Comisión Federal de Electricidad

Transcripción

1 Diciembre de 2016

2 El 29 de enero comenzó a operar el nuevo Mercado Eléctrico Mayorista en todo el país, bajo un principio fundamental: la energía eléctrica de menor costo se despachará primero. Comisión Federal de Electricidad Generación Transmisión Distribución Suministro Comercialización de combustibles Generación 1 Generación 2 Transmisión Distribución Suministro Básico Filial CFE Energía Generación 3 Generación 4 Generación 5 Generación 6 Filial Suministro Calificado Filial CFE Internacional Filial de Contratos de Interconexión Legados Unidad de Negocio de Generación Nuclear 16 Unidades de Negocio (Divisiones de Distribución)

3 Para dar cumplimiento a los Términos de Estricta Separación Legal, el Consejo de Administración aprobó la integración de los Consejos de Administración de las Empresas Productivas s y Filiales de la CFE. Generación Generación I Generación II Generación III Generación IV Generación V Generación VI Distribución Distribución Transmisión Transmisión Suministro Suministro Básico Filial Suministro Calificado Integración de los Consejos de Administración Cinco Consejeros integran cada Consejo de Administración: Consejero de la SHCP Consejero SENER Director General de la CFE Consejero Independiente Consejero del Gobierno Federal

4 Los Términos de la Estricta Separación Legal de la CFE establecen un periodo de transición que garantiza la separación de la Empresa sin poner en riesgo la continuidad del suministro de energía ni la operación del mercado eléctrico Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 1) Creación legal de empresas. Grandes Hitos: 2) Nombramiento de Directores Generales y Consejos de Administración de las Empresas s. 3) Separación de activos, sistemas y personal. 4) Implementación de mecanismos internos que garantizan la estricta separación legal. Empresas legalmente constituidas. Las Empresas de Transmisión y Distribución ya operarán de manera independiente. Consejos de Administración y Directores nombrados. Las empresas de Generación operarán de manera independiente. Hitos alcanzados Hitos pendientes

5 Alcance de las actividades de separación de la CFE ALCANCE 1 Creación de empresas Constitución de 9 Empresas s y 3 Empresas Filiales* 2 Recursos Humanos Diseño de nuevas estructuras organizacionales Asignación de personal a cada empresa Desarrollo de nuevas capacidades para operar en el Mercado Eléctrico Mayorista 3 Finanzas Separación contable y financiera de Empresas s y Filiales Facturación y liquidación en el Mercado Eléctrico Mayorista Inmuebles compartidos Contratos Sistemas Separación de inmuebles compartidos entre Empresas Asignación o cesión de contratos a las Empresas Separación lógica de sistemas e infraestructura de datos

6 Principios que regirán el nuevo Modelo Operativo de la CFE Lo más esbelta posible Eficaz en la toma de decisiones Cultura de desempeño y rendición de cuentas CFE Corporativo EPS EPF Corporativo estratégico Enfoque en el cliente Empresas con operación independiente y alineada

7 El modelo de gestión para el corporativo de CFE será el de Equipo Consolidado Cómo agrega valor Ejemplos Gestión Modelo el corporativo Seleccionado - Nivel de centralización y similitud entre negocios + Accionista Activo Arquitecto Estratégico Equipo Consolidado Operador Corporativo gobierna, negocios operan de manera independiente. Corporativo coordina y propone, negocios deciden. Corporativo define estrategia, negocios proponen y operan. Corporativo controla y opera. Decide a qué negocios entrar y salir. Asigna capital y establece metas financieras. Nombra directivos clave. Participa en la estrategia de cada negocio. Asigna capital y establece metas para los negocios. Nombra directivos clave. Disemina mejores prácticas. Define la estrategia global; dicta lineamientos a sus empresas. Asigna capital y establece metas para los negocios. Nombra directivos clave. Centraliza funciones y servicios de escala. Maneja el negocio completo como uno solo. Los distintos negocios y áreas operativas funcionan como unidades de negocio. Antes de la Reforma No aprovecha sinergias entre negocios. No consolida estrategia integral. Consolida estrategia; aprovecha sinergias. Opción no viable dada la Reforma Energética.

8 Estructura organizacional esquemática Consejo de Administración Dirección General Áreas de monitoreo del desempeño de las empresas (Dirección de Operaciones) Áreas funcionales Corporativas (Finanzas, Administración, Jurídico, etc.) Relación de monitoreo del desempeño Norma y dicta lineamientos funcionales; monitorea su cumplimiento. Provee servicios compartidos y realiza funciones centrales. Consejo de Administración Dirección General Empresa Opera dentro de las normas y políticas. Responsable integral por los resultados que debe reportar al Corporativo. Áreas Operativas del negocio Áreas funcionales necesarias en empresas alienadas a las directrices del corporativo Enfoque principal de la estructura organizacional; Director General dedique el 70-80% de su tiempo. Estructuras esbeltas y estandarizadas; que complementen a las funciones corporativas ( sin que se repliquen actividades).

9 La CFE debe cumplir con las obligaciones de transparencia de un organismo de derecho público y, al mismo tiempo, cumplir con las obligaciones de una empresa que maneja información y operaciones del derecho privado. Mecanismos y canales de transparencia y rendición de cuentas de la CFE 1 Comité de Auditoría Verifica el cumplimiento de objetivos y vigila la veracidad de los reportes de actividades tanto del corporativo, como de sus subsidiarias y filiales. Auditor Interno Auditor Externo Comisario 2 Auditoría Superior de la Federación La CFE mantiene canales permanentes de comunicación e información. 3 Página electrónica Publicación periódica de información sobre la situación de la empresa en materia financiera, operacional, administrativa, económica y jurídica. 4 Informe de labores El Director General de la CFE lo debe presentar anualmente ante el Ejecutivo Federal y el Congreso de la Unión.

10 Anexos

11 Obligaciones de transparencia de las empresas filiales Artículo 73 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Establece una serie de obligaciones a cargo de las Empresas Productivas del Estado y sus empresas subsidiarias. Algunas de las obligaciones a cargo de éstas tienen relación con las empresas filiales. La CFE debe transparentar la información relacionada con el proceso de designación de Directivos y Consejeros de las empresas filiales. Además, debe hacer públicos los siguientes datos: 1. Las inversiones realizadas por parte de la empresa productiva o sus subsidiarias; 2. El monto de las utilidades y dividendos recibidos, y 3. Las actas constitutivas y actas de las reuniones de consejo en las que participan, sin importar su participación accionaria. La información que otorgue una ventaja competitiva a las empresas filiales o constituya secreto industrial podrá tener el carácter de reservada. Es decir, CFE no está obligada a divulgar dicha información. Para contribuir con la operación de un mercado eléctrico, las empresas de la CFE deben tener actividades estrictamente separadas. El objetivo es facilitar la competencia bajo condiciones de igualdad, por lo que las empresas subsidiarias y filiales de la CFE, que realizarán actividades competitivas de generación, distribución y comercialización, enfrentarán competencia directa. Un objetivo será proteger sus estrategias, al amparo de las regulaciones de competencia y de secreto comercial. 11

12 Obligaciones de transparencia de las empresas filiales Artículo 82 de la Ley de la Propiedad Industrial Artículo 114 de la Ley de la CFE Dispone que la información constituye secreto industrial cuando está referida a la naturaleza, características o finalidades de los productos; a los métodos o procesos de producción; o a los medios o formas de distribución o comercialización. No se considera secreto industrial la información que sea del dominio público, la que resulte evidente para un técnico en la materia, o la que deba ser divulgada por disposición legal. Dispone que la información en poder de CFE que constituya secreto industrial tendrá el carácter de reservada. Ordena al Consejo de Administración de CFE a tomar las medidas necesarias para la protección y resguardo de dicha información. Artículo 113 de la Ley de la CFE Se debe poner a disposición del público la información que permita conocer la situación económica, financiera, operacional y jurídica de las empresas filiales. Todas las obligaciones de transparencia mencionadas anteriormente son a cargo de CFE y no de las empresas filiales. Sin embargo, se considera que con el cumplimiento de estas obligaciones a cargo de CFE se transparenta suficientemente la actuación de las empresas filiales, por lo que no es necesario establecerles obligaciones directas a dichas sociedades anónimas, pues afectaría su operación y competitividad. 12