PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD, PDI INTRANET GUBERNAMENTAL República de Colombia - Derechos Reservados

Transcripción

1 GEL-XML, LENGUAJE ESTÁNDAR DE INTERCAMBIO DE PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD, PDI INTRANET GUBERNAMENTAL República de Clmbia - Derechs Reservads Bgtá, D.C., Abril de 2008

2 FORMATO PRELIMINAR AL DOCUMENTO Títul: GEL-XML, LENGUAJE DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN: CONCEPTOS GENERALES. Fecha elabración aaaa-mm-dd: Sumari: Presentar un cnjunt de cncepts que sprtan la definición de GEL- XML, cm lenguaje de intercambi de infrmación, así cm describir la aplicabilidad de ls cncepts dentr del marc de gbiern en línea. Palabras Claves: Intranet Gubernamental, Platafrma de Interperabilidad, XML, Enrutadr Transaccinal. Frmat: DOC Lenguaje: Españl Fecha de publicación Fecha de mdificación aaaa-mm-dd: aaaa-mm-dd: Dependencia: Ministeri de cmunicacines: prgrama Agenda de Cnectividad Pryect Intranet Gubernamental. Códig: Versión: 2.0 Estad: En elabración Categría: Estándares Autr (es): Equip GEL-XML: Departament Administrativ Nacinal de Estadística DANE. Departament Nacinal de Planeación DNP. Ministeri de Cmunicacines: Prgrama Agenda De Cnectividad. Ministeri de Hacienda y Crédit Públic Ministeri de la Prtección Scial MPS: Prgrama de Apy a la Refrma en Salud - PARS. Revisó: Equip GEL-XML Aprbó: Equip GEL-XML Infrmación Adicinal: Ubicación: Página 2 de 48

3 HISTORIA VERSIÓN FECHA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN Equip GEL-XML Publicación versión inicial del dcument Equip GEL-XML - Mdificación de la estructura y cntenid del dcument - Reubicación de títuls - Cmplementación de infrmación cn avance del estándar Equip GEL-XML - Rediseñ de figuras. - Inclusión de la infrmación de la estrategia de Gbiern en Línea. - Cmplementación en la Evlución de GEL-XML. - Inclusión de infrmación acerca de cóm participar en el estándar. - Ajustes terminlgía GEL-XML Equip GEL-XML - Ajuste a gráficas y presentación del prblema actual. - Ajuste a títuls. Página 3 de 48

4 TABLA DE CONTENIDO CRÉDITOS 6 AUDIENCIA 8 1. INTRODUCCIÓN 9 2. ANTECEDENTES MARCO NORMATIVO ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA ARQUITECTURA DE GOBIERNO EN LÍNEA ARQUITECTURA DE TRÁMITES Y SERVICIOS ELECTRÓNICOS INTRANET GUBERNAMENTAL MOTIVACIÓN PROBLEMÁTICA ACTUAL USO DE ESTÁNDARES IMPORTANCIA DEL ESTÁNDAR GEL-XML OTRAS EXPERIENCIAS OBSERVADAS GEL-XML DEFINICIÓN OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS BENEFICIOS CARACTERÍSTICAS EVOLUCIÓN DEL ESTÁNDAR GEL-XML USO DEL ESTÁNDAR GEL-XML PARTICIPACIÓN EN LA EVOLUCIÓN DEL ESTÁNDAR GEL-XML PARA CONOCER MÁS DE GEL-XML TERMINOLOGÍA GEL-XML APÉNDICES APÉNDICE A: PALABRAS CLAVE A UTILIZAR PARA INDICAR NIVELES DE REQUERIMIENTO (RFC 2119) APÉNDICE B: REFERENCIAS...48 Página 4 de 48

5 LISTA DE FIGURAS Figura 1. Guía de Lectura de Dcuments GEL-XML...8 Figura 2. Fases de la Estrategia de Gbiern en Línea Figura 3. Estrategia de Gbiern en Línea Figura 4. Arquitectura de Gbiern en Línea, GEL-XML cm parte de la Arquitectura Figura 5. Arquitectura de Trámites Electrónics Figura 6. Arquitectura Intranet Gubernamental Figura 7. Entendimient Indistint de ls Cncepts de la Infrmación Figura 8. Gestión de Infrmación Independiente Figura 9. Impact para el Ciudadan Figura 10. Gestión de Infrmación Unificada Figura 11. Guía de Lectura de ls Dcuments GEL-XML Página 5 de 48

6 CRÉDITOS L a Unión Tempral Hewlett Packard-Micrsft y Clmbia Telecmunicacines S.A., E.S.P. TELECOM, dentr del marc del pryect Platafrma de Interperabilidad, PDI, en septiembre de 2005 generarn una prpuesta inicial de estructura y funcinalidad respect del rganism respnsable de la administración y gestión del estándar. En nviembre de 2007 el Fnd Financier de Pryects de Desarrll, FONADE, en ejecución del cnveni suscrit cn el Fnd de Cmunicacines, para desarrllar la Gerencia integral de ls pryects a carg del Prgrama Agenda de Cnectividad del Ministeri de Cmunicacines cntrata a la firma Infrmática Sigl 21 para realizar la cnsultría para la Administración y Gestión de GEL-XML y a la firma ISL Ltda., para ejecutar la crrespndiente Interventría. Entre ls bjetivs de esta cnsultría está realizar y aplicar recmendacines de mejra sbre cada un de ls dcuments técnics del estándar La infrmación y dats incluids en este dcument, hacen parte de las bservacines, cmentaris, aprtes e investigacines realizadas pr el Grup de trabaj interinstitucinal establecid para tal fin y denminad Equip GEL-XML, el cual ha estad cnfrmad pr las siguientes entidades: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, DANE. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, DNP. MINISTERIO DE COMUNICACIONES: PROGRAMA AGENDA DE CONECTIVIDAD. MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, MPS: PROGRAMA DE APOYO A LA REFORMA EN SALUD, PARS. Igualmente, han participad cn sus cncepts, pinines y expsición de experiencias, las siguientes entidades: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, DAFP. Página 6 de 48

7 DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES, DIAN. INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR, ICBF. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, MEN. SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA. UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS FINANCIERO, UIAF. De tra parte, es imprtante hacer mención, que ls prducts y lgrs que a la fecha se han alcanzad, además de ser el resultad del trabaj del grup interinstitucinal, también han resultad del cncimient de experiencias que sbre el tema se han liderad pr parte de trs gbierns, cm ls de Alemania 1, Nueva Zelanda 2, Australia 3, Rein Unid 4 y Hng Kng 5, al igual que la Iniciativa de Metadats Dublín Cre DCMI 6, para efects de estandarizar el manej de identificadres y metadats de ls elements de dat que se han identificad. 1 Tmad de el 14 de marz de Tmad de el 14 de marz de Tmad de el 14 de marz de Tmad de el 14 de marz de Tmad de el 14 de marz de Tmad de el 14 de marz de 2008 Página 7 de 48

8 AUDIENCIA ste dcument está dirigid a tdas aquellas persnas interesadas en btener el marc cnceptual que sprta la adpción de GEL-XML, Gbiern En Línea E extensible Markup Language 7, cm un lenguaje estándar que sprte el intercambi de infrmación que se da en razón de la prestación y/ demanda de trámites y/ servicis entre: entidades de gbiern, y entidades de gbiern y sectr privad, cn el bjet de frecer al ciudadan una infrmación prtuna y de calidad. Adicinalmente, tdas aquellas entidades u rganizacines del gbiern interesadas en participar en la iniciativa de Gbiern en Línea, encntrarán en este dcument infrmación valisa, que les permita planificar y desarrllar su adhesión a esta iniciativa. La Figura 1 ilustra una guía para abrdar el cncimient y lectura de ls dcuments que sbre GEL-XML, que se han publicad a la fecha. Lectura Opcinal Lectura Recmendada Dcument Actual Figura 1. Guía de Lectura de Dcuments GEL-XML 7 Tmad de el 14 de marz de 2008 Página 8 de 48

9 1. INTRODUCCIÓN EL-XML, Gbiern En Línea extensible Markup Language, iniciativa suscrita dentr del ámbit de Gbiern en Línea, se define cm un lenguaje estándar para ser utilizad G en ls prcess de intercambi de infrmación, pr parte de ls diferentes actres que prestan y/ demandan trámites y/ servicis. Este dcument presenta un cnjunt de cncepts sbre ls cuales se sprta la definición y estructura de GEL-XML, iniciand cn el cntext tecnlógic del estándar, la estrategia de Gbiern en Línea en la que está inscrit, la Intranet Gubernamental cm la infraestructura tecnlógica de base, que permite el desarrll de la arquitectura de Gbiern en Línea, que debe permitir que las entidades del Estad puedan cmpartir recurss, intercambiar infrmación, realizar prcess y actividades cnjuntas, desarrllar trámites y servicis en línea, fmentar el cmerci electrónic y facilitar el acces de tds ls ciudadans a su infrmación y servicis. Igualmente, es destacable la Platafrma de Interperabilidad, PDI, cm el cnjunt de herramientas necesarias que permite que ls sistemas de infrmación del Estad cnversen entre sí mediante interfaces estándar de Cmunicación entre prcess y sistemas de infrmación, a través de un Lenguaje cmún para el intercambi de infrmación entre aplicacines, servicis, y la implementación de trámites en línea. A partir de la descripción de la estrategia de Gbiern en Línea se plantea la mtivación para la creación del estándar y se definen ls cncepts prpis de GEL-XML. Finalmente se plantean algunas guías para su us, para participar en la evlución del estándar GEL- XML, y se relacinan ls dcuments técnics que le permitirán al lectr prfundizar el detalle acerca del estándar. Página 9 de 48

10 2. ANTECEDENTES 2.1. MARCO NORMATIVO El dcument CONPES de estrategia de Gbiern en Línea - y ls lineamients del Plan Nacinal de Desarrll, rdenan a las entidades públicas del rden nacinal a utilizar el pder de las Tecnlgías de Infrmación y Cmunicacines TIC`s, para aumentar la eficiencia y cadyuvar a garantizar la transparencia de la administración pública. Específicamente el literal C. Sectr Estad, de este dcument establece cm una plítica de Agenda de Cnectividad, el prveer al Estad la cnectividad que facilite la gestión de ls rganisms gubernamentales y apye la función de servici al ciudadan. En igual sentid dentr del Anex 1. Prgramas, señala en el numeral 1. Creación de una Intranet Gubernamental: ( ) este prgrama está rientad a la creación de sistemas de infrmación al interir de ls entes gubernamentales, intercnectads a través de una red basada en tecnlgía Web. La realización de este prgrama cntempla la actualización y estandarización de la infraestructura tecnlógica al interir de ls entes gubernamentales, la definición de estándares de intercambi de infrmación entre las institucines, la cnslidación física de la Red Gubernamental cm una Intranet prpiamente definida y la digitalización interna del Estad. Para cumplir tal bjetiv es necesaria la implementación de pryects de alt impact, cm la puesta en marcha de un cnjunt de slucines tecnlógicas que permitan la intercnexión e integración de las entidades de la administración pública, mediante las cuales ciudadans y empresaris puedan acceder a ls cntenids, aplicacines y sistemas de infrmación de gbiern en línea. Dentr de las directivas especificadas en el dcument CONPES 3072 del 2000, está la de prveer al Estad la cnectividad que facilite la gestión de ls rganisms gubernamentales y apye la función de servici al ciudadan. 8 Cnsej Nacinal de Plítica Ecnómica y Scial Página 10 de 48

11 Es evidente entnces, que parte de la estrategia de gbiern en línea es crear una infraestructura de cnectividad que permita intercnectar a las diferentes entidades del Estad de tal manera que se facilite su gestión (abriéndles la psibilidad de pder intercambiar infrmación e interactuar de frma más rápida, eficiente y segura), y de esta manera les permita mejrar la calidad de ls trámites y servicis dirigids a ls ciudadans. Pr tra parte, el CONPES 3248 de 2003 que define el prgrama de renvación de la administración pública establece que la finalidad de la estrategia de gbiern electrónic es.definir una plítica y un cnjunt de instruments adecuads para el manej de la infrmación en el sectr públic de md que se garantice plena transparencia de la gestión, alta eficiencia en ls servicis prestads a ls ciudadans y en las relacines cn el sectr prductiv y cndicines adecuadas para prmver el desarrll intern y la inserción internacinal. Esta plítica cnfiere sentid a la incrpración y al us de la tecnlgía infrmática en el desarrll de las peracines de las entidades estatales, tant en sus actividades internas cm en sus relacines cn tras entidades públicas y privadas, cn ls ciudadans y cn el sectr prductiv. El prpósit últim es facilitar las relacines del ciudadan cn la administración, e incrementar la eficiencia, la transparencia y el desarrll territrialmente equilibrad del Estad. Esta serie de refrmas transversales que prpne el dcument y que están relacinadas cn gbiern electrónic, para hacer mas eficiente la gestión de infrmación de la administración pública y facilitar las relacines cn tras entidades públicas y privadas, cn ls ciudadans y el sectr prductiv, evidencian la necesidad de cntar cn una Intranet Gubernamental. En cuant a sus características, la infraestructura de cnectividad para intercnectar a las entidades estatales, se DEBE asegurar el fluj e intercambi de infrmación de td tip (dats, vz e imágenes) entre entidades del Estad y así mism, se DEBE asegurar el acces del ciudadan a ls servicis de gbiern en línea ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA La Estrategia de Gbiern En Línea cntribuye, mediante el aprvechamient de las Tecnlgías de Infrmación y Cmunicacines (TIC s), a la cnstrucción de un Estad más eficiente, transparente, más participativ, que preste mejres servicis a ls ciudadans y a las empresas. Se cmpne entnces de tres bjetivs estratégics: Página 11 de 48

12 Mejrar la prvisión de servicis a ls ciudadans y a las empresas Frtalecer la transparencia del Estad y la participación ciudadana Mejrar la eficiencia del Estad Ests bjetivs estratégics sn el nrte de trabaj de las entidades públicas clmbianas para la cnstrucción clectiva del Gbiern En Línea a través de prces gradual y evlutiv que cmprende cinc fases, cm se bserva en la Figura 2: Infrmación, Interacción, Transacción, Transfrmación y Demcracia en Línea. Estas fases n sn interdependientes pr cmplet y el inici de una fase n significa que la anterir se dé pr terminada. Página 12 de 48

13 Figura 2. Fases de la Estrategia de Gbiern en Línea Para el frtalecimient de la Estrategia de Gbiern En Línea, se han adptad ls siguientes principis: Gbiern centrad en el ciudadan Visión unificada del Estad Acces equitativ y multi-canal Gbiern En Línea es más que tecnlgía Prtección de la infrmación del individu Credibilidad y cnfianza en el Gbiern En Línea De acuerd cn ls principis establecids, se han identificad tres clientes usuaris de la Estrategia de Gbiern En Línea: ls ciudadans, las empresas y las mismas entidades del Estad. Página 13 de 48

14 Figura 3. Estrategia de Gbiern en Línea Para el desarrll de la Estrategia de Gbiern En Línea, se han establecid tres ejes de acción, ls cuales se deben impulsar en las tres ramas del pder públic (ejecutiv, legislativ y judicial) y en ls tres niveles territriales (nacinal, departamental y municipal). a) Mejres Servicis Ofrecer servicis que realmente respndan a las necesidades de ls ciudadans y las empresas. Mejrar la calidad de ls servicis que prvee el Estad. Ahrr en csts y tiemp para el ciudadan. Atención unificada al ciudadan pr parte del Estad. Incrementar la satisfacción de ls ciudadans en su interacción cn el Estad. Simplificar ls trámites que ls ciudadans deben realizar ante el Estad. Prmver el acces a ls servicis del Estad a través de múltiples canales. b) Transparencia del Estad y Participación ciudadana Incrementar la visibilidad de ls asunts públics (ferta de infrmación y rendición de cuentas). Facilitar el cncimient de la gestión del Estad. Mejrar la cnfianza en la gestión del Estad. Página 14 de 48

15 Crear nuevs canales que faciliten la participación ciudadana y el cntrl a la gestión pública. Facilitar la interacción Ciudadan/Estad y btener retralimentación de ls ciudadans. c) Eficiencia del Estad Mejrar la calidad, prtunidad y estandarización de la infrmación para el diseñ, planeación, ejecución y evaluación de las plíticas públicas. Racinalizar y ptimizar ls recurss del Estad ARQUITECTURA DE GOBIERNO EN LÍNEA Figura 4. Arquitectura de Gbiern en Línea, GEL-XML cm parte de la Arquitectura La Arquitectura de Gbiern en Línea define de manera cnceptual el mdel a desarrllar en el prgrama de Gbiern Electrónic de la República de Clmbia, cmpuesta de 3 ejes principales: 1. Entrn plític, de direccinamient y de cntrl. Página 15 de 48

16 a. Planeación Estratégica a larg plaz que tenga en cuenta la evlución de la nrmatividad y ls aspects tecnlógics que permitan el desarrll de la estrategia, teniend en cuenta: Elements dentr del plan de evlución de la arquitectura. Criteris para tmar las decisines. Planeación general para el cumplimient de ls bjetivs. Evaluación de ls resultads btenids. b. Entrn plític, nrmativ y jurídic a partir de elements base que permiten el desarrll y la implantación de una estrategia de estad cm: Planes de frmulación de plíticas asciadas. Análisis nrmativ. Cncimient de elements jurídics que permitan impidan el desarrll de cierts elements tecnlógics. Recncimient de la imprtancia de Gbiern en Línea en el Estad. Cncimient de la cultura rganizacinal en el Estad. Desarrll de plíticas a nivel internacinal. Obtención de recurss ecnómics y humans. c. Auditria y cntrl pr parte de la ciudadanía y rganisms del estad en aspects que trguen la característica de transparencia y eficiencia en un Estad, cm: Funcinamient armónic del Estad, bteniend muchs servicis de frma rápida y eficaz. Servicis de las entidades btenids pr medis únics. Disminución de csts. Desarrlls cn visión de intercambi de infrmación. Trabaj de cntrl rientad a ls aspects que requieren mayr atención. 2. Entrn de direccinamient tecnlógic. a. Nrmas, estándares y mejres prácticas en Tecnlgías de Infrmación y Cmunicacines, cn el fin de mantener una estrategia actualizada y cn tma de decisines rientadas a la evlución de estándares y mejres prácticas internacinales. b. Administración, gestión de riesg y atención de incidentes; capacidad para verificar ls elements a ls que se debe hacer seguimient y gestinar cn el fin de mantener un cntrl ttal sbre ls aspects de gbiern en línea. c. Seguridad, una estrategia de gbiern electrónic requiere cncer y cntrlar tds ls aspects relacinads cn la seguridad cn el fin de mantener privacidad tant para ls ciudadans cm para la seguridad nacinal. 3. Entrn de desarrll tecnlógic. Página 16 de 48

17 a. Infraestructura de cmunicacines, base principal que permite cntrlar el nivel de peración frecida pr la cnectividad para asegurar ls servicis que se frecen en las capas superires. b. Infraestructura de almacenamient y servicis de base, tr element que permite frecer prcesamient y almacenamient cn adecuads niveles de servici asciads a sistemas de infrmación y aplicacines de las entidades. c. Infraestructura de cntact, tr element base que permite centralizar ls punts de infrmación de ls ciudadans cn las entidades a través de diferentes medis de atención multimedia. d. Interfaces estándar de cmunicación entre prcess y sistemas de infrmación, dentr de un desarrll rientad a cmunicación de infrmación que requiere que tant ls cncepts cm ls elements técnics sean cncids pr las partes invlucradas. Una especificación estándar permite el desarrll de ls sistemas de infrmación de frma unifrme y cntrlada. e. Núcle transaccinal de servicis, a través del enrutadr transaccinal, cm element central cn el cncimient suficiente para buscar, integrar y prestar servicis de intercambi de infrmación de manera electrónica a través de la platafrma de interperabilidad. f. Aplicacines, última capa que permite el desarrll de nuevs servicis y trámites electrónics cn ls estándares y mejres prácticas invlucradas dentr de su plan de implementación y evlución. Adicinalmente cm parte de un pryect se requieren ds elements adicinales: Gerencia de pryect, cntrl de las decisines y evlución de la estrategia en un perid de tiemp determinad. Gestión del cncimient, cn el fin de dcumentar y aprender de las decisines y aspects perativs del pryect, que finalmente impacten en el desarrll de la estrategia. Sin embarg, para que la arquitectura de Gbiern En Línea se materialice en hechs y resultads tangibles, es necesari a partir de la cncepción del mdel, especificar un diseñ y desarrllar un cnjunt de sistemas de infrmación que implementen td el mdel descrit. Principalmente se requiere que ls sistemas de infrmación ya desarrllads y a desarrllar puedan cmunicarse entre ells de una frma unifrme, y adicinalmente puedan interactuar entre ells para dar respuesta a las necesidades de ls ciudadans y de las entidades. Página 17 de 48

18 La arquitectura de Gbiern En Línea es una estructura pr capas, dnde las capas superires del desarrll tecnlógic requieren que previamente se hayan desarrllad las capas inferires. Las capas inferires slucinan requerimients de cnectividad e infraestructura cmputacinal, mientras que las capas superires slucinan requerimients de interperabilidad particulares de acuerd cn las necesidades de la entidad, y de aplicacines. Parte fundamental de la arquitectura de Gbiern En Línea, es el desarrll de trámites y servicis electrónics. Ls trámites electrónics sn el prpósit fundamental de td prgrama de Gbiern electrónic en el mund, y buscan permitir que ls ciudadans y ls funcinaris públics puedan realizar trámites, btener infrmación y servicis e interactuar cn las entidades del Estad a través de Internet y trs medis n tradicinales. Ls trámites y servicis electrónics crrespnden a las capas superires de la arquitectura, y están ubicads en la capa de aplicación del eje de desarrll tecnlógic de la arquitectura. Es así cm la capa de aplicación (en la cual se ubican ls trámites y servicis electrónics) depende directamente del desarrll previ de ds capas: La capa del núcle transaccinal de servicis. La capa de interfaces estándar de cmunicación ó especificación estándar de intercambi de infrmación entre prcess y sistemas de infrmación. Estas tres capas cnfrman la Arquitectura de Trámites y Servicis Electrónics, el marc cnceptual que define el mdel a desarrllar para la implementación de trámites y servicis electrónics, dentr del prgrama de Gbiern En Línea de la República de Clmbia ARQUITECTURA DE TRÁMITES Y SERVICIOS ELECTRÓNICOS La arquitectura de trámites y servicis electrónics busca crear un marc cnceptual dentr del cual se pueda definir, diseñar e implementar tda la infraestructura necesaria para pder implementar trámites electrónics y/ servicis en las entidades del Estad. Página 18 de 48

19 Figura 5. Arquitectura de Trámites Electrónics. La arquitectura de trámites electrónics, Figura 5, está cnfrmada pr las siguientes capas: Trámites Electrónics. Platafrma de Interperabilidad Trámites Electrónics Ls trámites electrónics buscan frecer una alternativa respect a ls trámites tradicinales, permitiéndle al ciudadan interactuar cn el Estad a través de canales n tradicinales, y a las entidades del Estad interactuar entre ellas, a través de la Intranet Gubernamental. Para desarrllar un trámite electrónic dentr de la arquitectura de trámites electrónics, se DEBEN cumplir ls siguientes requisits: Viabilidad de autmatización: el trámite DEBE pder frecerse a través de medis n tradicinales y en particular de Internet. La viabilidad DEBE ser analizada desde una perspectiva legal (si nrmativamente es psible autmatizar el trámite -ver la ley 527 de Página 19 de 48

20 1999-) y desde una perspectiva perativa (si es psible frecer el trámite a través de medis electrónics, si n es psible debid a requerimients específics dads pr la naturaleza del trámite, cm pr ejempl, la necesidad de cntar cn la presencia física del ciudadan, requisits similares que hagan impsible su realización a través de este medi u trs medis n presenciales) Autmatización del trámite: el prces intern a través del cual se realiza el trámite al interir de la entidad DEBE estar ttal parcialmente autmatizad, a través de un sistema de infrmación adecuad. Implementación de Web Services: el sistema de infrmación que autmatiza el trámite DEBE frecerl (es decir, frecer su funcinalidad) a través de Web Services, y DEBE incrprar GEL-XML cm estándar para el intercambi de infrmación. Integración cn el Enrutadr Transaccinal: el trámite DEBE integrarse cn el enrutadr transaccinal, inscribiéndl en el directri de servicis, y crdinándl de manera que utilice ls servicis (trs trámites, servicis de firma electrónica, pag electrónic, etc.) que necesite INTRANET GUBERNAMENTAL La intranet gubernamental es la infraestructura tecnlógica de base, que permite el desarrll de la arquitectura de Gbiern En Línea. Esta infraestructura de base DEBE permitir que las entidades del Estad puedan cmpartir recurss, intercambiar infrmación, realizar prcess y actividades cnjuntas, desarrllar trámites y servicis en línea, fmentar el cmerci electrónic y facilitar el acces de tds ls ciudadans a su infrmación y servicis. Para cumplir el bjetiv general se requiere la ejecución de 2 subpryects, cm bjetivs específics: INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA Red de Alta Velcidad del Estad Clmbian - RAVEC: es una red de alta velcidad que prvee a las entidades del Estad de canales de cmunicación cn adecuads niveles de calidad de servici, dispnibilidad y seguridad, para que sus sistemas de infrmación puedan interactuar de manera adecuada. Centr de Dats y Servicis de Base: es un centr de dats que permite clcar la infraestructura de Gbiern En Línea, y que le permite a las entidades migrar sus aplicacines y clcar sus servidres, tener mecanisms de cntingencia y cntinuidad del negci y almacenar su infrmación, de manera que se btengan niveles Página 20 de 48

21 adecuads de calidad de servici, de seguridad infrmática y ecnmías de escala en la cntratación de las slucines cmputacinales que requiere el Estad. Centr de Cntact Ciudadan: frece un Centr de Cntact Ciudadan que a través de múltiples canales (centr de atención de llamadas, prtal Web, crre electrónic, charlas interactivas y fax) brinda atención y respuesta inmediata a las slicitudes de infrmación frmuladas pr ls ciudadans y funcinaris públics sbre el Estad clmbian PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD La Platafrma De Interperabilidad PDI Es el cnjunt de herramientas necesarias que permite que ls sistemas de infrmación del Estad cnversen entre sí mediante interfaces estándar de Cmunicación entre prcess y sistemas de infrmación, un Lenguaje cmún para el intercambi de infrmación entre aplicacines (GEL XML) y varias Plíticas de Interperabilidad (GEL-POINT) Se DEBE resaltar que a través de la platafrma de interperabilidad se ptimizan ls prcess de interacción e intercambi de infrmación entre las Entidades, dand sprte a ls cmpnentes de trámites/servicis en línea y permitiend una interacción más eficiente de ls sistemas de infrmación, de tal suerte que: Se utilizan las mejres prácticas internacinales para el desarrll de estándares de intercambi de infrmación Se implementa una platafrma de intercambi de infrmación independiente de hardware, sftware, aplicacines, de pryects. Se implementa un lenguaje cmún para que ls diferentes sistemas de infrmación puedan entenderse e intercambiar infrmación de manera adecuada: Gbiern en Línea XML (GEL XML). La PDI cuenta cn un cmpnente llamad Núcle Transaccinal de Servicis, que se encarga de prcesar la infrmación cntrland y reguland la interperabilidad y de prestar servicis transversales para las Entidades. La PDI Integra ls diferentes servicis y trámites prestads pr el Estad, permitiend simplificar pass, disminuir tiemps y mejrar ls prcess administrativs interns cm asciads a ls trámites, de md que n se les slicite a las persnas infrmación que ya psee la Administración en algun de sus rganisms; permite, a su vez, cntar cn infrmación prtuna para la tma de decisines en un Estad Gerencial. Página 21 de 48

22 Núcle Transaccinal de Servicis El núcle transaccinal cmprende ls siguientes servicis: Enrutadr Transaccinal: Facilita la gestión de infrmación de tramites y/ servicis de las entidades públicas, para mayr infrmación cnsulte Firma digital: Permite que aquells trámites y servicis se puedan firmar digitalmente cn un certificad de firma digital, emitid pr una Entidad de Certificación Digital Abierta, debidamente autrizada pr la Superintendencia de Industria y Cmerci, de cnfrmidad cn la Ley y nrmatividad Clmbiana. Pag electrónic: Servici que permite la finalización efectiva de tds aquells trámites y servicis que tienen cst y que, en la actualidad, deben hacerse directamente en la entidad bancaria. Estampad de tiemp: Servici que permite garantizar el registr cnfiable de la fecha y hra de ejecución de las transaccines de ls ciudadans de acuerd cn la hra ficial clmbiana. Autenticación electrónica: Servici en desarrll que permitirá una única autenticación del ciudadan. De ésta frma, quien slicite utilice trámites y servicis, será un sl para el Estad Clmbian. Ntificación electrónica: Servici en desarrll que permitirá ntificar al ciudadan y las persnas jurídicas de instancias permitidas pr la Ley Clmbiana, en cualquiera de sus trámites y servicis. Interfaces Estándar y Plíticas de Cmunicación entre Prcess y Sistemas de Infrmación Las interfaces estándar y plíticas de cmunicación están cmpuestas pr: GEL-XML: Lenguaje cmún para que ls diferentes sistemas de infrmación puedan entenderse e intercambiar infrmación de manera adecuada y eficiente. Define cncepts y la estructura de ls servicis de frma que puedan ser entendids pr tds ls invlucrads. GEL-POINT: Cnjunt de principis, plíticas y estándares para la efectiva implementación de interperabilidad en ls sistemas de ls diferentes actres que prestan y/ demandan trámites y/ servicis del Estad Clmbian. Página 22 de 48

23 La Figura 6, ilustra la arquitectura definida para la Intranet Gubernamental; las flechas apuntan indican ls punts dentr de la arquitectura dnde se hace us de GEL-XML. Página 23 de 48

24 Figura 6. Arquitectura Intranet Gubernamental Página 24 de 48

25 3. MOTIVACIÓN 3.1. PROBLEMÁTICA ACTUAL En el prces de intercambi de infrmación actual es psible identificar el siguiente cnjunt de prblemas: Se desarrllan slucines particulares a ls diferentes requerimients. Se requiere gran esfuerz para la btención y entrega de la infrmación. Prcess de generación de dats cn participación de persnas (n autmátic) que prbablemente genera errres en ls dats. Dificultad en entender el significad (semántica) de la infrmación intercambiada. Impsibilidad de integrar infrmación de diferentes fuentes para generar nueva infrmación. Replicación de infrmación que causa falta de calidad en ls dats. Diferencias en la infrmación intercambiada en servicis prestads pr la misma fuente. Dificultad para cncer qué tan actualizada se encuentra la infrmación. L anterir se evidencia en situacines cm las que se presentan a cntinuación: En el cas presentad en la Figura 7, tres entidades diferentes que participan en el prces de intercambi de infrmación tienen definicines diferentes del cncept NOMBRE, tds ells estructurads de diferentes maneras. Página 25 de 48

26 Figura 7. Entendimient Indistint de ls Cncepts de la Infrmación Cuand se realiza el prces de intercambi de infrmación entre diferentes entidades, la entidad receptra debe realizar ls desarrlls para la traducción de cncept. Cuand el cncept ya crrespnde a la entidad receptra se le da un manej diferente al interir de la entidad. En la Figura 8 se cntinúa cn el ejempl anterir, en cuant al ejempl NOMBRE. Página 26 de 48

27 Figura 8. Gestión de Infrmación Independiente Td l anterir tiene un impact negativ en la interacción que tiene el ciudadan para la btención de trámites y servicis pr parte del estad. En el ejempl ilustrad en la Figura 9 un ciudadan que realiza la pregunta cuál es mi fecha de retir? btiene cm respuesta la infrmación en frmats diverss que le generan cnfusión y est inevitablemente genera mlestia en el ciudadan. Página 27 de 48

28 Figura 9. Impact para el Ciudadan 3.2. USO DE ESTÁNDARES ISO/IEC Guide 2:2004 define un estándar cm un dcument establecid pr cnsens y aprbad pr un rganism recncid que brinda, para us cmún y repetid, un cnjunt de reglas, líneas guía características para las actividades sus resultads, cn el fin de lgrar el grad óptim de rganización en un cntext. Un estándar es una especificación técnica precisa sbre un prces una actividad, generad pr cnsens a partir de la experiencia de muchs experts, y que puede ser de adpción vluntaria (cm es cmún en el mund privad), de naturaleza bligatria (cm sucede a menud en el ámbit gubernamental). La Red de Servicis de Estándares Mundiales 9 identifica algunas características de ls estándares: Cubren muchas disciplinas. Tratan tds ls aspects técnics, ecnómics y sciales de la actividad humana y cubren tdas las disciplinas básicas cm lenguaje, matemáticas, física, etc. 9 Wrld Standards Services Netwrk (WSSN). Tmad de el 14 de Marz de Página 28 de 48

29 Sn cherentes y cnsistentes: Generalmente sn desarrllads pr cmités técnics que están crdinads pr rganisms especializads y aseguran que se superen las barreras entre las diferentes áreas de actividades e intereses. Sn resultad de la participación: Ls estándares reflejan el resultad de trabaj cnjunt que invlucra a las partes interesadas y sn validads pr cnsens para representar tds ls intereses relevantes: prductres, usuaris, labratris, autridades públicas, cnsumidres, etc. Sn prcess vivs. Ls estándares están basads en la experiencia y llevan a resultads materiales en la práctica (prducts bienes y servicis, métds de prueba, etc.); Se actualizan: Ls estándares se revisan periódicamente de acuerd cn las circunstancias para asegurar que estén actualizads y así evlucinen junt cn el prgres tecnlógic y scial. Sn referencia: En cntrats cmerciales, a nivel legal y en cualquier ámbit. Tienen recncimient: Ls estándares sn dcuments recncids cm válids a nivel nacinal, reginal internacinal. Están dispnibles para cualquier persna. Ls estándares pueden ser cnsultads y/ cmprads sin restricción. En general, ls estándares permiten asegurar que ciertas actividades se realizan siempre de la misma frma, que entregan ls misms resultads. En tecnlgía, la masificación de Internet ha generad la necesidad de definición y us de estándares para permitir y facilitar la interperabilidad y cmunicación. El Wrld Wide Web Cnsrtium (W3C) es un cnsrci industrial, que desarrlla especificacines abiertas para mejrar la interperabilidad de ls prducts relacinads cn Internet. Entre ls estándares creads y mantenids pr el W3C se encuentra el Extensible Markup Language (XML), que se describe a cntinuación. XML: EXTENSIBLE MARKUP LANGUAGE El lenguaje XML (extensible Markup Language), es un lenguaje adptad pr la industria, que está diseñad para permitir intercambis de infrmación, sin que las diferencias tecnlógicas entre las platafrmas sea un prblema. Página 29 de 48

30 Entre las características imprtantes de XML es que es un lenguaje que permite desarrllar trs lenguajes 10, l que permite crear estructuras específicas para definir y mdelar el intercambi de infrmación para necesidades específicas 11. Así pr ejempl, el Rein Unid, ha tenid la precupación de realizar intercambis de infrmación n slamente entre sus entidades de gbiern, sin cn entidades gubernamentales fuera del país, pr l tant para slucinar el prblema decidiern especificar una estructura prpia que permitiera slucinar el prblema. 12 Pr l anterir se ha cncebid el estándar GEL-XML, cm una especificación para el intercambi de infrmación, que se espera sea utilizad entre las diferentes entidades del Estad para pder desarrllar tant ls trámites cm ls servicis que frecerán. Para el desarrll del estándar GEL-XML se adptó el us de la especificación XML v1.1. Esquemas XML (XML Schemas) Ls esquemas XML permiten el desarrll de vcabularis cmpartids y en cuant a ls sistemas de infrmación validar la infrmación realizada pr persnas. 13 La especificación de esquemas XML se cmpne de ls siguientes elements: Un cnjunt de estructuras definidas: reglas y características que se deben tener en cuenta para generar mediante dcuments XML un esquema XML. Un cnjunt de tips de dats básics que deben ser utilizads para la definición de ls demás elements. Mediante ls esquemas XML se permite: Dispner de un estándar internacinal para la definición de reglas para el intercambi de infrmación. Definir una estructura de la infrmación que quiere intercambiarse. Definir un cnjunt de reglas de las características y validación que deben tener cada un de ls elements que cmpnen un dcument XML. 10 Metalenguaje 11 Para definir el lenguaje y las restriccines sbre la infrmación se utiliza XML-Schemas 12 Tmad de el 14 de marz de Tmad del W3C el 14 de marz de 2008 Página 30 de 48

31 Definir un cntext para la infrmación. Permitir dar a cncer las reglas a diferentes persnas que requieren definir nuevs sistemas de infrmación. Evitar la duplicidad de esfuerzs de validación en cada un de ls sistemas de infrmación. Evitar la incnsistencia en cuant a la definición de la infrmación. GEL-XML utiliza esquemas XML 14, para definir de frma precisa el tip de elements aceptads pr el estándar, así cm las restriccines de ls elements. Para el desarrll del estándar GEL-XML se adptó el us de esquemas XML v IMPORTANCIA DEL ESTÁNDAR GEL-XML Entre las ventajas de la adpción del estándar GEL-XML se encuentran: Elements de dat definids en cnsens, en virtud a que independiente de la entidad respnsable de la definición del mism, el usuari perciba el mism cncept de infrmación. Infrmación definida teniend en cuenta aspects nrmativs: cnstitución, leyes, decrets, acts administrativs, reglamentación interna, etc. Infrmación definida cn un sl significad. Infrmación definida cn una sla sintaxis, única frma de describir el element de dat técnicamente. Aprpiación de cncimient de estándares internacinales para el intercambi de infrmación. Definición de la infrmación de frma única sin imprtar el prveedr. Establecimient de buenas prácticas en el intercambi de infrmación. 14 Tmad de el 14 de marz de 2008 Página 31 de 48

32 Evlución rdenada y cntrlada de ls cncepts que hacen parte del estándar. Cnstrucción de una visión a futur en el desarrll de ls sistemas de infrmación del Estad Clmbian. Eficiencia y transparencia de las entidades. Estrategia unifrme en las entidades para el intercambi de infrmación. Td l anterir cntribuye a la gestión unificada de la infrmación en la cual se cnstruye un element estándar, que al ser utilizad en la implementación de ls trámites, facilita el prces de btención de infrmación y ejecución del prces tant para las entidades cm para ls ciudadans, l cual da respuesta a la prblemática planteada en el numeral Errr! N se encuentra el rigen de la referencia., cm se ilustra en la Figura 10. Figura 10. Gestión de Infrmación Unificada 3.4. OTRAS EXPERIENCIAS OBSERVADAS Para cncretar la iniciativa del estándar GEL-XML se han bservad experiencias de trs países, que sbre el tema se han liderad pr parte de trs gbierns, cm ls de Página 32 de 48

33 Alemania 15, Nueva Zelanda 16, Australia 17, Rein Unid 18 y Hng Kng 19, al igual que la Iniciativa de Metadats Dublín Cre DCMI 20, para efects de estandarizar el manej de identificadres y metadats de ls elements de dat que se han identificad. 15 Tmad de el 14 de marz de Tmad de el 14 de marz de Tmad de el 14 de marz de Tmad de el 14 de marz de Tmad de el 14 de marz de Tmad de el 14 de marz de 2008 Página 33 de 48

34 4. GEL-XML 4.1. DEFINICIÓN GEL-XML, Gbiern En Línea extensible Markup Language, cntempla la definición y gestión de un lenguaje cmún rientad a que diferentes sistemas de infrmación puedan entenderse e intercambiar infrmación de manera adecuada y eficiente. Plíticas y especificacines de interperabilidad claramente definidas, así cm gestión de la infrmación sn claves para mantenerse cmunicads cn el mund y alineads cn la revlución de la infrmación glbalizada. e-gvernment Interperability Framewrk Rein Unid 21 Pr cncebirse cm un estándar, GEL-XML cntempla: Definición estructural y funcinal, de un rganism respnsable de la administración y gestión del estándar. Definición de una arquitectura de dats, que sprte funcinal y cnceptualmente la definición, dcumentación, adpción y us de ls diferentes elements de dat que representen ls cncepts de dats susceptibles de ser intercambiads. Definición de un prces de mantenimient y evlución del estándar que abarque tant la especificación funcinal del mism, cm la técnica. 21 Tmad de el 14 de marz de 2008 Página 34 de 48

35 4.2. OBJETIVO GENERAL A través del estándar GEL-XML, se busca desarrllar una especificación funcinal y técnica que permita mdelar y gestinar adecuadamente el intercambi de infrmación que se da entre: Gbiern a Gbiern: G2G 22 En este aspect, las entidades deben buscar mecanisms que faciliten el us cmpartid de infrmación, eviten la duplicación de prcedimients y faciliten la gestión de trámites y dcuments entre ls diferentes niveles de gbiern. Gbiern-Empresaris:G2B 23 En esta área las entidades deben también cnstruir punts únics de entrada, reducir prcess redundantes y facilitar la presentación de infrmación, dcuments legales, frmularis de impuests cualquier tr dcument de bligada presentación ante la administración pública. Gbiern-Ciudadan:G2C 24 En este ámbit el gbiern debe centrarse en cnstruir punts únics de entrada que permitan un acces fácil y eficiente a cualquier servici de la administración pública pr parte de ls ciudadans. Intragbiern:IG Gvernment t Gverment 23 Gvernment t Business 24 Gvernment t Citizen Página 35 de 48

36 En este ámbit el gbiern debe perseguir al interir de las entidades la transparencia en la administración de ls recurss, la reducción de csts, la mejra de ls prcedimients interns de peración y la prestación de un óptim servici a ls ciudadans. En general, las áreas en las que la tecnlgía ha hech una irrupción más fuerte en ls últims añs sn G2C y G2B 26, debid a que tienen un mayr impact en función del vlumen de pblación a la que afectan OBJETIVOS ESPECÍFICOS El desarrll, la adpción, la implementación y us del estándar GEL-XML, cm un lenguaje estándar de intercambi de infrmación se DEBEN rientar a: Utilizar las mejres prácticas internacinalmente aceptadas para el desarrll de un estándar de intercambi de infrmación. Desarrllar una especificación de intercambi de infrmación independiente de hardware, sftware, infraestructura de cmunicacines prcess. Generar un cnjunt de reglas para la definición de elements de dat que sprtan sn la base para realizar el intercambi de infrmación. Desarrllar una metdlgía adecuada que permita el desarrll, la adpción, implementación y us del estándar, cm actividades base para el mantenimient y evlución que requiere el mism. Dispner de mecanisms y herramientas adecuadas para la divulgación de la infrmación que se genera en el desarrll del estándar. Cnstruir un diccinari de metadats de ls elements de dat, a partir de la utilización de estándares internacinales. Establecer plíticas, lineamients y desarrllar guías y/ prcedimients que nrmalicen ls prcess de intercambi de infrmación. Crear una base inicial de elements de dat para el intercambi de infrmación, que cumplan cn ls estándares internacinales de W3C. 25 Gvernment in Gvernmnet 26 En Elements para la creación de una estrategia de gbiern electrónic. Miguel A. Prrúa Vigón. VIII Cngres Internacinal del CLAD sbre la Refrma del Estad y de la Administración Pública, Panamá, Oct Página 36 de 48

37 Prmver la aprpiación del estándar pr parte de las entidades u rganizacines del sectr gbiern, sectr privad y pr ende el ciudadan BENEFICIOS Teniend en cuenta alguns de ls aspects que cnstituyen la prblemática actual que se da en ls prcess de intercambi de infrmación, y ls bjetivs que se han trazad para el estándar GEL-XML, es psible identificar que éste PUEDE frecer: Entendimient del negci: infrmación definida cn las características requeridas para sprtar la misión de las entidades y n slucines técnicas particulares. Reutilización de la infrmación: capacidad de incrementar el us sinérgic de la infrmación, de tal frma que sprte su administración mediante mecanisms que ayuden al desarrll de la misión de las entidades. Intercambi de infrmación: identificación de la infrmación que se quiere cmpartir e intercambiar entre entidades, cn el sectr prductiv y cn trs países. Nrmalización de la infrmación: dispner de un mdel cnfiable y únic para definir ls cncepts para el intercambi de infrmación en el Estad Clmbian. Infrmación cn semántica: entender la infrmación de frma cnceptual sin temer en cuenta ls elements técnics de ls sistemas de infrmación. Diccinari de cncepts: bibliteca de elements definids en el Estad que ayuda al desarrll de nuevs sistemas de infrmación. Interperabilidad internacinal: elements desarrllads teniend en cuenta estándares internacinales y utilizand elements para temas específics (salud, cmerci electrónic, reprte de infrmación financiera, etc.). Otrs cntexts de trabaj: si bien es ciert el estándar GEL-XML, se ha cncebid para ser utilizad en la implementación de prcess electrónics de intercambi de infrmación, se puede cnsiderar extender su aplicabilidad en ds ámbits: definición, desarrll e implementación de nuevs sistemas de infrmación, y en la definición de prtcls de intercambi de infrmación manual. Página 37 de 48

38 4.5. CARACTERÍSTICAS El estándar GEL-XML está cnfrmad pr elements de dat, que se define cm la mínima unidad de infrmación. Un element de dat identifica define un cncept de dat estructura de infrmación de imprtancia para la entidad u rganización, en ls prcess de intercambi de infrmación asciads a ls trámites y/ servicis. Ls elements de dat cnstituyen el insum básic para la cnstrucción de un dcument XML, a partir del cual se realiza el intercambi de infrmación de acuerd cn ls requerimients funcinales definids dentr del prces servici identificad. Ls elements de dat se definen de acuerd cn la arquitectura de dats del estándar GEL-XML, que permite la clasificación y rganización de la infrmación. Dentr de GEL-XML, un element de dat está representad pr ds partes básicas: ls identificadres y metadats 27 que definen e identifican el element de dat, y el esquema XML (cmpnente técnic) que l representa. Cn base en el estándar Dublín Cre Metadata se ha persnalizad la plantilla en la cual se realiza la definición del element de dat. Su diligenciamient es tarea del rganism de administración y gestión del estándar y su detalle se puede cnsultar en el dcument GEL-XML Arquitectura de Dats EVOLUCIÓN DEL ESTÁNDAR GEL-XML La Unión Tempral Hewlett Packard-Micrsft y Clmbia Telecmunicacines S.A., E.S.P. TELECOM, dentr del marc del pryect Platafrma de Interperabilidad, PDI, en septiembre de 2005, generó una prpuesta preliminar del cncept de GEL-XML, cm un lenguaje estándar y cmún para el intercambi de infrmación. Igualmente, se hiz una prpuesta respect de la estructura y funcinalidad del rganism respnsable de la administración y gestión del estándar. En septiembre de 2005, y una vez presentad el pryect ante la Cmisión Intersectrial de Plíticas y Gestión de la Infrmación de la Administración Pública, COINFO 28, se acrdó realizar una invitación a diferentes entidades del gbiern central para participar en la cnfrmación de un grup de trabaj que prfundizara y extendiera el trabaj ya adelantad. Si bien es ciert la cnvcatria fue aceptada pr un buen númer de entidades, finalmente el grup interinstitucinal de trabaj, que se denminó Equip GEL- 27 Dats acerca de ls dats 28 Tmad de http// el 14 de marz de 2008 Página 38 de 48

39 XML, quedó cnfrmad pr: Departament Administrativ Nacinal de Estadística, DANE, Departament Nacinal de Planeación, DNP, Ministeri de Cmunicacines: Prgrama Agenda de Cnectividad, Ministeri de Hacienda y Crédit Públic y Ministeri de la Prtección Scial, MPS: Prgrama de Apy a la Refrma en Salud, PARS. Las actividades y prducts que se generarn al interir del grup de trabaj, se enriqueciern y frtaleciern cn cncepts, pinines y expsición de experiencias, de tras entidades: Departament Administrativ de la Función Pública, DAFP, Dirección de Impuests y Aduanas Nacinales, DIAN, Institut Clmbian de Bienestar Familiar, ICBF, Ministeri de Educación Nacinal, MEN, Superintendencia Financiera de Clmbia y Unidad De Infrmación y Análisis Financier, UIAF. Dentr de ls principales lgrs del grup de trabaj es imprtante resaltar ls siguientes: 1. Definición de plíticas, lineamients y prcedimients, para nrmalizar ls prcess de intercambi de infrmación, a través de las siguientes actividades: Revisión, ajustes y cmplement a la estructura y funcinalidad del rganism prpuest para adelantar la administración y gestión del estándar. Revisión, ajustes y cmplement al prces de mantenimient y evlución del estándar. Revisión, ajustes y cmplement a la arquitectura de dats prpuesta para la gestión de ls elements de dat asciads al estándar. 2. Mantenimient y evlución del estándar, a través de: Identificación, definición, validación y dcumentación de elements de dat. Desarrll e implementación de pilts para la implantación de servicis en ls que se requiere el intercambi de infrmación: Cnsulta para Hspitales del Registr Únic de Afiliads. Cnsulta del Estad de Afiliación al Sistema de Prtección Scial. Cnsulta del Certificad de Defunción. 3. Sensibilización y divulgación del estándar, a través de: Presentacines a diferentes tips de auditris. 29 Dat al 31 de agst de 2006 Página 39 de 48

40 1. Entidades adscritas al Ministeri de Hacienda y Crédit Públic. Superintendencia de Ecnmía Slidaria. Dirección de Impuests y Aduanas Nacinales, DIAN. Superintendencia Financiera. Unidad de Infrmación y Análisis de Infrmación, UIAF. Fnd de Garantías de Entidades Cperativas, FOGACOOP. 2. Pryect SINEJ: Sistema Nacinal de Estadísticas Judiciales. 3. Entidades adscritas al Departament Nacinal de Planeación, DNP. Superintendencia de Servicis Públics Dmiciliaris. Fnd Financier de Pryects de Desarrll, FONADE. Institut Clmbian para el Desarrll de la Ciencia y la Tecnlgía, Francisc Jsé de Caldas, COLCIENCIAS. 4. Cntralría General de la República. 5. Event: Día de la Interperabilidad, realizad en la ciudad de Cartagena de Indias, Distrit Cultural y Turístic, el pasad 22 y 23 de juni cn la asistencia de representantes de las siguientes Entidades. Banc de la República Cmand General de las Fuerzas Militares Cnsej Superir de la Judicatura Departament Administrativ de la Función Pública, DAFP Departament Administrativ de Seguridad, DAS Departament Administrativ Nacinal de Estadística, DANE Departament Nacinal de Planeación, DNP Dirección General de la Plicía Nacinal Fiscalía General de la Nación Fnd Financier de Pryects de Desarrll, FONADE Institut Clmbian de Bienestar Familiar, ICBF Institut Gegráfic Agustín Cdazzi, IGAC Ministeri de Cmunicacines Ministeri de Defensa Nacinal Ministeri de Educación Nacinal Ministeri de Hacienda y Crédit Públic Ministeri de la Prtección Scial Ministeri de Relacines Exterires Ministeri de Transprte Ministeri del Interir y de Justicia Superintendencia de Industria y Cmerci Superintendencia de Ntariad y Registr Superintendencia de Sciedades Superintendencia Financiera de Clmbia Página 40 de 48