GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

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1 INFORME N GRL/GRPPAT-OPI A ASUNTO : LIC. MARIO VERANO CONDE Gerente Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. : EVALUACIÓN DEL PIP a NIVEL DE PERFIL: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD TUPE EN LA LOCALIDAD DE TUPE, DISTRITO DE TUPE PROVINCIA DE YAUYOS - LIMA.", con Código SNIP N REFERENCIA : MEMORANDO N GRL/GRI. FECHA : Huacho, 09 de Octubre del Exp Tengo a bien dirigirme a Usted, para saludarlo yen atención a la referencia después de la evaluación y análisis respectivo, paso a informarle lo siguiente: I. DATOS GENERALES TÍTULO: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD TUPE, EN LA LOCALIDAD DE TUPE, DISTRITO DE TUPE, PROVINCIA DE YAUYOS - LIMA." CÓDIGO SNIP: NIVEL DE ESTUDIO: MONTO TOTAL DE INVERSIÓN (A Precios de Mercado): UNIDAD FORMULADORA: OPI RESPONSABLE: PERFIL S/. 1'386, GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA OPI DE LA REGIÓN LIMA II. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN Habiéndose efectuado la revisión y análisis del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del PIP: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD TUPE, EN LA LOCALIDAD DE TUPE, DISTRITO DE TUPE, PROVINCIA DE YAUYOS - LIMA." con Código SNIP evaluado conforme al contenido mínimo del Anexo SNIP 05, se declara APROBADO. III. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACION MARCO NORMATIVO Ley N Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (Aprobado por Decreto Supremo N EF, publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 19 de Julio del 2007 y en vigencia desde el 02 de Agosto del mismo año, modificado por DS N EF del 15 de Febrero del 2009). Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Directiva N EF/68.01 aprobada por Resolución Directoral N EF/ Telefono: Av. Túpac Amaru N` Huacho

2 - Contenidos Mínimos de los Informes Técnicos de Evaluación de Proyectos de Inversión Pública (anexo modificado por la Resolución Directoral N EF/63.01 publicada el 24 de Julio de 2012) DOCUMENTOS Con Memorando N GRL/GRI de fecha 31 de agosto de 2015, La Gerencia Regional de Infraestructura de la Región Lima presenta el perfil del PIP "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD TUPE, EN LA LOCALIDAD DE TUPE, DISTRITO DE TUPE, PROVINCIA DE YAUYOS - LIMA." a la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para revisión, evaluación y aprobación por parte de la Oficina de Programación e Inversión DE LA OPI DE LA REGIÓN LIMA La OPI de la Región Lima emite el presente Informe en virtud de que el PIP: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD TUPE, EN LA LOCALIDAD DE TUPE, DISTRITO DE TUPE, PROVINCIA DE YAUYOS - LIMA" con Código SNIP N , es de competencia e interés regional y se encuentra en la capacidad técnica para emitir dicho informe con el nivel de calidad que requiere este tipo de proyectos. IV. EL PROYECTO IV.1 Localización: Departamento Provincia Distrito Localidad LIMA YAUYOS TUPE TUPE IV.2 Objetivo Central del Proyecto: "Eficiente prestación de los servicios de salud a la población asignada al Puesto de Salud Tupe". IV.3 Medios Fundamentales o Componentes del Proyecto: MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES METAS 1. Infraestructura asistencial complementaria mejorada y funcional 1.a Mejoramiento de la Infraestructura existente Cambio de techo con teja andina, instalación de loseta en piso y sócalo, mejoramiento de puertas y ventanas, resane y pintado de paredes, escalera de acceso al puesto de salud, cerco perimétrico, instalación de biodigestor, apertura de zanja para drenaje pluvial. 2. Equipamiento biomédico instrumental y mobiliario moderno 2.a Adquisición de equipos y mobiliarios Equipo biomédico instrumental y mobiliario. 3. Baja vulnerabilidad de la infraestructura frente a los peligros identificados 4. Adecuadas prácticas y cuidados sanitarios preventivos de parte de la población 3.a Instalación de Gaviones Instalación de gaviones en el margen derecho del río Tupe. 4.a. Campañas de capacitación Campañas de información comunicación y educación a la población. ww reg onlima.gob.pe Teléfoilo: 3087 Túpac Amaru N" Huacho

3 IV.4 Monto de Inversión del Proyecto: Componente/Acciones Unidad Cantidad Costo Unitario Costo Total S/. 1.- Expediente Técnico 37, Elaboración de Expediente Técnico o Estudio definitivo Unidad , , Infraestructura Asistencial y Complementaria Mejorada y Funcional 475, Mejoramiento de la Unidad de Consultorios m , , Mejoramiento de la Unidad de Servicio Generales m , Mejoramiento de la Unidad de Residencia Médica m , , Mejoramiento de la Unidad de Circulación m , Obras Complementarias Escalera de Ingreso al Puesto de Salud ml , , Instalación de Biodigestor de 7000 Its. m , Obras Perimétricas Cerco Perimétrico ml , , Equipamiento Biomédico, Instrumental y Mobiliario Suficiente y Moderno 1 58, Adquisición de equipo biomédico Global , , Adquisición de Mobiliario Clínico Global , , Adquisición de Mobiliario Global , , Baja vulnerabilidad de la infraestructura frente a los peligros identificados ''. 745, Instalación de Defensa Ribereña con Gaviones Tipo Caja ml , , , Adecuadas prácticas y cuidados sanitarios preventivos de parte de la población 8, Capacitación de información, comunicación y educación a la población Charla , , Supervisión '. 61, Supervisión de Obra Global LOO 61, , TOTAL S/. 1,386, IV.5 Estructura de Financiamiento: Las fuentes de financiamiento que estarán disponibles para la ejecución del proyecto provendrán de transferencias del sector salud. La operación y mantenimiento serán asumidas por la DIRESA. COMPONENTES EXPEDIENTE TECNICO :INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO MRR CAPACITAC ION SUPERVISION GASTOS GENERALES Total por periodo 18,500 Enero Febrero ,500 Marzo ,500 Oj ,269 18,004 18, ,773 Meses(Nuevos Soles) Abril Mayo Junio Julio Total por componente , , , , , : 0 58,256 58, , , , ,660., ,790 8,790 15,269 15, , ,078 18,004, 18, , , , , ,288, 67,046 1,386,680 onlima.gob.pe eléfono: Av. Amaru N

4 IV.6 Indicadores de Rentabilidad Social: La evaluación social se hace mediante el método costo efectividad se ha aplicado la tasa social de descuento 9%. INDICADORES POBLACION ATENCIONES VACST 1,148, ,148, Número de Habitantes 685 Número de Atenciones 24,751 ICE 1, Sostenible Si Si IV.7 Indicadores de Rentabilidad Privada: Por ser un Proyecto de Inversión Pública no tiene mayor relevancia una evaluación privada. IV.8 Marco Lógico: Fin Propósito Indicador Contribuir a la disminución de Disminución de la Morbi - las tasas de Morbi - Mortalidad Mortalidad del distrito de Tupe en el ámbito del Puesto de en un 5% anual Salud Tupe Eficiente prestación de los servicios de salud a la población asignada al Puesto de Salud Tupe Infraestructura asistencial y complementaria mejorada y funcional Equipamiento biomédico, instrumental y mobiliario suficiente y Componentes moderno Baja vulnerabilidad de la infraestructura frente a los peligros entificados Adecuadas prácticas y ados sanitarios preventivos de 'cuid (parte de la población Mejoramiento de la infraestructura existente: Cambio de techo con teja andina, instalación de loseta de 30*30 en piso y sácalo, mantenimiento de puertas y ventanas, resane y pintado de paredes y techo, escalera de acceso al Puesto de Salud, instalación de cerco Actividades perimétrico, instalación e biodigestor y apertura de zanja pluvial Adquisición de equipos biomédico, instrumental y mobiliario Instalación de Gaviones tipo caja en la margen derecha del río Tupe - Cuchapaya Campañas de información, comunicación y Mejora de la atención de los servicios de salud en el distrito de Tupe Reducir las barreras socioeconómicas y culturales de la población ejoramiento de m2 de la nfraestructura existente, instalación kle mi de cerco perimétrico, instalación de ml de escalera como vía de acceso, instalación de kin biodigestor de 7,000 tts. y pertura de zanja para drenaje luvial de ml. Adquisición de 5 equipos, instrumental y mobiliario ara el Puesto de Salud Tupe Instalación de 175 ml. De Muro de avión tipo Caja 5x1x1 Realizar dos hadas de capacitación al personal y a población Elaboración de Expediente écnico o Estudio definitivo 7, Mejoramiento de la Unidad de Consultorios 149, Mejoramiento de la Unidad de Servicio Generales 2, Mejoramiento de la Unidad de Residencia Médica 5, Mejoramiento de la Unidad de Circulación 11, Escalera de Ingreso I Puesto de Salud 159, Cerco Perimétrico 86, Equipamiento 58, Instalación de Defensa Ribereña con Gaviones Tipo Caja 745, Capacitación Supervisión de Obra educación ala población sobre 1, PRESUPUESTO la importancia de la adecuada TOTAL S/.1,386, 'atención de Salud Medios de Verificación.Informes estadísticos de la Oficina de Estadística e Informática de la Red Cañete - Yauyos y la DIRESA - Lima Informes estadísticos de la Oficina de Estadística e Informática de la Red Cañete - Yauyos y la DIRESA - Lima Encuestas a la población del istrito de Tupe Registro en la Oficina de Logística e la Red Cañete - Yauyos omprobantes de pago, facturas y uías de remisión órdenes de ompra para su ingreso a almacén ncuestas a la población del distrito e Tupe egistro en la Oficina de ogística de la Red Cañete - auyos Expedientes de icitación Pública realizados ara la contratación de Obras dquisición de equipos espectivamente Acta de ecepción, instalación y peratividad de los equipos dquiridos Facturas y omprobantes de pago Supuestos Crecimiento de la población de acuerdo a lo estimado La demanda de atención mantiene una tasa de crecimiento de acuerdo a lo estimado El Puesto de Salud tiene disponibilidad de personal, equipos, insumos y ambientes adecuados Existen recursos económicos!disponibles por diversas fuentes!para el mejoramiento de la Infraestructura, adquisición de!equipos y Medidas de Reducción de Riesgos Existe disposición y compromiso por parte del Puesto de Salud de Tupe, la Red Cañete - Yauyos y la DIRESA Lima para la :ejecución y operatividad del proyecto Existen recursos económicos disponibles para la ejecución y del Proyecto. Existe disposición :del Puesto de Salud Tupe y 'autoridades para la ejecución y :operatividad del Proyecto Teletono: Av. Túpac: Amaru N Huacho

5 V. ANALISIS V.1 Evaluación de las características generales de la intervención: La intervención propuesta por el estudio de pre inversión "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD TUPE, EN LA LOCALIDAD DE TUPE, DISTRITO DE TUPE, PROVINCIA DE YAUYOS - LIMA" con Código SNIP N , SI CALIFICA como Proyecto de Inversión Pública, ya que es de necesidad e interés regional mejorar la calidad del servicio de salud. Califica porque la salud es competencia del Estado, el Gobierno Regional de Lima y la Dirección Regional de Salud. El Proyecto de Inversión Pública NO HA SIDO FRACCIONADO ya que su intervención se enfoca en los servicios brindados por el Puesto de Salud de Tupe. En el Banco de Proyecto no existe otro referente a la intervención por lo tanto NO EXISTE DUPLICIDAD. La intervención propuesta por el Proyecto de Inversión Pública presenta OPINION FAVORABLE de la Dirección Regional de Salud de la Región Lima. La fase de operación y mantenimiento está asegurada mediante CARTA DE COMPROMISO garantizada por la Dirección Regional de Salud. V.2 Evaluación de la Pertinencia del PIP El proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos Nacionales de Política de Salud. La Ley General de Salud establece que la protección de la Salud es de interés público, por tanto, es responsabilidad del Estado promover las condiciones que garanticen una adecuada cobertura de prestaciones de salud a la población, en términos socialmente aceptables de seguridad, oportunidad y calidad. Asimismo, el artículo 2 de la indicada Ley, señala que toda persona, tiene derecho a exigir que los servicios que se le presten, para la atención de su salud, cumplan con los estándares de calidad aceptados en los procedimientos y prácticas institucionales y profesionales. La ley del Ministerio de Salud establece que Las Direcciones de Salud, son órganos desconcentrados del Ministerio de Salud, que deben garantizar la protección y recuperación de la salud y rehabilitación de las capacidades de las personas de su ámbito jurisdiccional, en condiciones de equidad y plena accesibilidad. También el PIP se enmarca en Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Lima vigente, y uno de sus objetivos es Mejorar la infraestructura, el equipamiento y la atención de los establecimientos de Salud. V.3 Evaluación de la Rentabilidad Social del PIP Se ha identificado adecuadamente el ámbito de influencia del PIP, para la estimación de la demanda se consideró todos los parámetros necesarios para la estimación y proyección de ésta, identificándose a aquellos que se ven afectados por el problema de salud. Se hace un adecuado análisis de la brecha a atender en base a la oferta y la demanda analizada, mostrando que existe una demanda insatisfecha, existe un déficit de infraestructura, equipos, instrumental y mobiliario. Los costos de inversión se encuentran bien sustentados y reflejan los valores de mercado de la zona de intervención, considera todas las acciones y los medios para lograr los medios fundamentales. Los costos del proyecto se sustentan en costos unitarios y han sido estimados a Precios Privados como a Precios Sociales, habiéndose utilizado correctamente los factores de corrección. Los costos de la alternativa considera la formulación del expediente técnico, la infraestructura, el equipamiento biomédico el instrumental y mobiliario, las medidas de prevención de riesgos, la capacitación, los gastos generales y la supervisión. Para el análisis de la rentabilidad se utiliza la metodología Costo Efectividad, siendo la metodología pertinente para la evaluación de los proyectos de Inversión Pública de Salud. V.4 Evaluación de la Sostenibilidad del PIP La fase de operación y mantenimiento está asegurada mediante Carta de Compromiso de Operación y Mantenimiento garantizada por la Dirección Regional de Salud. ionl ma gob.pe Teléfono: Av. Túpac Amaru N Huacho

6 V.5 Evaluación de la Rentabilidad Privada del PIP (cuando corresponda) No corresponde V.6 Evaluación del Marco Lógico del PIP El Marco lógico ha sido elaborado considerando información proveniente del diagnóstico. Guarda la concordancia correspondiente, existe relación con el árbol de Medios y Fines. La matriz contiene todas las actividades que se plantean como necesarias para dar cumplimiento a los resultados. El fin, el propósito y los resultados muestran relación lógica con los fines, objetivo y medios, los indicadores propuestos para cada nivel son apropiados. VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES VI.1 CONCLUSIONES: Habiéndose efectuado la revisión y análisis del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del PIP: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD TUPE, EN LA LOCALIDAD DE TUPE, DISTRITO DE TUPE, PROVINCIA DE YAUYOS - LIMA." con Código SNIP N , evaluado conforme al Anexo SNIP 16 CONTENIDOS MINIMOS DE LOS INFORMES TECNICOS DE EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA, se declara APROBADO, y se recomienda declarar su VIABILIDAD por ser rentable social y económicamente a la población. El presente Informe Técnico se elabora en cumplimiento de las normas vigentes que rigen la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Directiva N EF/68.01, aprobada por Resolución Directoral N EF/ VI.2 RECOMENDACION En virtud que el Proyecto ha sido formulado con la vigente Directiva N EF/68.01 aprobado mediante R.D. N EF/68.01, se adjunta el Formato SNIP 03, el Perfil debidamente visado, Formato SNIP 09 (DECLARACION DE VIABILIDAD DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA); y se recomienda a la Unidad Ejecutora cumpla con los procedimientos correspondientes en la Etapa de Inversión: elaboración de Expediente Técnico, Ejecución de Obra, Liquidación y Cierre del Proyecto Se recomienda declarar la VIABILIDAD del Proyecto "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD TUPE, EN LA LOCALIDAD DE TUPE, DISTRITO DE TUPE, PROVINCIA DE YAUYOS - LIMA" con Código SNIP N* , por ser rentable social y económicamente a la población, y recomienda a la Unidad Ejecutora que de presentarse modificaciones en la Elaboración del Expediente Técnico y/o Ejecución del Proyecto, deberá remitir a la OPI de la Región Lima dichas modificaciones sustentando la información pertinente dentro de los plazos establecidos según la Directiva vigente del SNIP Se recomienda derivar el presente informe a la Unidad Formuladora y Ejecutora de la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Lima para su conocimiento y realizar las acciones correspondientes de acuerdo a su competencia Asimismo, se recomienda a la Unidad Ejecutora que en la fase de inversión se deberán respetar los parámetros con los que se dio la viabilidad al presente estudio a nivel perfil. Teléfono Av. Túpac Amaru N' 403-'' Huacho

7 Es todo cuanto informo a Ud., para los fines correspondientes. Atentamente, GOBIERNO Gerencia Regional y Acondx IONAL DE LIMA lento, Presupuesto Terorcelai ELIZABETH OYOLA CHINGA Evaluador de la Oficina de Programación e Inversiones Gobierno Regional de Lima Ing. Angel /HE man Ayvar Diaz JEFE DE LA OFICTNADÉP GRAMACIONES E INVERSIONES c.c. Archivo Teléfono: Av. Túpac Amaru N Huacho

8 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N EF/68.01 Formato SNIP 09 FORMATO SNIP 09: DECLARACIÓN DE VIABILIDAD DE PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA NOMBRE DEL PIP: CÓDIGO SNIP DEL PIP: MONTO TOTAL DEL PIP A PRECIOS DE MERCADO (S/.): NIVEL DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN:... PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD INFORME TÉCNICO QUE RECOMIENDA LA VIABILIDAD: NOMBRE: INFORMACIÓN DEL PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD TUPE EN LA LOCALIDAD DE TUPE, DISTRITO DE TUPE, PROVINCIA DE YAUYOS-LIMA S/.1,386, APROBADO POR: CON INFORME TÉCNICO N : FECHA: 09/10/2015 APROBADO POR: CON INFORME TÉCNICO N : FECHA: AUTORIZADO POR: CON INFORME TÉCNICO N : FECHA: VIABILIDAD OPI DE LA REGION LIMA INFORME N GRL/GRPPAT OPI INFORME N GRI/GRPPAT-OPI DATOS DEL ESPECIALISTA QUE RECOMIENDA LA VIABILIDAD: ING. ELIZABETH OYOLA CHINGA Al FIRMA: CARGO: NOMBRE: FIRMA:. CARGO:.// / ' EVALUADOR DE PIP DE LA REGION LIMA DATOS DEL RESPONSABLE DE LA OPI / TITULAR DE LA ENTIDAD QUE DECLARA LA VIABIIAD: ING. ANGEL AYVAR DIAZ JEFE D,./../. -' jejor /P' - / OPI DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA / SELLO: ip GalrergVali,1,1211,t5 1.19MA y ACOMICI011anerlt0 Territorial Ing. Angel Helman Ayvar Diaz JEFE DE LA OFICINA DE PROGRAMACIONES E INVERSIONES FECHA DE LA DECLARACIÓN DE VIABILIDAD: 09/10/2015 1