ESCUELA NACIONAL DE CONTROL

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1 INFORMACION COMPLEMENTARIA Panel 7: Instrucciones al personal de las entidades públicas para la comprensión de sus responsabilidades y las normas éticas que los rigen MESICIC MECANISMO DE SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN Visita in situ de Sub Comisión Evaluadora al Perú 27/10/2015 ESCUELA NACIONAL DE CONTROL Setiembre de 2015

2 Agenda 1. Escuela Nacional de Control (ENC) 2. Productos educativos 3. Resultados 4. Centro de entrenamiento 5. Mallas curriculares de programas académicos 6. Nuevos Programas Preventivos para la Lucha Contra la Corrupción 27/10/2015

3 27/10/ Escuela Nacional de Control

4 Escuela Nacional de Control Conforme a las atribuciones del Sistema Nacional de Control, establecidas en la Ley N 27785, la Contraloría General propugna la capacitación permanente de los funcionarios y servidores públicos en materia de administración y control gubernamental. Los objetivos de la capacitación están orientados a consolidar, actualizar y especializar su formación técnica, profesional y ética, para cuyo efecto, a través de la Escuela Nacional de Control (ENC), se ejerce un rol tutelar en el desarrollo de programas y eventos de esta naturaleza. 27/10/2015

5 27/10/ Productos Educativos de la ENC

6 Productos educativos Cursos Regulares Cursos a medida Programas de entrenamiento Programas de Especialización 27/10/2015

7 Programas de Entrenamiento Desde el año 2012 a la fecha, se han ejecutado 08 ediciones del Programa de Entrenamiento denominado Módulo de Entrenamiento Básico para Auditores. Dirigido a colaboradores que inician su labor en la CGR, a fin de capacitarlos sobre el marco general de los servicios de control y coadyuvar con el eficiente desarrollo del trabajo asignado por sus unidades orgánicas. A la fecha se ha aprobado la implementación del Centro de Entrenamiento en Control Gubernamental, el que actualiza y amplía la metodología del Programa de Entrenamiento señalado. 27/10/2015

8 MALLA CURRICULAR: Programa de Acreditación Básica en Auditoría Gubernamental Propedéuticos autoevaluativos (6) (V) Procedimiento Administrativo General (V) Normas Generales de Control Gubernamental (V) Ley Orgánica del SNC y de la CGR, Ley N (V) Manuales de Auditoría Gubernamental (AC, AF, AD) (V) Normativa ISAI/INTOSAI (V) Aplicativos del Sistema Nacional de Control Repositorio Virtual Aplicativos Informáticos de Soporte al Control Gestión Pública (5) (P) Introducción a los Sistemas Administrativos del Estado* (P) Sistema Administrativo Financiero (P) Contrataciones del Estado (P) Control interno: Marco Normativo Implementación (P) Introducción a la Ética en la Función Pública* 12 HC 12 HC 20 HC 16 HC 12 HC * Nuevo curso en esta versión Control Gubernamental (5) (P) Marco Conceptual y Metodológico de la Aud. Gub.* (P) Planeamiento de la Auditoría Gubernamental* (P) Planificación de la Auditoría Gubernamental (P) Ejecución de la Auditoría Gubernamental (P) Elaboración de Informes de Auditoría 12 HC 12 HC 12 HC 12 HC 24 HC Desarrollo de Competencias (2) (P) Estrategias para redactar y comprensión lectora en informes de auditoría* (P) Métodos de investigación* 60% Teoría 40% Práctica MODALIDAD VIRTUAL 00 SEMIPRESENCIAL 00 PRESENCIAL 13 HORAS DE CLASE PRESENCIALES CRONOLÓGICAS 192 ACADÉMICAS 256 TOTAL SEMANAS HC 16 HC 16 HC TRABAJO INTEGRADOR

9 MALLA CURRICULAR: Programa Intermedio en Auditoría de Cumplimiento Propedéuticos Autoevaluativos (5) Gestión Pública (3) Control Gubernamental (5) Desarrollo de Competencias (2) (V) Introducción al Derecho Penal, con enfoque en responsabilidad penal (V) Introducción al Derecho Civil, con enfoque en responsabilidad civil (V) Introducción al Procedimiento Administrativo (V) Fundamentos de Gestión de Obras Públicas (V) Calidad en los Servicios de Control Talleres Electivos (2) (P) Ética en la Función Pública (P) Técnicas de persuasión (P) Técnicas de investigación y fraude (P) Evidencias Electrónicas 12 HC 12 HC (P) Casuística de Sistemas Administrativos del Estado (P) Casuística de contrataciones del Estado (P) Sistema Nacional de Inversión Pública 20% Teoría 80% Práctica 12 HC 16 HC 12 HC (P) Casuística de auditoría de cumplimiento a los procesos de Contrataciones (P) Casuística de auditoría de cumplimiento a los proyectos de inversión pública (P) Casuística de auditoría de cumplimiento a las Asociaciones Público Privadas (P) Técnicas de identificación de responsabilidades (P) SICA 20 HC 20 HC 20 HC 20 HC 12 HC (P) Estrategias para redactar y comprensión lectora en informes de AC (P) Herramientas cuantitativas y cualitativas de investigación MODALIDAD VIRTUAL 00 SEMIPRESENCIAL 00 PRESENCIAL 13 HORAS DE CLASE PRESENCIALES CRONOLÓGICAS 192 ACADÉMICAS 256 TOTAL SEMANAS HC 16 HC 6 HC TRABAJO INTEGRADOR

10 Programas de Especialización Desde el año 2012 a la fecha se han diseñado y ejecutado los siguientes Programas de Especialización: Programa de Especialización en Sistema Logístico Gubernamental-OSCE ( ) Programa de Especialización para Asistentes en Gestión Pública (2014) Programa de Especialización en Asistentes Directivos (2013) Programa de Especialización en Contrataciones Estatales (2012) 27/10/2015

11 MALLA CURRICULAR: Programa de Especialización en Sistema Logístico Gubernamental Módulo I (5) Módulo II (4) Módulo III (4) (P) Charla Motivadora/ Ética y Valores (P) Ejecución Contractual de Bienes y Servicios (P) Procedimiento Administrativo General En convenio con: (P) Introducción a la Contratación Pública (P) Actos Preparatorios (P) Los Procesos de Selección y Evaluación de Propuestas Técnicas (P) Modalidades Especiales de Selección (P) Ejecución y Supervisión del Contrato de Obra Pública (P) Solución de Controversias (P) SEACE y Contrataciones Electrónicas (P) Abastecimiento, distribución y almacenaje de bienes (P) Delitos contra la Administración Pública (P) Auditoría a los Procesos de Contrataciones del Estado HORAS DE CLASE PRESENCIALES CRONOLÓGICAS % Teoría 40% Práctica ACADÉMICAS 192 TOTAL SEMANAS TRABAJO INTEGRADOR

12 MALLA CURRICULAR: Programa de Especialización para Asistentes de Directivos en Gestión Pública Módulo I (6) Módulo II (5) Módulo III (4) (P) Charla Motivadora (P) Ética y Valores (P) Administración Gerencial (P) Desarrollo de la efectividad Personal y Profesional (P) Técnica de Expresión Oral (P) Microsoft Office: Word 2010 (P) Sistemas Administrativos del Estado (P) Introducción al Control Gubernamental (P) Negociaciones y Manejo de Conflictos (P) Equipos de Trabajo (P) Microsoft Office: Excel % Teoría 40% Práctica (P) Gestión Estratégica de Recursos Humanos (P) Técnicas Modernas de Ortografía y Redacción Administrativa (P) Organización Sistémica de la Documentación (P) Microsoft Office: Power Point 2010 HORAS DE CLASE PRESENCIALES CRONOLÓGICAS 134 ACADÉMICAS 178 TOTAL SEMANAS

13 27/10/ Resultados

14 RESULTADOS: Eventos de Capacitación Participaciones por origen Período Agosto 2015 (en participaciones - %) 160, , , ,000 23% CGR 100,000 80,000 60,000 68,360 47% 25% OCI SOA CONVENIOS SECTOR PÚBLICO 40,000 32,939 36,991 20, ,153 4,061 CGR OCI SOA CONVENIOS SECTOR PÚBLICO TOTALES 3% 2%

15 RESULTADOS: Eventos de Capacitación Participantes por ubicación Período Agosto 2015 (en participantes) 160, , , , ,000 80,000 60,000 83,815 61,689 Lima Prov. TOTALES 40,000 20,000 0 Lima Prov. TOTALES

16 Cursos RESULTADOS: Producto educativo Cursos Regulares Eventos de capacitación realizados por la ENC Período Agosto 2015 (en cursos) 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 Lima Provincia Total Control Gubernamental 1, ,651 Gestión Pública 1, ,511 Total 3,571 1,591 5,162

17 RESULTADOS: Producto educativo Programa de Entrenamiento Módulo de Entrenamiento Básico para Auditores Período Agosto 2015 ( en número y participaciones Presencial Semipresencial Total Programas Participantes

18 RESULTADOS: Producto educativo Programas de Especialización Programas de Especialización Período Agosto 2015 ( en número y participaciones) Programa Año Cantidad Nº de Participantes Programa de Especialización en Contrataciones Estatales Programa de Especialización en Asistentes de Directivos Programa de Especialización en Asistentes de Directivos en Gestión Pública Programa de Especialización en Sistema Logístico Gubernamental - OSCE

19 27/10/ Centro de entrenamiento

20 Líneas de acción de la ENC DIPLOMADOS, PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN Diplomados en Gestión Pública Diplomados en Control Gubernamental P.E. Sistema Logístico P.E. Asistentes de Directivos ESPECIALIZAR FORMAR TRAINING CENTER CGR UNIDAD DE POSGRADO Maestría en Control Gubernamental Título de Segunda Especialidad CAPACITAR CAPACITACIÓN REGULAR Cursos regulares Cursos corporativos ENTRENAR Programa de Acreditación AVANZADA Programa de Acreditación INTERMEDIA Programa de Acreditación BÁSICA 27/10/2015 Centro de Entrenamiento en Control Gubernamental

21 Training Center Casos de Estudio Enfoque por competencias Desempeño esperado ENTRENAR En clases En la oficina Brecha Desempeño actual 27/10/2015 Centro de Entrenamiento en Control Gubernamental

22 Programa de Habilidades Blandas Modelo de Training Center Cliente interno Gerentes Jefes de ORC Jefes de OCI Superv. Grales Programa de Acreditación AVANZADA PAA P.A. Dirección y Liderazgo Supervisor I, II Auditor Senior II, III Programa de Acreditación INTERMEDIA PAI P.A. en Auditoría de Cumplimiento P.A. en Auditoría de Desempeño P.A. en Auditoría Financiera Programas Especializados Entre otros. Auditor Junior I, II Auditor Senior I Personal Ingresante Programa de Acreditación BÁSICA P.A. Básica para auditores 27/10/2015 Centro de Entrenamiento en Control Gubernamental

23 6. Nuevos Programas Preventivos para la Lucha Contra la Corrupción 23

24 Nuevos Programas Preventivos Anticorrupción Promoción de valores: Auditores Juveniles Desde el 2010 Promoción de Ética en la Gestión Pública Desde el 2012 Programa de Información Preventiva (Pack Anticorrupción) Desde el 2011 Programa del Período Electoral: Postula con la Tuya Desde el 2010 Talleres de Control Social en las Obras Públicas Desde el 2014 Conferencias Anticorrupción Internacionales Desde el

25 Nuevos Programas Preventivos Anticorrupción Servicio de Atención de Denuncias Ciudadanas Servicio de Atención de Denuncias Empresarial Desde el 2015 INFObras Desde el 2012 Barómetro de la Gestión Pública Desde el 2013 Declaraciones Juradas en Línea Desde el 2009 Escuela Nacional de Control 25

26 Programa Auditores Juveniles Campaña intensiva en valores y participación ciudadana. Participación de 200 mil alumnos del nivel secundario. Para fines del 2016 habrán participado más de 300 mil alumnos 1,878 docentes capacitados. 839 colegios de 20 regiones. 3,698 veedurías realizadas. Ganador del Premio CAD Buenas Prácticas en Gestión Pública

27 Promoción de la Ética en la Gestión Pública Difusión e implementación del Código de Ética en la función pública. Se busca mejorar el ambiente de control en las Entidades del Estado. Desde el 2012, se ha capacitado a más de 3,000 servidores públicos Se han realizado talleres en más de 20 entidades. 27

28 Packs Anticorrupción Fortalecimiento de las capacidades de las nuevas autoridades en temas de gestión pública. En 2011 se entregaron más de 2,000 packs informativos y en el 2015 se distribuyeron más de 4,000 packs informativos a Gobernadores Regionales y Alcaldes. Para el inicio de gestión se entregarán más de 15,000 paquetes informativos. 28

29 Postula con la Tuya Prevenir el uso irregular de recursos públicos para fines electorales. Actuación conjunta con el JNE para atender denuncias sobre mal uso de recursos públicos en periodo electoral. Distribución de afiches y guías preventivas. Spots radiales y aplicación para dispositivos móviles. 29

30 Talleres de Control Social en las Obras Públicas Desarrollar capacidades en los representantes de la sociedad civil. Preparar y ejecutar un plan de control ciudadano de obras públicas. Dirigido a ONG, medios de comunicación, comités de vigilancia, frentes de defensa, organizaciones gremiales, etc. 1,034 participantes en la primera ronda de talleres desarrollados en 21 regiones del país. 30

31 Conferencias Anticorrupción Compartir Internacionales conocimientos y buenas prácticas internacionales en materia anticorrupción. I CAAI Gestión Pública Limpia y Eficiente: 700 participantes II CAAI Por un Perú en Manos Limpias: 500 participantes III CAAI Sembrando un Futuro sin Corrupción: 800 participantes IV CAAI Redes para la Prevención de la Corrupción: 1,500 participantes V CAAI Nueva Generación de Estrategias Anticorrupción: 1,600 participantes VI CAAI Propuesta Anticorrupción hacia el

32 Sistema Nacional de Denuncias Ciudadanas Promueve la participación ciudadana a través de la denuncia. Incluye la implementación de la Ley de Protección al Denunciante. Se han recibido 15,007 denuncias a Julio

33 Sistema de Atención de Denuncias Empresarial Promueve la participación de los empresarios a través de la denuncia. Se inició en el 2015 un servicio especializado y confidencial para las empresas y gremios empresariales. Caso Emblemático identificado: Contratación de Servicio de Hemodiálisis en EsSALUD. 33

34 INFObras Acceso en línea del avance físico y financiero de las obras. 1,881 entidades registraron 41,660 obras por S/. 178 mil millones a Julio Se ha capacitado a más de 9,000 funcionarios públicos Un millón de usuarios visitaron la pagina. Único sistema integrado de información sobre obras públicas. 34

35 Barómetro de la Gestión Pública Indicadores socio-económicos de gobiernos regionales y locales. Integra información de SIAF-MEF, SEACE-OSCE, ENAHO-INEI, PNUD. Muestra 61 indicadores de gestión pública, sociales y de desarrollo humano. 35

36 Declaraciones Juradas en Línea Transparenta y facilita el acceso público a las DD. JJ. Integrado a la red de investigación de enriquecimiento ilícito por corrupción (UIF, MP, SUNAT y PJ). Más de 290 mil declaraciones recibidas y procesada a Julio La sección pública de las declaraciones juradas se publica en el portal de transparencia de las entidades. 36

37 Escuela Nacional de Control Capacita funcionarios a nivel nacional en temas relativos al control y la gestión pública. Entre el 2009 y Jul.2015 se han capacitado a 143,795 funcionarios públicos. En el 2014 se han dictado 810 cursos presenciales. En el 2014 se han dictado 53 cursos virtuales. 37