SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA EN AMÉRICA CENTRAL-SAT
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- Antonio Juárez Quintana
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1 SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA EN AMÉRICA CENTRAL-SAT SISTEMATIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD EN EL MARCO DE LA POLÍTICA CENTROAMERICANA DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO - PCGIR IVÁN MORALES SECRETARIO EJECUTIVO DEL CEPREDENAC
2 SE-CEPREDENAC es una secretaría especializada del Sistema de Integración Centroamericana, SICA, con origen en 1988 Secretaría General del SICA Subsistema Ambiental Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC Mandato de Reunión de Presidentes, en 1993 crea el PRRD (Actualizaciones: Marco Estratégico, 1999 y ahora ) Nuevo Convenio Constitutivo del CEPREDENAC (2007) Política Centroamericana para la Gestión Integral del Riesgo
3
4 CEPREDENAC: MARCO LEGAL SISTEMA REGIONAL PARA SEIS SISTEMAS NACIONALES Guatemala: Ley Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, Decreto Ley , 1996 El Salvador: Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, Decreto No. 777, 2005 Honduras: Ley de Contingencias Nacionales, Decreto 9-90-E, 1991 Costa Rica: Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, Ley No. 8488, 2005 Nicaragua: Ley creadora del Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención a Desastres, Ley No. 337, Panamá: Ley que reorganiza el Sistema Nacional de Protección Civil, Ley No. 7, 2005
5 PROTECCIÓN CIVIL
6 HACIA DÓNDE VAN LAS INICIATIVAS DEL TEMA SAT EN EL MARCO DEL CEPREDENAC :. Impulsar procesos de armonización en aspectos social-organizativos, capacidades de prevención y respuesta y herramientas técnicocientíficas, buscando optimizar todos los recursos, y basados en la visión principal del SAT: reducir el impacto de eventos naturales, salvaguardando la vida humana, a través de 3 de sus actuales 5 áreas programáticas 1. Científico-técnica 2. Fortalecimiento institucional 3. Gestión territorial 4. Formación y Educación 5. Preparación y Respuesta Desarrollar la sistematización de los SAT, en el marco de las Plataformas de Comunicación e Información, en el nivel nacional, hacia el nivel regional Promover la posible sostenibilidad, a través de la inserción del tema SAT en la políticas públicas apoyándose en la Política Centroamericana de Gestión Integral del Riesgo
7 Centro de Operaciones de Emergencia Nacional COE (CODE) Centro Coordinador de Asistencia Humanitaria - CCAH Centro de Operaciones de Emergencia Provincial/Departamental/Municipal Comités o Coordinadoras de Emergencias o para Reducción de Desastres a nivel Local, Comunal, Municipal, Departamental, Provincial Unidades operativas, EDAN y SCI Albergues y Bodegas Plataforma Nacional de Comunicaciones: Bases de Radio, Sistemas de Alerta Temprana, Radioaficionados, Actores del Sistema (Bomberos, Cruz Roja, Ejército) LOS SAT EN EL MARCO DE LAS PLATAFORMAS NACIONALES DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PARA EL MANEJO DE DESASTRES
8 Diferentes actores que impulsan iniciativas para crear SATs como socios del CEPREDENAC, regionalmente: BOSAI-JICA Comisión Europea PREVDA y Socios DIPECHO COSUDE EIRD GTZ OEA UNESCO OMM
9 SAT VINCULADOS A MARCOS POLÍTICOS DECLARACIÓN DE ANTIGUA,5 de junio de 2003, Antigua Guatemala: La Alerta Temprana tiene importancia estratégica de carácter intersectorial, interinstitucional y debe abarcar todos los niveles desde el nivel hemisférico hasta el local; así mismo, la alerta temprana es un proceso que debe involucrar a los sistemas de protección civil de las diversas naciones y que debe insertarse en el contexto de la gestión del riesgo, incluyendo en las políticas públicas a fin de contribuir a la reducción de desastres y fatalidades, así como el desarrollo sostenible.
10 El camino recorrido
11 el Foro MITCH +10: el valor de la consulta desde una declaración n a unos lineamientos de Política tica
12 Política Centroamericana de Gestión Integral del Riesgo, PCGIR La región, en el marco del SICA, ha adoptado políticas, estrategias, planes y acuerdos en procura de un desarrollo sostenible y seguro. Esta Política responde a la necesidad de actualizar los compromisos regionales orientados a reducir y prevenir el riesgo de desastres y con esto contribuir con una visión de desarrollo integral y seguro en Centroamérica. Esta Política ofrece un gran valor agregado a los procesos que hoy se desarrollan en los países y la región, fundamentalmente con una armonización e integración de los enfoques sectoriales y subsistémicos.
13 Política Centroamericana de Gestión Integral del Riesgo, PCGIR OBJETIVO GENERAL - Dotar a la región centroamericana de un marco orientador en materia de gestión integral del riesgo de desastres, que facilite el vínculo entre las decisiones de política con sus correspondientes mecanismos e instrumentos de aplicación, entrelazando la gestión del riesgo con la gestión económica, la gestión de la cohesión social y la gestión ambiental, desde un enfoque integral (multisectorial y territorial), de respeto y garantía de los DDHH, y considerando la multiculturalidad y la Equidad de género
14 Cinco ejes articuladores A. Sostenible Reducción del riesgo de desastres de la inversión para el Desarrollo Económico B. Desarrollo y compensación social para reducir la vulnerabilidad C. Ambiente y Cambio Climático D. Gestión Territorial, Gobernabilidad y Gobernanza E. Gestión de los Desastres y Recuperación : cuatro medidas, la segunda medida es relevante para el tema SAT 2. Búsqueda de estandarización del manejo de información y evaluación de daños Es de suma importancia mejorar el manejo de información y los canales de comunicación entre los diferentes países, para lo cual los Sistemas Nacionales, con el apoyo de CEPREDENAC, procurarán el establecimiento de sistemas de monitoreo y alerta temprana compatibles entre sí.
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