LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

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1 r LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL c No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS FPADQ-01-10

2 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 2 DE 58 PROYECTO DE BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PARA COMENTARIOS ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 31 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, COMESA RECIBIRÁ COMENTARIOS SOBRE ESTE PROYECTO HASTA EL PRÓXIMO DÍA 29 DE OCTUBRE EN LOS SIGUIENTES CORREOS ELECTRONICOS: JEFE DE DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES J. FERNANDO MEZA ZAVALA fernando.meza@comesa.org.mx Teléfono Ext ÓRGANO INTERNO DE CONTROL GUILLERMO PÉREZ ALFARO guillermo.perez@comesa.org.mx Teléfono Ext Nota: La información debe ser dirigida al Jefe de Departamento de Adquisiciones con copia al Órgano Interno de Control.

3 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 3 DE 58 LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS CALENDARIO DE EVENTOS Junta de aclaraciones a las Bases Día: Mes: Año: 2008 Hora: 10:00 Acto de presentación y apertura de proposiciones Día: Mes: Año: 2008 Hora: 10:00 Fecha estimada de notificación de fallo Día: Mes: Año: 2008 Hora: 10:00 Fecha de formalización del Pedido En cualquier día dentro del término del plazo máximo establecido en el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Todos los eventos antes citados, tendrán lugar en la sala de licitaciones de la Convocante, ubicada en Mariano Escobedo No. 366, piso 4, Colonia Anzures, C.P , Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F.

4 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 4 DE 58 RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE INTEGRAN ESTAS BASES DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO 1 Condiciones generales 2 Anexo Técnico 3 Información para acreditar la existencia y personalidad jurídica del Licitante 4 Guía de documentos administrativos, técnicos y económicos 5 Formato de propuesta económica 6 Manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 31 fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público 7 Declaración de integridad 8 Texto que deberá contener la fianza que presentará(n) el(los) proveedor(es) adjudicado(s) para garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones derivadas del Pedido 9 Compromisos con la transparencia 10 Nota informativa para incluir en las bases de licitación del Gobierno Federal 11 Pedido o modelo

5 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 5 DE 58 CONDICIONES GENERALES I N D I C E DOCUMENTO 1 1. Consulta, costo y forma de pago de las bases 2 Información general 2.1 Objeto 2.2 Plazo y lugar de entrega de los bienes 2.3 Presupuesto autorizado 2.4 Moneda y Precios 2.5 Anticipos 2.6 Idioma 3. Requisitos generales para participar 3.1 Copia del comprobante de pago de bases 3.2 Escrito referido en el 36 del Reglamento de la Ley (Documento 3) 3.3 Carta poder 3.4 Declaración relativa a no encontrarse inhabilitado (Documento 6) 3.5 Declaración de integridad (Documento 7) 3.6 Compromisos con la transparencia (Documento 9) optativo 3.7 Convenio de participación conjunta, en caso de participar agrupado 4. Participación conjunta de licitantes 5. Instrucciones para elaborar y presentar las proposiciones 5.1 Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica 5.2 Documentación que debe contener o acompañar al sobre de las proposiciones Dentro o fuera del sobre a elección del Licitante Documentación que invariablemente deberá presentarse dentro del sobre de propuestas 5.3 Aspectos generales del procedimiento 5.4 Junta de aclaraciones a las bases 5.5 Acto de presentación y apertura de proposiciones 5.6 Fallo

6 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 6 DE Evaluación de Propuestas 6.1 Criterios de evaluación de propuestas técnicas 6.2 Criterios de evaluación de propuestas económicas 7. Criterios de adjudicación 7.1 Procedimiento de desempate de propuestas económicas iguales en precio 8. Casos en que se declarará desierta la licitación 9. Cancelación del procedimiento de licitación 10. Causas de desechamiento de proposiciones 11. Inconformidades 12. Compromisos con la transparencia 13. Formalización del Pedido 14. Aspectos contractuales básicos 14.1 Inspección de los bienes 14.2 Garantía de cumplimiento del Pedido 14.3 Aspectos fiscales 14.4 Forma de pago 14.5 Facturación 14.6 Pagos en exceso 14.7 Cesión de derechos 14.8 Penas convencionales 14.9 Propiedad intelectual Información reservada y confidencial Responsabilidad laboral Modificaciones al Pedido Causales de prorroga Causales de rescisión administrativa Procedimiento de rescisión administrativa Terminación anticipada del Pedido Controversias 15 Inalterabilidad de condiciones

7 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 7 DE 58 En cumplimiento de las disposiciones contenidas el artículo 134 Constitucional y en los artículos, 25, 26 fracción I, 27 y 28 fracción III de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en adelante Ley ) y su Reglamento (en adelante Reglamento ) y demás disposiciones legales aplicables vigentes, Compañía Mexicana de Exploraciones, S.A. de C.V., en adelante COMESA o la Convocante, ubicada en Mariano Escobedo No. 366, Colonia Anzures, C.P , Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F.; teléfono Ext. 1421, Fax y correo electrónico adquisiciones@comesa.org.mx, celebrará la Licitación Pública Internacional citada al rubro a efecto de llevar a cabo la adquisición de bienes informáticos, autorizada por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de la Función Pública, mediante oficios Nos. 307-A y UGEPTI/409/1669/2008, respectivamente, de fecha 10 de septiembre de 2008, de conformidad con las siguientes: B A S E S Estas Bases se integran de 11 Documentos. 1 Consulta, costo y forma de pago de las bases. Estas Bases estarán a disposición de los interesados para consulta y venta a partir del día en que se publique la convocatoria y hasta, inclusive, el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones en: a) Las oficinas de COMESA en el horario comprendido de las 08:30 a las 13:30 horas y de las 15:30 a 16:30 horas en días hábiles, en Mariano Escobedo No. 366, Colonia Anzures, C.P , Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F. y tienen un costo de $1, (Mil Noventa y Cinco Pesos 00/100 M.N.) incluido el I.V.A. mediante efectivo, cheque certificado o de caja a nombre de Compañía Mexicana de Exploraciones, S.A. de C.V. b) En el Sistema electrónico de contrataciones gubernamentales "Compranet" en la dirección electrónica: su costo es de $ (Novecientos Noventa y Cinco Pesos 00/100 M.N.). El pago deberá realizarse a través del sistema de pago en banco, utilizando el recibo que se genera en Compranet. 2 Información general. 2.1 Objeto. Adquisición de bienes informáticos, conforme a las especificaciones contenidas en el Anexo Técnico (Documento 2) y demás documentos que integran estas bases.

8 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 8 DE Plazo y lugar de entrega de los bienes. El plazo de entrega de los bienes será dentro de los 30 días naturales siguientes a la firma del pedido, en Mariano Escobedo No. 366, Colonia Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, C.P , México, D.F., de acuerdo con en el Anexo Técnico (Documento 2) estas bases. 2.3 Presupuesto autorizado. Para cubrir las erogaciones que se deriven de los Bienes objeto de la presente licitación, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, autorizó el presupuesto correspondiente mediante oficio No. 307-A de fecha 28 de diciembre de Moneda y precios. Para el pedido a celebrarse en el ejercicio de 2008, los Licitantes deberán elaborar su propuesta económica cotizando precios fijos en Moneda Nacional o en Dólares americanos. Estas condiciones se mantendrán firmes durante la vigencia total del Pedido que se celebre, por lo que no se aceptarán propuestas con escalación de precios. Se entiende por precios fijos, los que no están sujetos a ninguna variación y se mantienen así hasta la terminación del Pedido que se adjudique. El incumplimiento de la condición de precio requerida para esta licitación, será causal de desechamiento de la Propuesta. Para el caso de empresas extranjeras el pago se efectuará en dólares americanos previa retención de impuestos, de acuerdo a su situación fiscal 2.5 Anticipos. No se otorgarán anticipos para la adquisición de los bienes y Pedido que derive de la presente licitación. 2.6 Idioma. El idioma en que deberán presentarse las proposiciones y demás documentos será el español. Los catálogos, folletos y otra información no preparada por el Licitante, que en su caso se incluya en las proposiciones, podrán presentarse en el idioma del país de origen, acompañados de una traducción simple al español.

9 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 9 DE Requisitos generales para participar. Únicamente podrán participar las personas físicas, morales, o las reunidas conforme al artículo 34 de la Ley, que acrediten haber adquirido las bases de esta licitación y que cumplan con la presentación de todos y cada uno de los siguientes requisitos: 3.1 Copia del comprobante de pago de bases. Los Licitantes deberán presentar copia del comprobante de pago de bases. Para los interesados en participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, será requisito indispensable adquirir las Bases a través del recibo que para este efecto expide Compranet, dicho recibo deberá contener el sello del banco con fecha máxima del día límite para venta de Bases. 3.2 Escrito referido en el artículo 36 del Reglamento de la Ley (Documento 3) Los licitantes deberán entregar un escrito libre incluyendo los datos previstos en el artículo 36 del Reglamento, ó pueden a su elección entregar debidamente requisitado el Documento 3 de las bases en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para suscribir las propuestas correspondientes a nombre de su representada, adjuntando copia simple de una identificación oficial, y preferentemente, copia simple del acta constitutiva y sus modificaciones y copia simple del poder con el que el representante acredite su personalidad. El Licitante ganador estará obligado a presentar los originales de los documentos notariales señalados después del fallo y antes de la firma del Pedido para su cotejo; en caso de existir cualquier variación entre estos documentos, el Licitante ganador se hará acreedor a las sanciones correspondientes, establecidas en el Título Sexto, Capítulo Único de la Ley, sin perjuicio de otras que resulten aplicables en términos de la normatividad vigente. 3.3 Carta poder. Cuando quien asista a entregar las propuestas no sea el apoderado legal del Licitante, deberá presentar carta poder simple firmada por dos testigos e identificación oficial del otorgante y el aceptante en copia y original para cotejo. 3.4 Declaración relativa a no encontrarse inhabilitado (Documento 6). Declaración escrita, bajo protesta de decir verdad, de no encontrase en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 31 fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (Documento 6.).

10 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 10 DE Declaración de integridad (Documento 7). El licitante deberá manifestar su firme intención de abstenerse de realizar cualquier acto para inducir a los servidores públicos a alterar las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, esto lo hará en escrito libre o requisitando el Documento 7 de estas bases. 3.6 Compromisos con la transparencia (Documento 9) optativo El documento denominado compromisos con la transparencia (Documento 9). La omisión de este documento, no será motivo de desechamiento de la propuesta. 3.7 Convenio de participación conjunta, en caso de participar agrupado. De ser el caso, el convenio privado mediante el cual, se conviene en presentar propuesta conjunta. 4. Participación conjunta de licitantes De conformidad con el artículo 34 segundo párrafo de la Ley y 31 de su Reglamento, dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones en la presente licitación, sin necesidad de constituir una nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que para tales efectos, en su propuesta se establezca con precisión, las partes a que cada persona participante se obligará. Dicha propuesta deberá ser firmada por el representante común que haya sido designado por el grupo de personas participantes, ya sea autógrafamente o por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaria de la Función Pública; cumpliendo con los requisitos siguientes: 4.1 Tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo, solamente un ejemplar de las Bases. 4.2 Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: a) Nombre y domicilio de las personas integrantes del grupo, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales. b) Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación.

11 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 11 DE 58 c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, específico para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación. d) La descripción de las partes, objeto del Pedido que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones. e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Pedido que se firme. f) Acreditar individualmente la existencia y personalidad de las personas, que integran la propuesta conjunta. g) Firmar la propuesta por el representante común, que se haya designado en el convenio respectivo. 4.3 Presentar los escritos a que se hace referencia, en los numerales 3.2, 3.4 y 3.5 de estas Bases, en forma individual por los integrantes de la proposición conjunta. 4.4 De resultar ganadora la propuesta conjunta, presentar en un sólo instrumento, la garantía de cumplimiento del Pedido, la cual deberá otorgarse conforme al numeral 14.2 de estas bases. 4.5 De resultar ganadora la propuesta conjunta, deberá presentar por cada uno de los miembros, acuse de recepción con el que se compruebe que realizo la solicitud de opinión ante el SAT prevista en la regla I de la Resolución Miscelánea Fiscal para el En caso de resultar ganadora, para efectos de formalización del Pedido, éste podrá ser suscrito por cada uno de los integrantes de dicha propuesta o por su representante común quien deberá acreditar su personalidad y facultades en instrumento público. 4.7 COMESA no firmará el Pedido, si de la proposición conjunta se elimina ó sustituye alguno de los integrantes o varía el alcance original de la proposición conjunta, en cuyo caso, informará a la Secretaría de la Función Pública en términos del artículo 60 de la Ley. 5. Instrucciones para elaborar y presentar las proposiciones. a) La propuesta técnica y económica; la documentación distinta a éstas; así como las manifestaciones requeridas en estas Bases, deberán entregarse en idioma español, en original, debidamente fechadas sin tachaduras o enmendaduras.

12 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 12 DE 58 b) Las proposiciones, documentación distinta y los escritos requeridos, deberán presentarse firmadas autógrafamente, por persona facultada para ello en la última hoja del documento que las contenga. No será motivo para desechar las propuestas cuando las demás hojas que las integren y sus anexos carezcan de firma o rúbrica. Sin ser motivo o causa de descalificación, se recomienda que las proposiciones técnicas, económicas y en su caso los anexos o escritos que formen parte de dichas propuestas, se presenten en hojas foliadas de manera consecutiva a fin de identificarlas plenamente en todo el proceso de esta licitación. c) La propuesta técnica deberá ser elaborada, integrada y presentada de forma tal que acredite cumplir con los requisitos y especificaciones y/o características establecidas en el Anexo Técnico (Documento 2). d) Elaborar su propuesta económica desglosando los conceptos conforme a los elementos contenidos en el Documento 5. Los precios ofertados deberán ser fijos, cotizarse en moneda nacional o dólar americano antes de IVA y presentarse hasta con dos decimales. e) La entrega de proposiciones se hará por escrito en un sobre cerrado, que contendrá debidamente identificada la propuesta técnica y la propuesta económica. Se recomienda que dicho sobre se presente debidamente etiquetado con los siguientes datos: nombre y número de la licitación; indicar que se trata de la propuesta técnica y la propuesta económica, nombre o razón social del licitante y su domicilio así como nombre de su representante. 5.1 Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. Los Licitantes que a su elección, presenten sus proposiciones a través de medios remotos de comunicación electrónica, conforme a lo establecido en el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, (Acuerdo) así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de Agosto de 2000, deberán sujetarse a lo siguiente: a) Deberán elaborarse en formatos WORD, EXCEL o PDF, o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF, según se requiera.

13 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 13 DE 58 b) Preferentemente, deberán identificarse, cada una de las páginas que integran las propuestas, con los datos siguientes clave del registro federal de contribuyentes, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de apertura de las propuestas técnicas y económicas. c) Adicionalmente, deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica, proporcionado previamente por la Secretaría de la Función Pública. d) El sobre será generado, mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, a través del programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione, una vez concluido el proceso de certificación correspondiente. e) Los Licitantes que opten, por el envío de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la Secretaría de la Función Pública, a través de Compranet, a más tardar, una hora antes del acto de presentación y apertura de proposiciones. f) Los Licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica podrán obtener el acta del evento de Apertura de Propuestas mediante la funcionalidad del programa informático módulo Licitante de COMPRANET que permite obtener el Acta Técnica. En la presente licitación, no se aceptarán propuestas enviadas por servicio postal o mensajería. 5.2 Documentación que debe contener o acompañar al sobre de las proposiciones Dentro o fuera del sobre a elección del licitante. La documentación señalada en los numerales 3.1 al 3.7 de estas bases, la cual es distinta de la propuesta técnica y económica, podrá entregarse a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que las contenga. Por lo cual y a efecto de facilitar su identificación, se recomienda a los licitantes, presentarla conforme al orden establecido en la guía de requisitos para participar que se adjunta a estas bases. (Documento 4)

14 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 14 DE Documentación que deberá presentarse dentro del sobre de propuestas. Propuesta técnica integrada conforme a los requerimientos establecidos en el Anexo Técnico de estas Bases (Documento 2) y especificaciones señaladas en el Documento 1 de las mismas. Propuesta económica, elaborada en escrito libre conforme a los elementos contenidos en el Documento 5 y demás condiciones generales establecidas en estas Bases. 5.3 Aspectos generales del procedimiento. Para mejor conducción del procedimiento se invita a los licitantes, para que presenten sus propuestas debidamente foliadas, el incumplimiento de este requisito no será motivo de descalificación. Para participar en cualquiera de los eventos de esta licitación es necesario acreditar haber adquirido las Bases correspondientes. En caso de que el Licitante presente el original del recibo de pago de las Bases y no incluya copia del mismo, el recibo original se le devolverá, una vez concluido el acto de presentación y apertura de proposiciones, previa obtención de la copia respectiva. Con el objeto de mantener orden y respeto durante el desarrollo de los actos que deriven de esta licitación, se recomienda no hacer uso de teléfonos celulares y radio localizadores audibles, en el interior de la sede en donde éstos se desarrollen. Los actos que deriven de esta licitación, serán presididos por el servidor público designado por COMESA, quien será el único facultado para aceptar o desechar las propuestas y, en general, para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos de la Ley y su Reglamento. Quien concurra en representación de una persona al acto de presentación y apertura de proposiciones, deberá presentar carta poder simple firmada por dos testigos, así como presentar original y copia por ambos lados de la identificación oficial vigente al menos del otorgante y el aceptante (credencial de elector, pasaporte, cédula profesional). No será motivo de desechamiento la falta de identificación o de acreditamiento de la persona que solamente entregue las proposiciones, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente.

15 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 15 DE 58 Las actas que se generen con motivo de los actos derivados de esta licitación, serán firmadas por los asistentes y se pondrán a su disposición o se les entregará copia de las mismas, la falta de firma de algún Licitante, no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a disposición, de los que no hayan asistido para efectos de su notificación, en el Departamento de Adquisiciones y Obra Pública, ubicado en el cuarto piso del domicilio de COMESA, por un término de 5 (cinco) días hábiles contados, a partir del día hábil siguiente a la fecha de celebración de dichos actos; siendo de la exclusiva responsabilidad de los Licitantes, acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. Sí algún Licitante no ha identificado su sobre, conforme a lo señalado en estas Bases, se le permitirá que lo haga al inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones, previo registro de asistencia y previa llamada a presentar propuestas. Los Licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten, con motivo de esta licitación, cuando éstos se encuentren a su disposición a través de COMPRANET. Lo anterior, sin perjuicio de que puedan obtener una copia directamente en las oficinas de COMESA. En términos del último párrafo del artículo 39 del Reglamento, podrá asistir cualquier persona, que sin haber adquirido las Bases, manifieste su interés de estar presente en los actos de carácter público, bajo la condición de que deberá registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. En el acto de presentación y apertura de proposiciones, no se permitirá el acceso a ningún licitante u observador que llegue después de la hora señalada para el inicio de dicho acto, de acuerdo con lo establecido en el primer párrafo del precepto antes citado. 5.4 Junta de aclaraciones a las bases. La Junta de Aclaraciones a las Bases se llevará a cabo el día XX de XXXXX del 2008 a las 10:00 horas, en la sala de licitaciones del cuarto piso del domicilio de COMESA, siendo optativa la asistencia de los interesados a las reuniones que, en su caso se realicen. Solamente podrán formular aclaraciones las personas que hayan adquirido las Bases, lo cual deberá acreditarse con copia del comprobante de pago de las mismas. Una vez concluido el evento, no se aceptarán más solicitudes de aclaración. Las preguntas que formulen los Licitantes deberán tener el sentido de aclaración de los aspectos establecidos en las presentes Bases y a efecto de lograr mayor precisión en la atención de las mismas, deberán indicar el numeral, documento o aspecto al que hagan referencia.

16 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 16 DE 58 Con el propósito de dar agilidad a la Junta de Aclaraciones, los Licitantes podrán presentar por escrito sus dudas o aclaraciones hasta 2 (dos) días hábiles anteriores a la celebración de la misma en el Departamento de Adquisiciones y Obra Pública de COMESA, en horario de las 08:00 a 13:30 horas y de las 15:30 a 16:30 horas en días hábiles, o enviarlas a través del correo electrónico adquisiciones@comesa.org.mx en este supuesto, se deberá adjuntar copia del comprobante de pago de estas Bases con el sello del banco receptor, utilizando archivos de imagen tipo JPG, GIF o PDF o enviar el comprobante respectivo al fax En caso de omitir el envío de dicho comprobante, será motivo de no dar respuesta a las dudas o aclaraciones enviadas por dicho medio, sin perjuicio de que en la junta, acrediten el pago de las Bases y formulen las solicitudes de aclaración a las mismas. Los Licitantes que opten por presentar sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, podrán enviar sus preguntas a las Bases por medio del programa informático de Compranet, hasta la fecha y hora determinada, siempre y cuando antes del inicio de la junta de aclaraciones hayan acreditado la compra de Bases, para lo cual deberán enviar el comprobante de pago respectivo, al fax o bien, incluir el comprobante de compra de Bases con el sello de pagado del banco receptor, dentro del archivo electrónico de solicitud de aclaraciones a las Bases, lo cual se constatará en el transcurso del evento y se asentará en el acta lo que en su caso resulte. Las modificaciones a las bases que deriven de esta Junta, formarán parte integrante de las propias Bases, de conformidad con el artículo 33, fracción III y penúltimo párrafo del mismo artículo de la Ley de la materia. De la celebración de este evento, se levantará el Acta correspondiente. 5.5 Acto de presentación y apertura de proposiciones. El acto de presentación y apertura de proposiciones, se llevará a cabo el día XX de XXXXXX del 2008 a las 10:00 horas, en la sala de licitaciones del cuarto piso del domicilio de la convocante y se efectuará de conformidad con lo establecido en el artículo 35 de la Ley. Este acto de presentación y apertura de proposiciones es un acto formal que dará inicio puntualmente; por lo que en cumplimiento al artículo 39 del Reglamento de la Ley, no se permitirá el acceso a ningún licitante ni observador después de tal hora; razón por la que se recomienda a los Licitantes se presenten con 30 minutos de anticipación a la hora establecida.

17 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 17 DE 58 En este acto se abrirán en primer término, las propuestas recibidas por medios remotos de comunicación electrónica y posteriormente los sobres que contengan las proposiciones de los Licitantes que consten por escrito. En el evento, la revisión de la documentación se efectuará en forma cuantitativa sin entrar al análisis detallado de su contenido y por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el Servidor Público de COMESA facultado para presidir el acto o el servidor público que este designe, rubricarán cada una de las hojas, folios o documentos que integran las propuestas. La revisión cualitativa se efectuará durante el proceso de evaluación de las propuestas. En el supuesto de que durante este acto por causas ajenas a la voluntad de la Secretaría de la Función Pública o de COMESA, no sea posible abrir el sobres que contenga las propuestas enviadas, por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo previsto en el inciso d) de la disposición Sexta del citado ACUERDO. Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno, y el servidor público de COMESA facultado para presidir el acto o el servidor público que este designe, rubricarán cada una de las hojas, folios o documentos que integran las propuestas y acto seguido dará lectura al importe total de cada una de las propuestas. 5.6 Fallo. El fallo de la licitación se dará a conocer en acto público, teniendo como fecha probable de este acto el día XX de XXXXX del 2008 a las 10:00 horas, en la sala de licitaciones del cuarto piso del domicilio de la convocante y se efectuará conforme a lo previsto por los artículos 36 bis y 37 de la Ley así como 46 del Reglamento. La fecha se modificará o confirmará en el Acta de Junta de Presentación y Apertura de Propuestas. 6. Evaluación de propuestas 6.1 Criterios de evaluación de propuestas técnicas. Se verificará que la propuesta técnica de los licitantes cumpla con todas las características, especificaciones, requisitos y documento establecidos en el Anexo Técnico, (Documento 2), y demás disposiciones de estas bases. Ante la omisión o incumplimiento a uno o más de lo solicitado en estas Bases, la propuesta será desechada.

18 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 18 DE 58 Todos y cada uno de los documentos que se presenten como parte de la propuesta deberán cumplir con los requisitos solicitados, sin que resulte necesario verificar la veracidad o autenticidad de lo en ellos indicado, para continuar con el procedimiento. Conforme a lo anterior, aún y cuando existan denuncias o presunción de falsedad, no se desechará la propuesta, pero el hecho se hará del conocimiento del Órgano Interno de Control, conforme a lo dispuesto por el último párrafo del artículo 60 de la Ley. Si la persona de que se trate resulta adjudica del pedido y previo a la formalización del mismo, se determina la falsedad por la autoridad facultada, la convocante no formalizará el pedido correspondiente. 6.2 Criterios de evaluación de propuestas económicas. De conformidad con el artículo 35 fracción IV de la Ley y 41 tercer párrafo su Reglamento, la convocante únicamente evaluará las dos propuestas solventes cuyo precio resulte ser el más bajo, cuyas propuestas técnicas no hayan sido desechadas, procediéndose a verificar el cumplimiento de todos los requisitos solicitados para su elaboración y a evaluarlas de acuerdo a lo siguiente: a) La base para evaluar la oferta económica será el precio unitario. b) La propuesta económica deberá cumplir con los requisitos de forma contenidos en el numeral 5 incisos a) b) y d) de este Documento 1; así como con los requisitos que contiene el Documento 5. Ante la omisión de los requisitos solicitados en estas Bases, la propuesta será desechada. Cuando exista un error de cálculo en las propuestas presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de COMESA, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios. Si el licitante no acepta la corrección se desechará la propuesta. 7. Criterios de adjudicación. El Pedido objeto de esta licitación, se adjudicará por partida cotizada completa al licitante cuya propuesta resulte solvente porque reúne las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas en estas Bases, y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultare que dos proposiciones son solventes, porque satisfacen la totalidad de los requerimientos de COMESA, el Pedido se adjudicará al licitante que presente la propuesta cuyo precio unitario sea el más bajo.

19 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 19 DE Procedimiento de desempate de propuestas económicas iguales en precio. Se estará a lo dispuesto en los artículos 14 y 28 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicio del Sector Público. 8. Casos en que se declarará desierta la licitación. COMESA podrá declarar desierta la licitación, en los siguientes casos: a) Cuando ningún Interesado adquiera las Bases o habiéndolas adquirido, no presenten las proposiciones correspondientes. b) Cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos solicitados en estas Bases o los precios ofertados no fueran aceptables para COMESA. 9. Cancelación del procedimiento de licitación. COMESA podrá cancelar el procedimiento de licitación, o conceptos incluidos en ésta, por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera, se podrá cancelar cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir o arrendar los bienes o contratar la prestación de los servicios, y demostrarse que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia Convocante. 10. Causas de desechamiento de proposiciones. Se desecharán las propuestas de los Licitantes, cuando incurran en una o algunas de las siguientes situaciones: a) Si existe cualquier incumplimiento a algún requisito solicitado o especificado en estas Bases y sus documentos o en la elaboración de sus propuestas que afecte la solvencia de las mismas. b) La comprobación de que algún Licitante, ha acordado con otro u otros elevar los precios de los Bienes, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin, obtener una ventaja sobre los demás Licitantes. c) Presentar propuestas condicionadas, o con opciones alternativas no solicitadas por COMESA. d) Del análisis de la documentación legal presentada, se determine que no cumple con lo especificado o que los datos en ellos asentados no son ciertos.

20 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 20 DE 58 e) En el caso de las enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida en estas Bases, cuando el sobre en los que se contenga dicha información, contenga virus informáticos o no puedan abrirse, por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo. f) Se podrá desechar por estimarla insolvente, si como resultado de la Investigación de precios de los bienes propuestos, resulta mayor el costo del Bien que el precio ofertado. Las propuestas desechadas, serán devueltas a los Licitantes que lo soliciten por escrito, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se de a conocer el fallo, salvo que exista inconformidad en trámite, en cuyo caso le serán devueltas hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes. 11. Inconformidades. Las personas interesadas podrán inconformarse por escrito o en su caso, a través de medios remotos de comunicación electrónica, mediante el programa informático que les proporcione la Secretaría de la Función Pública en términos de lo dispuesto por el Título Séptimo, Capítulo Primero de la Ley así como de las Reglas Décima y Décima Primera del ACUERDO, ante el Órgano Interno de Control en la entidad Convocante ubicado en Mariano Escobedo No. 366, piso 2, Colonia Anzures, C.P , Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F. 12. Compromisos con la transparencia. En el marco del Programa para la Transparencia y Rendición de Cuentas emprendido por Petróleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales, se les exhorta a todos los licitantes y servidores públicos que intervienen en este procedimiento de contratación, a actuar con honestidad, transparencia y con estricto apego a la legalidad, integridad y equidad, por lo que, los licitantes podrán presentar dentro o fuera de su propuesta técnica, dos tantos firmados autógrafamente del documento denominado Compromisos con la Transparencia, conforme al Documento 9 mismo que será firmado por el servidor público de COMESA responsable de presidir el acto de presentación y apertura de proposiciones. La falta de suscripción u omisión de entregar este documento, no será motivo de desechamiento de la propuesta presentada. Asimismo, en cumplimiento a los compromisos adquiridos por México, como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), para conocimiento de los licitantes, como Documento 10, se acompaña la Nota Informativa para incluir en las Bases de Licitación del Gobierno Federal.

21 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 21 DE Formalización del pedido. La fecha de formalización del Pedido, será dentro de los veinte (20) días naturales siguientes a la notificación del fallo de conformidad con el artículo 46 de la Ley. El Licitante adjudicado previo a la formalización del Pedido, deberá presentar en el Departamento de Adquisiciones de COMESA en días hábiles y en el horario comprendido de las 08:00 a 13:30 horas y de 15:30 a 16:30 horas en las oficinas ubicadas en Marino Escobedo No. 366, Colonia Anzures, C.P , Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de los documentos cuyos datos se citan en el Documento 3, y el acuse de recepción con el que se compruebe que realizo la solicitud de opinión ante el SAT prevista en la regla I de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008, la consulta deberá realizarla preferentemente dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del fallo correspondiente. Para efecto de que el SAT envíe el acuse de respuesta a la entidad se le deberá indicar la dirección electrónica: adquisiciones@comesa.org.mx El licitante adjudicado, que injustificadamente y por causa imputables a él, no se presentara a firmar el Pedido, dentro del plazo descrito con anterioridad, perderá el derecho a formalizarlo y se hará acreedor a las sanciones señaladas por los artículos 59 y 60 de la Ley. La Convocante podrá no llevar a cabo la formalización del Pedido, por causas de fuerza mayor o casos fortuitos, o bien cuando existan causas justificadas que provoquen la extinción de la necesidad de los Bienes y se compruebe que con su formalización, se le ocasione un daño o perjuicio. En este último supuesto, se considerará únicamente al licitante adjudicado, el reconocimiento de gastos no recuperables en los términos del artículo 65 del Reglamento. 14. Aspectos contractuales básicos Inspección de los bienes. El Licitante ganador se obligará a garantizar la calidad de los Bienes entregados, y se comprometerá a responder sin costo para COMESA, si al ser recibidos o verificados no corresponden a las especificaciones técnicas, clase y/o calidad requeridas, quedando sujeto a las penas convencionales correspondientes.

22 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 22 DE 58 La inspección que realice COMESA a los Bienes, no relevará al licitante adjudicado de la responsabilidad en que incurre por los Bienes entregados con defectos, dolo o mala fe, por lo que éste acepta expresamente que, para el caso de que incurra en responsabilidad originada por incumplimiento de este género, se hará efectiva la garantía respectiva por los conceptos indicados. De conformidad con los artículos 57 y 58 de la Ley, la Secretaría de la Función Pública, podrá realizar las visitas e inspecciones que estime necesarias así como verificar la calidad y las especificaciones de los Bienes amparados en esta licitación, pudiendo solicitar a COMESA y al licitante adjudicado todos los datos e informes relacionados con los actos de que se trate Garantía de cumplimiento del pedido. El Licitante ganador a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Pedido que se le adjudique y para responder de la calidad de los Bienes, deberá presentar a COMESA a más tardar, dentro de los diez (10) días naturales siguientes a la formalización del Pedido o el día hábil posterior, si éste no lo fuera, una fianza por el 10% (diez por ciento) sobre el monto total del mismo sin incluir impuestos. Dicha fianza deberá ser expedida por una institución de fianzas de nacionalidad mexicana, a favor de Compañía Mexicana de Exploraciones, S.A. de C.V., debiendo contener las especificaciones que se señalan en el Documento 8 de las presentes bases. Esta garantía, deberá entregarse en el Departamento de Adquisiciones, ubicado en Mariano Escobedo No. 366, piso 4, Colonia Anzures, C.P , Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F. de COMESA en días hábiles y en el horario comprendido de las 08:00 a 13:30 y de las 15:30 a las 16:30 horas. El licitante adjudicado, deberá hacer la entrega espontánea de la garantía, esto es sin que exista requerimiento previo por parte de la convocante, no solo en cumplimiento de estas Bases, sino de su obligación legal establecida en el artículo 48 de la Ley. De no cumplir con la entrega en el plazo establecido, así como en los términos y condiciones que se señalan en este numeral, COMESA podrá iniciar el procedimiento de rescisión del Pedido, tomándose en cuenta dicho procedimiento, para efectos del artículo 50 fracción III de la Ley Aspectos fiscales. COMESA y el licitante adjudicado nacional o extranjero pagarán todas y cada una de las contribuciones y demás cargas fiscales que conforme a las leyes federales, estatales y municipales de los Estados Unidos Mexicanos, tengan la obligación de cubrir durante la vigencia, ejecución y cumplimiento del Pedido, sin perjuicio de que COMESA efectúe en los pagos que haga al licitante adjudicado, las retenciones que le impongan las leyes de la materia.

23 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 23 DE Forma de pago. COMESA pagará al licitante adjudicado, en Moneda Nacional para licitantes nacionales y en Dólares Americanos para licitantes extranjeros el monto de los bienes entregados y aceptados dentro de los cuarenta y cinco (45) días naturales contados a partir de la fecha de recepción y aceptación de la factura por el Departamento de Sistemas e Informática, de acuerdo a lo establecido en el numeral El pago se efectuará a través de depósito bancario en la cuenta que para tal efecto designe el licitante adjudicado, para lo cual deberá entregar junto con su primera factura, los datos de la cuenta bancaria donde se depositará el pago. Una vez realizado el pago al licitante adjudicado, éste tendrá diez días para inconformarse sobre cualquier aspecto del mismo; transcurrido dicho plazo sin que se presente reclamación alguna, éste se considerará definitivamente aceptado y sin derecho a ulterior reclamación. Será requisito que el licitante ganador haya entregado la garantía de cumplimiento del Pedido, que alude el numeral 14.2, para que la entidad proceda a realizar el pago Facturación El licitante adjudicado deberá presentar sus facturas para revisión y validación en original y copia en el Departamento de Sistemas e Informática con domicilio en Mariano Escobedo No. 366, piso 4, Colonia Anzures, C.P , Delegación Miguel Hidalgo, quien elaborará la inspección en recibo. La factura deberá contener el número del Pedido, unidad de medida, precio unitario y precio total de los bienes. En caso de que las facturas entregadas por el licitante adjudicado, presenten errores o deficiencias, COMESA dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al de su recepción, indicará por escrito las deficiencias que deberá corregir. El periodo que transcurre a partir de la entrega del citado escrito y hasta que solvente las correcciones, no se computará para efectos del plazo establecido en el primer párrafo del numeral Una vez corregida la factura correspondiente, reiniciará el cómputo del plazo mencionado Pagos en exceso. En caso de que existan pagos en exceso que haya recibido el licitante adjudicado, éste deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes conforme a la tasa que establezca la Ley de Ingresos de la Federación y de acuerdo al procedimiento establecido en el Código Fiscal de la Federación como si se tratara del supuesto de prórroga para el pago de créditos fiscales. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de COMESA.

24 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 24 DE 58 Tratándose de pagos en exceso que haya recibido el licitante adjudicado, COMESA procederá a deducir dicha cantidad de las facturas subsecuentes, cuando el Pedido aún se encuentre vigente, en caso contrario, es decir, cuando los Bienes objeto del Pedido hubieren sido totalmente recepcionados por COMESA, el licitante adjudicado cubrirá dichos pagos con cheque certificado expedido por el licitante adjudicado a favor de COMESA Cesión de derechos. En ningún caso los derechos derivados del Pedido, podrán ser cedidos total o parcialmente en favor de otras personas físicas o morales, distintas de aquella a la que se le hubiere adjudicado el Pedido, con excepción de los derechos de cobro en cuyo caso se deberá contar con la conformidad previa y por escrito de COMESA, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley Penas convencionales. Las penas convencionales a las que el Licitante ganador se hará acreedor por incumplimiento en la entrega de los bienes se calcularán a partir del día siguiente al cumplimiento del plazo pactado para la entrega de los mismos, y serán determinadas, a razón del punto cinco por ciento (0.5%) por cada día calendario de atraso sobre el importe de los Bienes dejados de entregar y hasta por el importe de la garantía de cumplimiento del Pedido. Si el licitante adjudicado incurre en atrasos imputables a él mismo, podrá sin previo requerimiento de COMESA, acompañar a sus facturas, las notas de crédito por concepto de las penas convencionales a que se haya hecho acreedor. De conformidad con el artículo 64 del Reglamento, el pago de los Bienes quedará condicionado, proporcionalmente, al pago que el licitante adjudicado deba efectuar por concepto de penas convencionales, en el entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el Pedido, no procederá el cobro de dichas penalizaciones ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento del Pedido. Para determinar la aplicación de las penas convencionales, no se tomarán en cuenta las demoras motivadas por caso fortuito o causas de fuerza mayor o cualquier otra causa no imputable al licitante adjudicado, que éste justifique debidamente por escrito y dentro de las 48 horas que a ocurra el suceso respectivo; considerándose estos supuestos como prórrogas para el cumplimiento de las obligaciones.

25 No XX-08 ADQUISICIÓN DE BIENES INFORMÁTICOS PÁGINA 25 DE Propiedad intelectual. El proveedor adjudicado acepta que, en relación con el objeto del Pedido, asumirá la responsabilidad total para el caso de que se infrinjan derechos de propiedad industrial y/o derechos de autor, por lo que se obliga a sacar en paz y a salvo a COMESA de cualquier acción que se interponga en su contra y/o en contra de Petróleos Mexicanos y/o Organismos Subsidiarios y/o Empresas Filiales; obligándose en este caso a reembolsar y/o indemnizar de cualquier gasto y/o costa judicial que realice COMESA. Si se da dicho supuesto, COMESA dará aviso a las autoridades competentes y al proveedor adjudicado y éste último en un plazo de 15 días contados a partir de la fecha de recepción de la notificación, proporcionará a COMESA un informe circunstanciado sobre la referida violación. El licitante adjudicado asumirá el control de la defensa de la reclamación y de cualquier negociación o conciliación. Si dicha reclamación, negociación o conciliación afecta los intereses de Petróleos Mexicanos y/o de los Organismos Subsidiarios y/o sus Empresas Filiales, la(s) misma(s) se llevará(n) a cabo conjuntamente, para lo que, el licitante adjudicado consultará y obtendrá la autorización previa de COMESA, para implementar los medios y estrategias de defensa necesarios, sin restringirse las facultades de COMESA de implementar sus propios medios y estrategias de defensa. El proveedor adjudicado bajo ninguna circunstancia, podrá usar para fines comerciales, publicitarios o de cualquier otra índole, el nombre de COMESA, Petróleos Mexicanos, el de los Organismos Subsidiarios y el de sus Empresas Filiales, sus logotipos o cualquier otro signo o símbolo distintivo Información reservada y confidencial Se hace del conocimiento de las personas físicas y morales que tengan interés en participar en el procedimiento de licitación convocado, que en términos de lo dispuesto por los artículos 14 fracciones I y II, 18 fracciones I y II, y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y 38 de su Reglamento, deberán indicar si en los documentos que proporcionen a COMESA se contiene información de carácter confidencial, reservada o comercial reservada, señalando los documentos o las secciones de éstos que la contengan, así como el fundamento legal por el cual consideren que tengan ese carácter. La no clasificación de la información que se integre en su propuesta no será motivo de descalificación y dará lugar a que los documentos presentados se consideren públicos.