Ficha Informativa de Proyecto 2017

Transcripción

1 MCPE - Ministerio de Coordinación de la Política Económica Subsecretaría de Planificación y Política Sectorial e Intersectorial Ficha Informativa de Proyecto 2017 PROYECTO: I019 Revisión de metodología para la inclusión/exclusión de subpartidas arancelarias en el listado de materias primas, insumos y bienes de capital Líder del Proyecto: Albán Orbea, Pablo Antonio (palban@mcpe.gob.ec) Patrocinador Ejecutivo: Troya Suárez, Álvaro Fernando Programas Relacionados: Titular: Falconí Narváez, David Andrés Prioridad: 0 Tipo de Proyecto: Organización / Cultura Retorno Económico: 0.00 CUP: TIR: 0.00 % Objetivos Operativos: 1 VAN: 0.00 Viabilidad Técnica: Alta Estimado Al Fin Del Proyecto: 0.00 Localidad de Gestión: Nacional - Nivel 1 > Nacional - Nivel 2 > Nacional - Nivel 3 Tipo de Ppto. Externo: de Inicio - de Fin: 31/01/ /03/2017 de última actualización: 17/02/2017 de Fin Base: 31/03/2017 Modificado por: Albán Orbea, Pablo Antonio del siguiente Hito: 22/02/2017 DATOS GENERALES Descripción OBJETIVO GENERAL: Generar una propuesta de metodología que consolide en un solo instrumento de política pública consensuado todas las metodologías previas utilizadas por el Comité Técnico Interinstitucional y Comité de Política Tributaria relacionadas con el listado de materias primas, insumos y bienes de capital, cuyos pagos del Impuesto de Salida de Divisas por concepto de importaciones generen crédito tributario para el pago del Impuesto a la Renta. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: -Contar con una metodología actualizada y confiable que permita conocer el listado de subpartidas relacionadas específicamente a procesos de manufactura. -Definir criterios específicos que permitan contar con una metodología técnicamente robusta, la cual permita facilitar la toma de decisiones de lineamientos, políticas y criterios relacionados con política tributaria e industrial. Beneficios Cualitativos -Identificar a los sectores económicos y sus subpartidas arancelarios que incorporen para materias primas, insumos y bienes de capital utilizados por las industrias. -Potenciar la metodología por medio del uso de los insumos, bases de datos y clasificaciones más utilizadas por diferentes gobiernos y entidades internacionales. -Contar con una metodología con sólidos fundamentos técnicos que permita facilitar la toma de decisiones a las autoridades en espacios interinstitucionales para el otorgamiento de incentivos tributarios y diseño de políticas industriales focalizadas. Tipo de Beneficiario Está dirigido para los tomadores de decisión de política pública que se encuentren en espacios interinstitucionales en los cuales se definan lineamientos, políticas y criterios para el desarrollo de la industria apoyados con incentivos tributarios. Restricciones COSTO: No se requerirá de presupuesto para este proyecto, por tanto no se contempla como una restricción. TIEMPO: Se tiene previsto realizar el proyecto en 3 meses (enero marzo 2017), no obstante una restricción de tiempo podría darse por la interacción con otras instituciones y las que integran el Comité Técnico Interinstitucional (Servicio de Rentas Internas, Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo y Ministerio de Finanzas) y la información que podría requerirse de las mismas para avanzar con el proyecto. Adicionalmente, considerando el resto de actividades de la Dirección de Políticas Sectoriales e Intersectoriales se podría postergar la entrega de algún hito en particular del proyecto en función de las prioridades de la Subsecretaría de Planificación y Política Sectorial y del área. ALCANCE: El proyecto contempla realizar los estudios necesarios para conocer los criterios a integrar en la nueva metodología, políticas comerciales, medidas no arancelarias, tendencias de comercio y de esta manera construir una batería de indicadores que reflejen las prioridades en las políticas tributaria, industrial y comercial. Construir una metodología ponderando los criterios y consideraciones de política pública con lo cual la herramienta pueda ser utilizada para la toma de decisiones ágil en base a una metodología consensuada por todas las entidades del Comité de Política Tributaria. 01/03/ :18 PM GPR 1/5

2 Restricciones CALIDAD: La calidad de la información utilizada es primordial. De no contar con toda la información requerida por las partes, se consideraría una restricción en términos de calidad del producto final Fase Actual: Anteproyecto Definición Planeación Ejecución Cierre Completado Congelado Cancelado AVANCE FÍSICO DEL PROYECTO % TIEMPO TOTAL TRANSCURRIDO AVANCE FÍSICO PROGRAMADO VS. REAL Transcurrido: % de Inicio: 31/01/2017 de Fin: 31/03/2017 Porcentaje de Avance Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Avance programado acumulado 5 % 45 % 100 % Avance real acumulado % 25 % Estado RESÚMENES EJECUTIVOS (MÁS RECIENTES) Resúmenes Ejecutivos Modificado por de última actualización ENERO 2017 En este mes se ha presentado el primer hito del proyecto correspondiente a la revisión del alcance de la metodología vigente. El listado de materias primas, insumos y bienes de capital con la finalidad de que sean incorporados en procesos productivos ha sido modificado en 9 ocasiones desde mayo 2012 a diciembre Los diez criterios utilizados han guardado coherencia y ha permitido otorgar crédito tributario por los pagos realizados por concepto de impuesto a la salida de divisas en la importación de las materias primas, insumos y bienes de capital con la finalidad de que sean incorporados en procesos productivos. En función de los lineamientos y objetivos de política pública se recomienda: -Realizar una actualización y revisión de todos los criterios que componen la metodología vigente. -Revisar las mejores prácticas de política pública para fomentar el uso de bienes de capital y apoyo a la industrialización. -Construir una batería de indicadores que reflejen las prioridades en las políticas tributaria, industrial y comercial en función del análisis de los nuevos criterios a integrar Albán Orbea, Pablo Antonio 31/01/ :59 AM LOCALIDADES Localidad de Impacto No hay información disponible 01/03/ :18 PM GPR 2/5

3 HITOS 1 Revisión del alcance de la metodología vigente realizada 2 Análisis elaborado de los resultados de aplicación de la metodología previo a cada modificación del listado 3 Identificación realizada de potenciales aspectos a mejorar en cada etapa de la metodología 4 Identificación realizada de criterios o lineamientos de política pública considerados en la metodología vigente. Hito Categoría Comprometida 5 Reunión realizada con CTI para tener retroalimentación sobre los potenciales aspectos a mejorar en la metodología vigente y discusión preliminar de cambios. 6 Revisión realizada de insumos remitidos por los miembros del CTI sobre posibles mejoras a la metodología vigente. 7 Revisión realizada de avances de lo analizado con el Subsecretario de Planificación y Política Sectorial e Intersectorial 8 Priorización realizada de criterios o lineamientos de política pública que deben ser considerados en el ejercicio de revisión de la metodología vigente. 9 Revisión realizada información de base, literatura y documentos académicos para definición de indicadores según criterios priorizados. 10 Propuesta elaborada de criterios e indicadores estructurales y coyunturales a ser incorporados en la metodología vigente. 11 Socialización de propuesta realizada con CTI para tener retroalimentación. 12 Presentación realizada a las autoridades de los resultados y acuerdos sobre una propuesta de ajustes a la metodología vigente. 13 Elaboración del informe definitivo realizada. Estimada Real Ficha Informativa de Proyecto 2017 A tiempo Hito Cumplido Avance Físico 4-Inicio de Trabajo 31/01/ /01/2017 Sí Inicio de Trabajo 03/02/ /02/2017 Sí 5.0 V - Verificación ejecutiva 10/02/ /02/2017 Sí /02/ /02/2017 Sí /02/ /02/2017 No /02/ /02/2017 No /03/ /03/2017 No /03/ /03/2017 No /03/ /03/2017 No /03/ /03/2017 No /03/ /03/2017 No /03/ /03/2017 No /03/ /03/2017 No /03/ :18 PM GPR 3/5

4 INDICADORES DEL PROYECTO Indicador Estado Avance al Período Meta Resultado del Período de Inicio Último Período Actualizado No hay información disponible 01/03/ :18 PM GPR 4/5

5 AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO COSTO TOTAL Anticipo Desembolsado: 0.00 Estimado Al Fin Del Proyecto: 0.00 ** Costo Total: 0.00 Total Devengado: 0.00 % Costo Total Devengado: 0.00 % **El Estimado al fin del proyecto se calcula con el devengado de años anteriores, mas el programado a devengar actual, mas el planeado de años futuros. % COSTO TOTAL DEVENGADO % Costo Total Devengado: 0.00 % Perfil Económico 2017 Años Previos Año Actual (2017) Años Futuros Total Ppto. Planeado Ppto. Externo Planeado Ppto. Aprobado Inicial Ppto. Codificado Ppto. Comprometido Planeado - Codificado (2017) 0.00 Programado a Devengar Ppto. Devengado Estimado a fin de año * Variación Proyectada (Programado a Devengar - Estimado) % de Programado a Devengar vs. Devengado * 0.00 % 0.00 % 0.00 % 0.00 % Ppto. Codificado Ppto. Devengado * Ppto. Devengado OBJETIVOS ALINEADOS Objetivos Operativos 12 DPSI - Incrementar la calidad, participación y la oportunidad en el diseño de políticas económicas sectoriales e intersectoriales MEDIANTE la generación de propuestas de políticas, de regulaciones e insumos técnicos, así como la coordinación, apoyo técnico y direccionamiento estratégico intra e interinstitucional. ARCHIVOS DEL PROYECTO Descripción de Archivo Archivo de Alta 1 ASOCIADO HITO 1 HITO_1_REVISIÓN_ALCANCE_METODOLOGÍA_VIGENTE pdf 31/01/ ASOCIADO HITO 2 HITO_2_ANÁLISIS_DE_RESULTADO_DE_APLICACIÓN_DE_METODOLOGÍA_VIGENTE.03 31/01/ ASOCIADO HITO 3 HITO_3_Revisión_Metodología_Vigente_Listado_CPT vf.pptx 10/02/ ASOCIADO HITO 4 HITO_4_Identificación_Politicas_metodología_vigente.Listado_CPT h53.pptx 17/02/ /03/ :18 PM GPR 5/5