Índice general. Antecedentes y marco normativo 1. Ley 222 d e Ley 550 d e

Transcripción

1 Índice general Pre s e n ta c i ó n... xxiii CAPÍTULO I Antecedentes y marco normativo 1. Ley 222 d e Ley 550 d e Ley Regl a mentación y r e f o r m a s Decreto 2179 del 12 de junio de Decreto 2190 del 14 de junio de Decreto 2300 del 25 de junio de Decreto 2785 del 31 de julio de Decreto 2860 del 5 de agosto de Decreto 962 del 20 de marzo de Decreto 1038 del 26 de marzo de Decreto 1730 de Decreto 1270 de Reformas a la Ley 1116 de El c o n c u r s o d e l a s p e r s o n a s n at u r a l e s Co n c l u s i ó n CAPÍTULO II Crisis y viabilidad 1. En u n c i a d o y c o n c e p t o Cl a s e s d e crisis Ca u s a s d e la crisis Identificación d e la crisis... 19

2 viii comentarios al régimen de insolvencia empresarial 5. In c a pac i da d d e pa g o i n m i n e n t e El c a m bi o Pl a n d e r e o rg a n i z ac i ó n Vi a b il i da d CAPÍTULO III Proceso de reorganización Ámbito de aplicación Presupuestos y requisitos, trámite y efectos 1. In t r o d u c c i ó n Ám b i t o d e aplicación Sujetos Competencia Acumulación Pr e s u p u e s t o s y r e q u i s i t o s Presupuestos Requisitos Tr á m i t e Legitimación Contenido de la solicitud Efectos Ad m i s i ó n o r e c h a z o Solicitud presentada por el deudor Solicitud presentada por los acreedores Rechazo de la solicitud Au t o d e a p e r t u r a Publicidad Medidas relacionadas con órganos y administradores Medidas relacionadas con los bienes Medidas relacionadas con créditos y votos Ef e c t o s d e la a p e r t u r a d e l p r o c e s o Otros efectos Interrupción de la prescripción... 89

3 índice general ix 8. Ga r a n t í a s Ga r a n t í a s en el a c u e r d o La s g a r a n t í a s en la liquidación Promitentes compradores de vivienda Prorrateo de hipotecas Procedimiento Pr i n c ip i o s d e l p r o c e s o c o n c u r s a l El c o n c u r s o en el d e r e c h o c o m pa r a d o México Argentina Perú España CAPÍTULO IV Calificación y graduación de créditos, derechos de voto y objeciones 1. Cr é d i t o s Ob l i g a c i o n e s d e l d e u d o r Ob l i g a c i o n e s d e l p r o m o t o r De r e c h o s d e l o s acr eed o r e s Su b r o g a c i ó n y c e s i ó n d e ac r e e n c i a s El c r é d i t o en la liquidación j u d i c i al De r e c h o s d e v o t o Clases de acreedores Base Cálculo Po d e r e s y a c t ua c i o n e s d e l j u e z Calificación y g r a d u a c i ó n d e c r é d i t o s Cr é d i t o s p o s t e r g a d o s La postergación como sanción Otros eventos de postergación

4 x comentarios al régimen de insolvencia empresarial CAPÍTULO V Créditos laborales y fiscales 1. Tr ata m i e n t o d e l c r é d i t o f i s c al Ex e n c i o n e s y beneficios Gastos notariales, impuestos de timbre y de registro Impuesto al patrimonio Impuestos prediales Exenciones para el deudor Beneficios para trabajadores y pensionados Re t e n c i ó n en la f u e n t e Sa n c i ó n p e n a l Cr é d i t o s l a b o r a l e s y p e n s i o n al e s Derechos de los pensionados Derechos de los trabajadores Capitalización de acreencias CAPÍTULO VI Órganos del proceso y del concurso 1. Gen er a l i da d e s El j u e z d e l c o n c u r s o Fu e r o d e at r a c c i ó n Fu n c i o n e s en el p r o c e s o d e r e o rg a n i z ac i ó n En el proceso de reorganización En el proceso de liquidación judicial Actuación del juez en acuerdos extrajudiciales de reorganización Fu n c i o n e s en l o s c a s o s d e i n s olv e n c i a tr ansfronteriz a El p r o m o t o r Qu i é n p u e d e ejercer el c a rg o? De s i g n a c i ó n Nat u r a l e z a d e l c a rg o El per fil

5 índice general xi 12. Fu n c i o n e s d e l p r o m o t o r En relación con el auto de inicio del proceso En relación con los procesos de cobro y de ejecución que se adelanten contra el deudor En relación con el levantamiento de medidas cautelares Actuación como conciliador Actuación como mediador informado En relación con su participación en los acuerdos de reorganización y de adjudicación Respecto al incumplimiento del acuerdo Participación en la calificación y graduación de créditos y derechos de voto En el reintegro del patrimonio Re c o m e n d a c i o n e s Re m u n e r a c i ó n Su s t i t u c i ó n Re m o c i ó n Ce s a c i ó n d e f u n c i o n e s y s u s t i t u c i ó n Im p e d i m e n t o s y r e c u s a c i ó n Pa r a u n a m e j o r a c t ua c i ó n In f o r m e f i n al d e l p r o m o t o r El c o m i t é d e acr eed o r e s In t e g r a c i ó n d e l c o m i t é El l i q u i d a d o r Fu n c i o n e s d e l l i q u i d a d o r Re s p o n s a b il i da d Ca u c i ó n y h o n o r a r i o s Inicio y c e s ac i ó n d e f u n c i o n e s Re m o c i ó n Rendición d e c u e n ta s

6 xii comentarios al régimen de insolvencia empresarial CAPÍTULO VII Audiencias 1. Nat u r a l e z a Cl a s e s Normas comunes para la celebración de todas las audiencias Au d i e n c i a pa r a d e s i g n a r p r o m o t o r Au d i e n c i a pa r a d e c i d i r o b j e c i o n e s Au d i e n c i a pa r a c o n f i r m a c i ó n d e l a c u e r d o d e r e o rg a n i z ac i ó n Au d i e n c i a d e c o n f i r m a c i ó n d e l a c u e r d o d e adjudicación Au d i e n c i a d e i n c u mp l i m i e n t o Au d i e n c i a pa r a c o n f i r m a r a c u e r d o d e adjudicación d e b i e n e s Au d i e n c i a pa r a c o n f i r m a r u n a c u e r d o d e r e o rg a n i z ac i ó n celebr ado d e n t r o d e la liquidación CAPÍTULO VIII Acuerdo de reorganización empresarial 1. En u n c i a d o Nat u r a l e z a j u r í d i c a Co n t e n i d o Prelación de créditos Flexibilización Comité de acreedores Reunión anual de acreedores Pasivos pensionales Código de gestión ética empresarial y de responsabilidad social Cláusulas usuales Fo r m a l i da d e s Regla general Mayorías especiales El régimen de mayorías y el abuso del derecho Ap r o b a c i ó n d e l a c u e r d o

7 índice general xiii 6. Pu b l i c i d a d y d e p ó s i t o Re f o r m a d e l a c u e r d o Te r m i n a c i ó n d e l a c u e r d o d e r e o rg a n i z ac i ó n Ac u e r d o d e adjudicación CAPÍTULO IX Otras soluciones concursales 1. Pr e s e n ta c i ó n Ac u e r d o d e r e c u p e r a c i ó n d e n t r o d e la liquidación j u d i c i al Oportunidad Procedencia Legitimación Trámite Contenido Ac u e r d o s e x t r a j u d i c i al e s d e r e o rg a n i z ac i ó n Aproximación al tema Necesidad de una regulación normativa Antecedentes Proceso, acuerdo y validación Naturaleza Las partes Publicidad Igualdad de los acreedores Porcentajes Libertad de contenido Seguridad de la información Control de legalidad Preceptos legales Garantizar el principio de colectividad La validación judicial de los acuerdos privados en la Ley 1116 de Regulación del trámite según Decreto Reglamentario 1730 de

8 xiv comentarios al régimen de insolvencia empresarial Requisitos para la validación judicial de la Superintendencia de Sociedades Efectos de la presentación y de la validación del acuerdo Inscripción del acuerdo y levantamiento de medidas cautelares Solicitud de apertura urgente para validar acuerdo Comparación entre acuerdo extrajudicial validado judicialmente y acuerdo de reorganización celebrado dentro del proceso Comentario final CAPÍTULO X El proceso de liquidación judicial, apertura y efectos 1. In t r o d u c c i ó n Co n c e p t o Ap e r t u r a Análisis d e l a s c a u s a l e s d e a p e r t u r a Incumplimiento de un acuerdo concursal Causales de liquidación inmediata Ef e c t o s d e la a p e r t u r a d e l p r o c e s o d e liquidación j u d i c i al Fu e r o s i n d i c al CAPÍTULO XI Inventario, reconocimiento de créditos y derechos de voto 1. In v en ta r i o d e b i e n e s Inventario para el acuerdo de adjudicación Publicidad y contradicción Inventario de bienes en la liquidación judicial Avalúo y avaluadores Inventario y avalúo de activos como bienes aislados Contradicción Bienes excluidos Procedimiento

9 índice general xv 2. Re c o n o c i m i e n t o y g r a d u a c i ó n d e c r é d i t o s en la liquidación j u d i c i al De r e c h o s d e v o t o en la liquidación j u d i c i al Ob j e c i o n e s Ac u e r d o d e adjudicación: c r é d i t o s y v o t o s CAPÍTULO XII El proceso de liquidación judicial. Trámite 1. Co m p e t e n c i a Le g i t i m a c i ó n Su p u e s t o s Re q u i s i t o s Tr á m i t e En relación con los órganos del proceso, en la providencia de apertura el juez designa al liquidador En materia de publicidad En relación con los bienes En cuanto a la formación del inventario de pasivos que ha de permitir la posterior calificación y graduación de créditos y la asignación de los votos que a ellos correspondan CAPÍTULO XIII Enajenación, adjudicación, pago y terminación del proceso 1. In t r o d u c c i ó n En a j e n a c i ó n d e b i e n e s en el régimen d e i n s olv e n c i a Enajenación por el liquidador Enajenación de bienes perecederos Acuerdo de adjudicación Te r m i n a c i ó n d e l p r o c e s o Adjudicación a d i c i o n al

10 xvi comentarios al régimen de insolvencia empresarial CAPÍTULO XIV El acuerdo de adjudicación 1. Ac u e r d o d e adjudicación en el p r o c e s o d e r e o rg a n i z ac i ó n Antecedentes Supuestos Procedimiento El pasivo Los activos Los votos Plazo Aprobación Contenido Efectos Adjudicación adicional Acuerdo de adjudicación en el proceso de liquidación judicial Supuestos Procedimiento El pasivo Los activos Los votos Adjudicación por el juez Reglas para el pago y la adjudicación Rechazo de los acreedores Efectos Conclusión Comentario final CAPÍTULO XV La responsabilidad civil y la empresa en crisis 1. In t r o d u c c i ó n No c i ó n Re pa r a c i ó n y p r e v e n c i ó n

11 índice general xvii 4. Límites De s a r r o l l o s especiales d e la r e s p o n s a b il i da d c iv il en m at e r i a d e d i r e c c i ó n y administración e m p r e s a r i al La responsabilidad civil en el régimen de insolvencia empresarial Responsabilidad por la situación de insolvencia o crisis empresarial Régimen general de la prueba de la culpa en materia de responsabilidad civil de los administradores La a c c i ó n s o c i al d e r e s p o n s a b il i da d El ejercicio de la acción social de responsabilidad Efecto de la decisión de ejercitar la acción social de responsabilidad Legitimación para ejercer la acción Legitimación extraordinaria La acción se ejerce en beneficio de la sociedad Ac c i o n e s i n d iv i d ual e s d e r e s p o n s a b il i da d As p e c t o s procesales especiales La s a c c i o n e s d e g r u p o Re s p o n s a b il i da d d e l a s m at r i c e s o c o n t r o l a n t e s Presupuestos de aplicación de la norma Legitimación Caducidad Procedimiento La s n ov eda d e s i n t r o d u c i d a s p o r la Ley 1258 d e Re s p o n s a b il i da d en la e m p r e s a u n ip e r s o n a l Responsabilidad de los administradores Responsabilidad del titular de las cuotas y del administrador por utilización de la empresa en fraude a la ley Re s p o n s a b il i da d d e l o s a d m i n i s t r a d o r e s p o r el m a n e j o i n a d e c ua d o d e la s i t u a c i ó n d e crisis o i n s olv e n c i a e m p r e s a r i al Causal de disolución por pérdidas Deberes de los administradores de las sociedades en crisis Limitaciones jurídicas para afrontar la crisis Daño y causalidad

12 xviii comentarios al régimen de insolvencia empresarial 15. Re s p o n s a b il i da d p o r l o s d a ñ o s c a u s a d o s d u r a n t e l o s p r o c e s o s d e r e o rg a n i z ac i ó n y d e liquidación j u d i c i al Responsabilidad solidaria de los administradores que actúan en contravención de los mandatos previstos en el artículo 17 de la Ley Responsabilidad solidaria de los administradores, contadores públicos y revisores fiscales Responsabilidad subsidiaria de los administradores, socios o controlantes Re s p o n s a b il i da d d e s o c i o s, a d m i n i s t r a d o r e s y r e v is o r e s fiscales p o r el fa lta n t e d e l pa s iv o e x t e r n o Ex t e n s i ó n d e l r é g i m e n d e la r e sp o nsa bili da d civ il d e l o s a dm inis t r a d o r e s a t o d a s l a s f o r m a s d e o rg a n i z ac i ó n e m p r e s a r i al Pr e s c r ip c i ó n d e l a s a c c i o n e s CAPÍTULO XVI Insolvencia y régimen contractual 1. Ap r o x i m a c i ó n a l t e m a Pr o c e s o d e liquidación j u d i c i al Ac u e r d o d e adjudicación Al g u n a s c o n s e c u e n c i a s d e la ter minación d e l o s c o n t r at o s El c o n t r at o d e s o c i e d a d Causales de disolución de la sociedad Causales de disolución por pérdidas Acuerdo de reorganización dentro de la liquidación judicial Reformas estatutarias Ca p i tal i z ac i ó n Capitalización de acreencias Aporte de nuevos recursos Otras ventajas Capitalización y reforma del acuerdo Re pa r to d e u t il i d a d e s

13 índice general xix 8. Órg a n o s d e administración Inhabilidad Remoción Multas Solidaridad Un c a s o e s p e c i al d e r epr e sen taci ón l e g a l Se pa r a c i ó n d e l o s a d m i n i s t r a d o r e s Re s p o n s a b il i da d subsidiaria d e l o s a d m i n i s t r a d o r e s El p o d e r i n u s u al d e l l i q u i d a d o r Su b o r d i n a c i ó n y g r u p o s e m p r e s a r i al e s La subordinación Grupos empresariales Desestimación de la personalidad jurídica Co n t r at o d e f i d u c i a Co n t r at o d e f i d u c i a y en c a rg o f i d u c i a r i o La f i d u c i a en g a r a n t í a El pat r i m o n i o a u t ó n o m o Ag e n c i a c o m e r c i al y o t r o s c o n t r at o s m e r c a n t il e s CAPÍTULO XVII Reintegro del patrimonio del deudor 1. Ev o c a n d o a Ri pert En u n c i a d o Ac c i ó n pa u l i a n a Car ac terístic a s d e la a c c i ó n pa u l i a n a La a c c i ó n pa u l i a n a en el d e r e c h o c o l o m b i a n o El e m e n t o s d e la a c c i ó n Nat u r a l e z a j u r í d i c ad e la a c c i ó n pa u l i a n a Si m ul a c i ó n Nat u r a l e z a y c a r ac t er ís t i c a s d e la a c c i ó n d e s i m ul a c i ó n

14 xx comentarios al régimen de insolvencia empresarial 10. Ac c i ó n pa u l i a n a c o n c u r s a l o r e v o c at o r i a Diferencias entre la acción pauliana y la acción de simulación Ev o l u c i ó n d e la a c c i ó n r e v o c at o r i a en el d e r e c h o c o m e r c i al c o l o m b i a n o Nat u r a l e z a j u r í d i c ad e la a c c i ó n r e v o c at o r i a Pe r í o d o d e s o s p e c h a De ter minación d e l p e r i o d o d e s o s p e c h a Las acciones reintegradoras del patrimonioen la Ley 1116 de Legitimación para actuar Partes Competencia y procedimiento Supuestos de la acción Actos revocables Efectos de la sentencia Si t u a c i ó n d e l o s s u b a d q u i r e n t e s y d e n u n c i a d e l plei to Ac u m u l a c i ó n d e p r e t e n s i o n e s Me d i d a s c a u t e l a r e s Pr e s c r ip c i ó n d e la a c c i ó n CAPÍTULO XVIII Insolvencia transfronteriza 1. In t r o d u c c i ó n a l t e m a Ley m o d e l o Principios reguladores de situacionesde insolvencia transnacional Tr ata d o s multil ater ales Disposiciones d e la le y m o d e l o d e i n s olv e n c i a tr ansfronteriz a i n c o rp o r a d a s a la Ley 1116 d e Definiciones Casos de insolvencia transfronteriza Reconocimiento de un proceso extranjero Providencia de reconocimiento de un proceso extranjero Medidas otorgables Efectos del reconocimiento de un proceso extranjero principal

15 índice general xxi 6. Co o p e r a c i ó n Pr o c e s o s pa r a l elo s Ca s o hip oté tico Co n c l u s i o n e s Suplemento Ley 1116 d e Ley 1429 d e Ley 1380 d e De c r e to 962 d e De c r e to 1038 d e De c r e to 1730 d e Bibliogr afía