Situación del Software Libre en Europa

Transcripción

1 Sesiones temáticas Situación del Software Libre en Europa Buenas prácticas en el software de la Administración electrónica 16 de febrero de 2006 Miguel A. Amutio Gómez Jefe de Área de Planificación y Explotación Ministerio de Administraciones Públicas miguel.amutio@map.es

2 El software y la Administración La Administración es un ente: Usuario de software Receptor de software Generador de software En condiciones de su múltiple papel como: Usuario Desarrollador Comprador Prestador de servicios Regulador Configurador de políticas TI Referente Para: Informática instrumental Aplicaciones para el ejercicio de potestades En particular, para la Administración electrónica En el marco legal: Con unos requisitos operativos. En el contexto de la Unión Europea. Libertad de elección Protección de la inversión Mejor relación precio-rendimiento Garantía de interoperabilidad

3 Interacciones en la Administración electrónica Transacciones por el medio electrónico con ciudadanos, empresas u otras administraciones; Intercambio de documentos en formato electrónico entre ciudadanos, empresas y administraciones; Entrega a ciudadanos y empresas por parte de la administración de programas y aplicaciones para fines y servicios de ésta; Intercambio de programas y aplicaciones entre administraciones.

4 Buenas prácticas (I) Se debe considerar la oferta global de software. El Marco Europeo de Interoperabilidad contempla que el software libre debiera valorarse y considerarse favorablemente junto con alternativas propietarias. Los Criterios de seguridad, normalización y conservación de las aplicaciones para el ejercicio de potestades y la Propuesta de recomendaciones a la AGE sobre utilización del software libre contemplan la valoración de la oferta global de software:

5 Buenas prácticas (II) Los servicios de eadministración deben ser accesibles desde navegadores alternativos. Se deben publicar los protocolos, estándares y especificaciones utilizados en los servicios electrónicos, para facilitar la libertad de elección. RD 263/1996 art. 10 publicidad de aplicaciones, medios y soportes, formatos y códigos. Ejemplo: Inclusión de declarativas en sitios web sobre: Adhesión a especificaciones y estándares (Ej. W3C, WAI) Posibilidad de uso con navegadores alternativos.

6 Buenas prácticas (III) Los documentos administrativos deben estar disponibles en formatos alternativos. Previsto en los Criterios de seguridad, normalización y conservación de las aplicaciones para el ejercicio de potestades y en la Propuesta de recomendaciones a la AGE sobre utilización del software libre Recomendaciones IDA de relativas a la promoción de la utilización de los formatos abiertos de documentos. A la Industria: Que se involucre en la normalización de los formatos de documentos. Que proporcione filtros de conversión entre formatos. Que aporte herramientas y servicios para que el sector público pueda migrar sus documentos a formatos XML. A Microsoft: Que se comprometa a publicar las especificaciones de Word XML. Que eleve sus formatos a organismos de normalización. Que elimine los componentes no XML de WordML. A OASIS: Que eleve el Formato Abierto de Documento a ISO/IEC. Al Sector Público: norma OASIS ODF ISO/IEC DIS Que utilice diversos formatos en la publicación de información.

7 Buenas prácticas (IV) Se deben utilizar productos que satisfagan especificaciones públicas abiertas (libres de royalties y patentes). El Marco Europeo de Interoperabilidad incluye también entre los principios la utilización de estándares abiertos. El uso de especificaciones públicas abiertas es clave para la interoperabilidad. Ej.: uso de especificaciones y estándares de World Wide Web Consortium. Se debe promover la educación en los estándares abiertos. Se debe fomentar una formación orientada a la función (ej. de edición de imagen, de procesamiento de textos, etc.).

8 Buenas prácticas (V) Los programas entregados por la Administración deben funcionar sobre plataformas alternativas. Entregados a ciudadanos y empresas por parte de la administración para sus fines y servicios. Intercambiados entre administraciones. 2005, DG Patrimonio del Estado: admisión de sistemas operativos tanto de sw libre (Linux o similares) como propietarios, en concursos de determinación de tipo de ordenadores personales y sw ofimático, y de servidores de propósito general y sistemas de almacenamiento (equipos y sw). 2005, constitución del órgano técnico de normalización de AENOR, AEN GT22, para trabajar en cuestiones de compatibilidad de los dispositivos hw con GNU/Linux. Elementos para la confianza en la compatibilidad del hw con gnu/linux: 1.- Disponibilidad en el mercado de dispositivos hw compatibles con gnu/linux. 2.- Impulso y apoyo al desarrollo de normalización y de servicios de certificación para la compatibilidad de dispositivos hw con gnu/linux. 3.- Repositorios disponibles públicamente de componentes hw compatibles con gnu/linux.

9 Más información

10 MUCHAS GRACIAS Miguel A. Amutio Gómez Jefe de Área de Planificación y Explotación Ministerio de Administraciones Públicas miguel.amutio@map.es Propuesta de recomendaciones a la Administración General del Estado sobre utilización del software libre y de fuentes abiertas. Criterios de seguridad, normalización y conservación de las aplicaciones utilizadas para el ejercicio de potestades. Las TIC en las Administraciones Públicas. Informe IRIA Marco Europeo de Interoperabilidad. Directrices IDA de migración a software de fuentes abiertas. Recomendaciones sobre el uso de formatos abiertos de documentos. Estudio IDA sobre el uso de los programas de fuentes abiertas en el sector público.