento de agua de los proyectos. Plan de Manejo de Pozos para abastecimiento de agua. Evidencia de la implementación del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional mediante Informes trimestrales del Consultor Ambiental y Social Independiente. Previo a iniciar la Fase de de la entrada en vigencia del Plan de Manejo de Pozos para abastecimiento de agua 8. El Organismo Ejecutor no Manejo de Desechos sólidos, líquidos, especiales y peligrosos. Implementar un Plan de Manejo de Desechos sólidos, líquidos, especiales y peligrosos. Evidencia de la implementación del Plan en la Fase de Operación mediante del inicio de la Fase de Página: 4 de 9

5 9. El Organismo Ejecutor no Monitoreo y Control de Emisiones y Ruido. Implementar un Plan de Monitoreo y Control de Emisiones y Ruido. Evidencia de la implementación del Plan en la Fase de Operación mediante del inicio de la Fase de 3. Fase de Ejecución y Operación P8: Capacidad de Manejar los Riesgos por Parte del Organismo Ejecutor/Cliente 10. El Organismo Ejecutor no cuenta con una Política Ambiental y Social. Diseñar y aprobar una Política Ambiental y Social para el Organismo Ejecutor Política Ambiental 11. El Organismo Ejecutor no cuenta con un Sistema de Gestión Ambiental y Social basado en Normas de Desempeño del IFC. Diseñar e implementar el Sistema de Gestión Ambiental y Social del Organismo Ejecutor de acuerdo a las Normas de Desempeño del IFC, que incluya como mínimo: Plan o Guía de Gestión Ambiental y Social Planes de Manejo de Desechos sólidos, líquidos y peligrosos Procesos de Consulta y Participación Efectiva de Grupos de Interés Mecanismo de Denuncias Plan de Seguridad y Salud Ocupacional que incluya relación con la comunidad Récord Histórico de Aplicación de Buenas Prácticas Documentos que componen el Sistema de Gestión Ambiental y Social Evidencia de la implementación del Sistema de Gestión Ambiental y Social mediante Informes trimestrales del Consultor Ambiental y Social Independiente. Sistema de Gestión Ambiental y Social. Página: 5 de 9

6 12. El Organismo Ejecutor no Capacitación de temas Ambientales y Sociales. 13. El Organismo Ejecutor no cuenta con un Consultor Ambiental y Social Independiente, que realice la supervisión. Diseñar un Plan de Capacitación en temas Ambientales y Sociales para el personal interno y externo contratado que participe en las distintas etapas del desarrollo de los proyectos. Contratar un consultor ambiental y social independiente, que acompañe el proceso de diseño del Sistema de Gestión Ambiental y Social y demás Planes requeridos, además que realice el Seguimiento Ambiental y Social, que vele por el cumplimiento de las medidas de mitigación establecidas en los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), Plan de Acción SIEMAS, la implementación de planes, manuales y demás condiciones ambientales y sociales. Plan de Capacitación Evidencia de las capacitaciones brindadas Contrato del Consultor Ambiental y Social Independiente. Plan de Capacitaciones. Monitoreo y Seguimiento para Fase de Ejecución y Operación 14. Cumplimiento Normativo Remitir copia al BCIE de la actualización del Estudio de Impacto Ambiental, en caso aplique, con base en los diseños definitivos de los proyectos. Estudio de Impacto Ambiental actualizado Página: 6 de 9

7 15. Cumplimiento Normativo Contar, mantener vigentes, cumplir e implementar las licencias, autorizaciones y/o permisos ambientales y sociales de acuerdo a la legislación del país. Esta condición se verificará a través de la validación del Consultor Ambiental y Social Independiente en el informe de supervisión. 16. Cumplimiento Normativo Contar con opinión favorable del Consultor Ambiental y Social Independiente, en la que se verifique el cumplimiento en la implementación de los planes, manuales y demás condiciones ambientales y sociales incluidas en el Sistema de Gestión Ambiental y Social; los Programas de Manejo Ambiental de los EIA; los permisos y licencias y el Plan de Acción SIEMAS. Copias de Licencias, Autorizaciones y/o Permisos Ambientales y Sociales. Informe trimestral del Consultor Opinión Favorable del Consultor Condición General Condición General a partir de la contratación del Consultor Ambiental y Social Independiente. Condición General a partir de la contratación del Consultor Ambiental y Social Independiente. Recomendaciones No. Brecha Acción Entregables 1. El Organismo Ejecutor no Eficiencia en el consumo de Energía y Agua para el proyecto Diseñar e implementar un Plan de Eficiencia en el consumo de Energía y Agua Plan de Eficiencia en el consumo de Energía y Agua Página: 7 de 9

8 Seguimiento al Plan de Acción Persona responsable de la Ejecución del Plan de Acción Nombre Cargo Institución Guillermo Mejía Jefe del Departamento de Proyectos de la Unidad de Planificación Estratégica Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Método de informe de seguimiento por parte del cliente al BCIE Contratos Empresas Ejecutoras Plan de Seguridad y Salud Ocupacional para Fase de Ejecución y Operación Plan de Manejo de Desechos sólidos, líquidos, especiales y peligrosos para Fase de Ejecución y Operación Plan de Monitoreo y Control de Emisiones y Ruido para Fase de Ejecución y Operación Políticas y Procedimientos de Recursos Humanos para Fase de Operación Política Ambiental y Social Sistema de Gestión Ambiental y Social Plan de Capacitación Evidencia de las Capacitaciones Contrato del Consultor Ambiental Independiente Estudio de Impacto Ambiental actualizado Copias de Licencias, Autorizaciones y/o Permisos Ambientales y Sociales Ambiental y Social Independiente Opinión Favorable del Consultor Ambiental y Social Independiente Cuestionario SIEMAS Página: 8 de 9

9 Frecuencia del informe al BCIE Seguimiento durante la ejecución: 1. Una vez alcanzado un año a partir del primer desembolso. 2. Una vez alcanzado el 50% de la ejecución física. 3. Una vez alcanzado el 100% de la ejecución física. Seguimiento durante la operación: 1. Una vez alcanzado el 50% del plazo creditico. 2. Previo a finalizar el vínculo contractual. Página: 9 de 9